□《中國農資》記者　徐曉磊

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化肥行業(yè)創(chuàng)新，何處“破題”？

□《中國農資》記者徐曉磊

著力化解過剩產能、大力調整產品結構、加快提升科技創(chuàng)新能力、著力推進綠色發(fā)展、積極推進兩化深度融合、加強農化服務、借力“一帶一路”戰(zhàn)略拓展國際市場，這些是化肥行業(yè)未來轉型升級的發(fā)展方向。近日，中國磷復肥工業(yè)協(xié)會召開六屆八次常務理事會，邀請國家部委相關部門負責人，組織行業(yè)內重點企業(yè)代表就上述化肥行業(yè)發(fā)展重大問題展開深入討論，特別圍繞行業(yè)創(chuàng)新的話題，大家廣泛發(fā)言，各抒已見，討論內容引人深思。

A為何非創(chuàng)新不可？

“產能過剩矛盾突出、產品結構亟待調整、技術創(chuàng)新能力不強、節(jié)能環(huán)保和資源利用水平不高，這些都是目前化肥行業(yè)在快速發(fā)展的同時存在的突出問題?！敝袊讖头使I(yè)協(xié)會信息部副主任王瑩在接受記者采訪時提出。

王瑩進一步分析說，不僅化肥行業(yè)在生產環(huán)節(jié)存在問題，在使用環(huán)節(jié)同樣面臨著過量盲目使用、施肥結構不平衡、肥料利用率偏低等系列問題。當前國家提出供給側改革，這些由于行業(yè)發(fā)展不平衡與終端使用不科學而造成的突出問題，是產需不能更好匹配起來的根本原因。

中化化肥有限公司副總經理呂文在基層調研的感受很能說明問題，他說目前我國農業(yè)生產現(xiàn)狀是畝均化肥施用量20多公斤，是美國的2倍多。三大糧食作物化肥利用率30%多，比歐洲低了30個百分點。農民為了提高糧食單產都會過量施肥，無形中造成了農民種地的成本提高。而過量施肥的嚴重后果就是環(huán)保壓力增大，這完全是一個惡性循環(huán)。“化肥行業(yè)已經走到了一個必須創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期。”呂文說。

2015年7月，工業(yè)和信息化部出臺《關于推進化肥行業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》強調，只有通過轉型升級才能推動行業(yè)化解過剩產能、調整產業(yè)結構、改善和優(yōu)化原料結構、推動產品結構和質量升級、提高創(chuàng)新能力、提升節(jié)能環(huán)保水平、提高核心競爭力，努力實現(xiàn)我國化肥行業(yè)由大變強。

B創(chuàng)新的現(xiàn)實困境

產能過剩的行業(yè)現(xiàn)實大家都很清楚，盡管如此，行業(yè)產能還在擴張。但凡企業(yè)還能維持生產，任何一家企業(yè)都不會輕易讓自己退出行業(yè)舞臺。以尿素為例，中國磷復肥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數據顯示，近年來內蒙、新疆、山西陸續(xù)建設一批大型氮肥生產裝置，2014年，以上三省尿素產能占比達27%。

創(chuàng)新的理念現(xiàn)在已經成為行業(yè)的共識。大家都知道，創(chuàng)新已刻不容緩?？墒俏覀儼l(fā)現(xiàn)，在行業(yè)普遍低迷發(fā)展的現(xiàn)實中，企業(yè)創(chuàng)新明顯缺乏內在動力。

隨著行業(yè)市場化改革步伐的加快，人們開始期待著市場化改革的進一步深化，甚至有人產生誤解，覺得只要放開政府管制，完全市場化就可以解決一切問題。其實，在缺乏完全市場競爭的條件下，只有市場一只手是不行的。這也是當下圍繞取消出口關稅問題，大家爭論的焦點所在。對此財政部關稅司相關負責人表示，目前市場有效價格還未形成，加之糧食價格下跌，從市場穩(wěn)定角度考慮，到目前為止，今年仍保持了30%的出口關稅。事實上，從近兩年出口情況來看，關稅即使波動，但出口量卻仍在持續(xù)增加。

創(chuàng)新應該是一個企業(yè)發(fā)展長期秉持的理念和行動。在目前市場化改革中，運費、電價、氣價等國家優(yōu)惠政策被取消，一部分人開始懷念之前有優(yōu)惠時的好日子。由于過去沒有創(chuàng)新發(fā)展方面的積累，一時企業(yè)在現(xiàn)實的困境中變得更加迷茫。

創(chuàng)新的優(yōu)勢在完全市場化競爭中才能更充分地得到體現(xiàn)。華農農資連鎖股份有限公司董事長黃小兵向記者直言，當前的產業(yè)政策走在了正確的道路上，將會給企業(yè)的創(chuàng)新提供更加有力、更加多元的發(fā)展空間。

C創(chuàng)新如何實現(xiàn)？

湖北興發(fā)化工集團股份有限公司副總經理楊鐵軍表示，對于二銨企業(yè)來說，磷石膏處理一直是個老大難問題，能夠消化20%的企業(yè)已經相當不錯，他提出在技術層面，同行企業(yè)間應形成技術攻關的合力，希望國家有關部門能夠出面牽頭加以推動。

在提高綜合利用率方面，呂文認為，企業(yè)應從兩個層面加以入手，一方面把技術嵌入產品，提高產品本身利用率；一方面把技術嵌入使用過程，通過科學施肥，提高資源利用率。另外，隨著淡儲旺銷蓄水池作用的弱化，以及新型種植主體的出現(xiàn)，互聯(lián)網的廣泛應用，服務、產品的精準對接將是未來產需匹配、提升效率的關鍵性環(huán)節(jié)。

山東金正大生態(tài)工程股份有限公司副總裁陳宏坤表示，低層次惡性競爭是行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是市場低層次模仿很快，出現(xiàn)以次充好，假冒偽劣泛濫的現(xiàn)象，因此，一方面應加大知識產權保護力度，同時加強行業(yè)標準制定工作，嚴格市場秩序，提高準入門檻；一方面應加強市場監(jiān)管，加大市場打假力度。

2016年的“中央一號”文件提出，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，必須著力強化物質裝備和技術支撐，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。

化肥行業(yè)應順應形勢，將大有可為。農業(yè)部種植業(yè)管理司副處長仲鷺勍表示，著眼于現(xiàn)代農業(yè)需求，應加快流通改革，延長產業(yè)鏈條，大力發(fā)展社會化農化服務組織，推動政府購買服務。

國家發(fā)改委經貿司處長王一軍提出，加快現(xiàn)代流通體系建設，提升服務水平，增加服務附加值，是適應未來現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，為此國家也將擇機出臺相關政策。