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新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的基本問題

吳易雄在《繼續(xù)教育研究》2016年第1期中撰文，探究了新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)能力、對(duì)象和內(nèi)容，分析了新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)方式、方法和路徑，并提出了推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的對(duì)策建議。

與傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民則是一種有思想、有理念、有抱負(fù)的職業(yè)化農(nóng)民，是一類以農(nóng)業(yè)為職業(yè)本位或崗位，長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，將農(nóng)業(yè)視同于工業(yè)和服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)一樣重要，用70%以上的時(shí)間和精力主要從事規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年收入超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入10倍以上的“有基礎(chǔ)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的以實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值的新農(nóng)民。

基于以上定義，作者提出了新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具有“四大職業(yè)能力”要素：1.駕馭內(nèi)容的專業(yè)能力；2.解決問題的方法能力；3.善于交流的社會(huì)能力；4.認(rèn)同價(jià)值的人格能力。

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：1.系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)型新型職業(yè)農(nóng)民；2.全面開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民；3.重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民。

新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍主要由具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、專業(yè)技能和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)本領(lǐng)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民構(gòu)成，因此，其培養(yǎng)類型有以下三種：1.以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民；2.以科技種糧大戶為重點(diǎn)，培養(yǎng)技能型職業(yè)農(nóng)民；3.以專業(yè)合作社為重點(diǎn)，培養(yǎng)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。

為了培養(yǎng)和壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，政府應(yīng)整合涉農(nóng)項(xiàng)目，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼模式，建立補(bǔ)貼政策，提高新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。鼓勵(lì)通過出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等形式推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促使土地向新型職業(yè)農(nóng)民集中。新型職業(yè)農(nóng)民有三種培養(yǎng)路徑：1.在企業(yè)中培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；2.讓新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中成長(zhǎng)；3.讓新型職業(yè)農(nóng)民在服務(wù)體系中成熟。針對(duì)以上分析，作者提出了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的對(duì)策建議：1.制定辦法嚴(yán)格認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民；2.創(chuàng)新方式精心培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；3.采取措施積極激勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民。