文/ 宋子若 中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司 陜西西安 710043

“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)鐵路土地綜合開發(fā)新途徑

文/ 宋子若 中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司 陜西西安 710043

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為中國經(jīng)濟(jì)社會的“熱詞”，也是提升傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)力的“引擎”。2015年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入減速增長的“新常態(tài)”，傳統(tǒng)房地產(chǎn)市場持續(xù)走低。鐵路土地綜合開發(fā)主流模式受到影響，凸顯疲態(tài)，已較難實現(xiàn)補虧目標(biāo)，必須以“互聯(lián)網(wǎng)+”增效升級，探索以開發(fā)物流地產(chǎn)﹑旅游地產(chǎn)﹑養(yǎng)老地產(chǎn)為主的新途徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；鐵路土地綜合開發(fā)；物流地產(chǎn)；旅游地產(chǎn)；養(yǎng)老地產(chǎn)

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念及內(nèi)涵

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”這一詞語成為中國經(jīng)濟(jì)社會的“熱詞”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實際上是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)，也是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展期的標(biāo)志?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中，提升傳統(tǒng)行業(yè)﹑實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增效升級。2015年以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入減速增長的“新常態(tài)”，傳統(tǒng)行業(yè)全面下行。就在此時，李克強總理在年度政府工作報告中將“互聯(lián)網(wǎng)+”提升為政府行動計劃，說明著以“互聯(lián)網(wǎng)+”改造提升傳統(tǒng)行業(yè)，是未來中國經(jīng)濟(jì)的客觀趨勢。

二、鐵路土地綜合開發(fā)的提出與發(fā)展

2013 年，國務(wù)院為了彌補鐵路虧損，盤活鐵路資源，提出“向地方和社會資本開放城際鐵路﹑市域鐵路﹑資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，加大力度盤活鐵路土地資源綜合開發(fā)利用”的政策。經(jīng)過一年多的前期籌備，2014年8月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實施土地綜合開發(fā)的意見》，標(biāo)志著鐵路土地綜合開發(fā)正式浮出水面。按照《中國鐵路總公司計劃統(tǒng)計部關(guān)于新建鐵路項目綜合開發(fā)前期工作有關(guān)問題的通知》等大綱的要求，重點對住宅﹑商業(yè)進(jìn)行研究，鐵路土地綜合開發(fā)的編制程序日漸規(guī)范﹑開發(fā)套路逐漸明晰，形成了以鐵路站場及周邊毗鄰?fù)恋亻_發(fā)住宅地產(chǎn)﹑商業(yè)地產(chǎn)的主流模式。客觀上看，鐵路土地綜合開發(fā)實際屬于房地產(chǎn)這一傳統(tǒng)行業(yè)范疇，同樣可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行改造提升。

三、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下鐵路土地綜合開發(fā)模式需要轉(zhuǎn)變

2015 年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，房地產(chǎn)市場持續(xù)走低，隨著房地產(chǎn)整體存量過剩與去庫存壓力不斷增大，傳統(tǒng)的住宅地產(chǎn)﹑商業(yè)地產(chǎn)投資急劇減少，發(fā)展趨于停滯。鐵路土地綜合開發(fā)主流模式受這一趨勢影響，凸顯疲態(tài)，效益逐漸低下，已較難實現(xiàn)補虧目標(biāo)。因此，必須探索新的開發(fā)模式和產(chǎn)品。

同時，隨著近年來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和人們生活水平提高，電子商務(wù)﹑物流產(chǎn)業(yè)﹑旅游產(chǎn)業(yè)等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，出現(xiàn)了以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為引領(lǐng)的物流地產(chǎn)﹑旅游地產(chǎn)等新興事物，為鐵路土地綜合開發(fā)提供了新機會和新途徑。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為鐵路土地綜合開發(fā)增效升級，勢在必行。

四、以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引領(lǐng)鐵路土地綜合開發(fā)

1.“互聯(lián)網(wǎng)+物流”與物流地產(chǎn)

近年來，受電商帶動，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度迅猛，企業(yè)﹑市場對現(xiàn)代物流園區(qū)的需求旺盛，但我國物流設(shè)施規(guī)模仍十分不足。鐵路作為貨運的主要渠道，2014年國家鐵路發(fā)送貨物累計完成30.7億噸，鐵路貨運“互聯(lián)網(wǎng)+”95306綜合物流網(wǎng)絡(luò)平臺的開通，使得未來鐵路貨運更具優(yōu)勢。鐵路站場及周邊毗鄰?fù)恋鼐哂芯嚯x車站近﹑運輸成本低的核心優(yōu)勢，依托鐵路巨大的物流資源，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+物流”開發(fā)物流地產(chǎn)，建設(shè)物流設(shè)施如物流倉庫﹑配送中心﹑分撥中心乃至現(xiàn)代物流園，具有廣闊前景和良好效益，尤其是西部地區(qū)臨近“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的區(qū)域，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”與旅游地產(chǎn)

同樣，近年旅游業(yè)也呈井噴態(tài)勢。2014年，全國旅游總出行人次超過36億人次，旅游服務(wù)設(shè)施頻頻供不應(yīng)求。而鐵路同樣是客運的主要渠道，隨著各地高鐵的快速建設(shè)，越來越多的旅客選擇鐵路出行。隨著旅客對旅游服務(wù)需求的不斷升級，旅客已不僅滿足于“互聯(lián)網(wǎng)購票”與方便地利用鐵路出行，同時希望方便地得到包括餐飲﹑住宿﹑購物﹑交通銜接等方面的“全程出行服務(wù)”，體驗“品質(zhì)旅游”。鐵路站場及周邊毗鄰?fù)恋鼐哂薪煌ńM織密集的核心優(yōu)勢，依托鐵路帶來的巨大客流，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”開發(fā)旅游地產(chǎn)，建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施如酒店﹑賓館﹑商業(yè)中心﹑特色商業(yè)街，使鐵路成為“一站式”服務(wù)終端，車站成為“旅客出行中轉(zhuǎn)中心”，既方便了旅客，又實現(xiàn)了土地資源綜合利用。而且，我國近年很多新建鐵路處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，負(fù)債率高，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行旅游地產(chǎn)綜合開發(fā)，也達(dá)到了“經(jīng)營補虧”的效果，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置的“雙贏”。

3.“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)與養(yǎng)老地產(chǎn)

我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，形成“年輕人向大城市集中﹑老年人在中小城鎮(zhèn)留守”的家庭空心化格局，養(yǎng)老問題十分突出。而且許多中小城鎮(zhèn)養(yǎng)老制度不健全，設(shè)施不完善，都制約著養(yǎng)老問題的妥善解決。隨著近年來城際鐵路不斷建設(shè)，城際鐵路車站越來越成為中小城鎮(zhèn)的“交通樞紐”所在。依托城際鐵路建設(shè)以養(yǎng)老為功能之一的“鐵路小城鎮(zhèn)”，開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)，同時借助“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)實現(xiàn)智能住宅﹑智能社區(qū)，將養(yǎng)老居住與鐵路出行融為一體，將能夠較好地解決這一社會問題，同時為鐵路土地綜合開發(fā)開啟新途徑。

結(jié)語：

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，鐵路土地綜合開發(fā)工作面臨著問題，也存在著機遇。緊跟時代，以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引領(lǐng)鐵路土地綜合開發(fā)，結(jié)合物流地產(chǎn)﹑旅游地產(chǎn)﹑養(yǎng)老地產(chǎn)等新產(chǎn)品﹑新方向，及時調(diào)整產(chǎn)品鏈條與開發(fā)途徑，鐵路土地綜合開發(fā)工作仍然前景光明，大有可為。

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