文/ 趙玉玲 浙江明達(dá)工程造價咨詢有限公司 浙江金華 322000

建筑工程預(yù)算管理存在的主要問題及解決探討

文/ 趙玉玲 浙江明達(dá)工程造價咨詢有限公司 浙江金華 322000

建筑工程能否按照規(guī)劃順利運(yùn)行，建筑施工企業(yè)能否實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，關(guān)鍵在于預(yù)算管理。在當(dāng)前的時代背景下，市場競爭日益激烈，建筑施工企業(yè)的外部環(huán)境不斷惡化，建筑工程預(yù)算管理出現(xiàn)了不少的問題。本文重點分析了這些問題，并提出了針對性的解決對策，旨在做好建筑工程的造價控制和預(yù)算管理，保障建筑工程的順利運(yùn)行。

建筑工程；預(yù)算管理；問題；解決對策

工程造價指的是完成一項建筑工程預(yù)期可能發(fā)生的所有相關(guān)開支或者是實際發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費用。工程的造價控制是節(jié)制工程投資的重要手段，對于每一項建筑工程都至關(guān)重要。在所有的工作造價控制的工作中，編制建筑工程預(yù)算的工作尤為重要。但是就目前的建筑市場來看，建筑工程的預(yù)算依然存在很大的問題。要想有效解決這些問題，就必須深入分析當(dāng)前時代背景下建筑工程預(yù)算管理存在的問題及原因，并采取有效的預(yù)算質(zhì)量控制策略。這也是本文研究的主要目的和意義。

1、建筑工程預(yù)算管理中存在的主要問題

1.1 前期準(zhǔn)備不夠充分

科學(xué)的合理的建筑工程預(yù)算需要依靠前期充分的準(zhǔn)備，但是受到有限的資金﹑時間等因素的束縛，許多建筑企業(yè)都沒有在工程前期做科學(xué)的全面的調(diào)研。由于缺少細(xì)致的調(diào)研，導(dǎo)致關(guān)于工程的基本資料不夠完善，基于這些資料作出的設(shè)計方案的可行性就會受到影響。在日后的工程施工過程中，就很大的幾率會出現(xiàn)與最初設(shè)計方案相悖之處。設(shè)計方案的變更，很可能地牽涉到造價的變化，超預(yù)算成為難以避免的問題。而且一旦設(shè)計方案變更，之前預(yù)想的一些應(yīng)急機(jī)制可能變得沒有價值，也可能會出現(xiàn)許多新的突發(fā)問題。為了應(yīng)付這些突發(fā)問題，也為了保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，就有可能帶來額外的開支。

1.2 工程預(yù)算定額不健全

過去我們主要采用定額計價的方式來計價工程預(yù)算，目前來看，清單計價模式已經(jīng)成為主流的計價模式。但是許多施工企業(yè)對定額的依賴性依然很大，由此也引發(fā)了一些套用定額﹑借用定額的問題。對于大多數(shù)企業(yè)來說，目前尚缺少自己的企業(yè)定額，這樣一來就不利于企業(yè)的自主報價。許多施工企業(yè)的成本管理缺少市場觀念，在清單計價的模式下，大都是根據(jù)成本習(xí)性劃分﹑核算成本，導(dǎo)致單位產(chǎn)品的固定成本偏低。在這種情況下，容易導(dǎo)致企業(yè)過分追求產(chǎn)品產(chǎn)量，以期不斷降低產(chǎn)品成本，長期以往，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的成本就會以存貨的形式隱藏或轉(zhuǎn)移，短期利潤雖然有所增加，但是埋下的潛在風(fēng)險確實不容忽視的。

1.3 預(yù)算編制不夠細(xì)致

預(yù)算的編制過程中，難免出現(xiàn)實際預(yù)算結(jié)果偏離理論預(yù)算結(jié)果的情況。同樣的圖紙，套用的定額﹑理論工程量應(yīng)該一致，但是由于不同預(yù)算管理人員的個人理解的不同，很可能導(dǎo)致不同程度的差異化結(jié)果。這說明在預(yù)算編制中，還是存在許多不細(xì)致之處，比如出現(xiàn)了丟項落項或者圖紙閱讀中不夠詳細(xì)謹(jǐn)慎等等，粗糙的編制坑你會導(dǎo)致工程間接費用的大幅出入。

1.4 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響到了預(yù)算管理工作。尤其是中小企業(yè)，嚴(yán)重匱乏專業(yè)知識過硬的預(yù)算管理人員。許多預(yù)算管理人員都是因為某項建筑工程零時組建的，工程結(jié)束后馬上解散，這就在很大程度上影響了預(yù)算管理人員的專業(yè)意識和專業(yè)素質(zhì)。近年來，在建筑工程施工過程中，不斷涌現(xiàn)一些新技術(shù)﹑新材料﹑新工藝和新設(shè)備，這些新事物的不斷涌現(xiàn)會衍生出定額缺項等一系列的問題。在編制這類工程的預(yù)算時，要根據(jù)實際情況進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)，容易導(dǎo)致工程量計算取費的差錯。

2、造價方式和預(yù)算問題的解決方案分析

2.1 做好工程前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作

對于每一項建筑工程，我們都要仔細(xì)調(diào)研和分析其所處的地域﹑地形狀況，施工技術(shù)人員的技術(shù)水平等等相關(guān)因素。編制工程預(yù)算時，要以建筑工程所在地的差異以及施工人員的實際水平為基礎(chǔ)，參照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，即以建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)定額為基礎(chǔ)，以建筑工程的施工深度為根據(jù)，設(shè)置施工難易系數(shù)，從而有效的提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時也要對科技﹑技術(shù)的提高和施工工藝的發(fā)展所帶來的定額的變化進(jìn)行適時的調(diào)整，不斷的對工程造價的計算方法進(jìn)行補(bǔ)充，從而有效的控制工程造價失控的問題。

2.2 按實際規(guī)范工程預(yù)算定額體系

預(yù)算的建筑材料價格和工程實際的建筑材料價格之所以發(fā)生重大的偏差，一般是由國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的改變以及市場狀況改變引起的。為了做好造價控制，減少估算與實際值之間的偏差，首先要做的就是在預(yù)算開展之初就盡可能地完善建筑材料的種類。同時要加強(qiáng)同相關(guān)的管理部門以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)作，要熟悉了解各種建筑材料的屬性特點以及價格變化的規(guī)律，根據(jù)經(jīng)驗和地區(qū)狀況預(yù)判出工程建設(shè)過程可能出現(xiàn)的價格變化，在此基礎(chǔ)上制定出工程預(yù)算調(diào)價系數(shù)。

2.3 加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送

建筑工程預(yù)算管理工作十分細(xì)致，涉及的時間長，內(nèi)容繁雜，再加上不同工程的具體狀況有所不同以及新技術(shù)新工藝的不斷涌現(xiàn)，這給工程預(yù)算管理工作帶來了極大的困難。這就需要一些專業(yè)技術(shù)過硬，有經(jīng)驗的管理人才。只有這樣的專業(yè)人才，才可以更好地審核設(shè)計圖紙和相關(guān)文件，才能更好地完成預(yù)算工作。因此，公司一定要注意培養(yǎng)專業(yè)人才，要安排一些行之有效的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的績效考核體系來鼓勵工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要安排一些經(jīng)驗豐富的預(yù)算管理人才進(jìn)行經(jīng)驗傳授，并要求工程預(yù)算人員勤勘察現(xiàn)場，為員工專業(yè)素質(zhì)的提升提供必要的條件和支持。

結(jié)束語：

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的建筑工程預(yù)算起步時間比較晚，人員素質(zhì)參差不齊，再加上市場波動等諸多因素的影響，建筑工程的預(yù)算頻頻出現(xiàn)先期造價預(yù)算超出控制，后期成本效益難以提升等問題。我們必須在工作實踐中不斷摸索，總結(jié)出現(xiàn)有工程預(yù)算管理的問題，持之以恒，一定可以有效提高工程預(yù)算管理的有效性。

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