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      中非:“政變之國”再遭劫難

      2016-02-18 16:17孫海潮
      世界博覽 2016年3期
      關(guān)鍵詞:班吉乍得政變

      孫海潮

      我親眼所見親耳所聞,從早至晚,搶劫砸毀吼叫夾雜著槍聲從未停止,人們肩扛手拉川流不息,不同型號的車輛滿載搶劫物資向城外開去。

      非洲許多國家,中央政府的有效管治范圍僅限于首都及其附近地區(qū),許多地方都處于無政府狀態(tài),或由部落和地方武裝甚或反政府武裝占領(lǐng)。各武裝派別為爭奪地盤和自然資源你爭我斗,永無停歇,百姓深受其害。中非共和國,全國16 個省,62萬平方公里面積,460萬人口,中央政府只能在首都班吉地區(qū)行使權(quán)力。獨(dú)立50年來,先后發(fā)生過10次政變,未遂政變和大大小小的兵變實難統(tǒng)計。

      政變頻發(fā)之國再度政變

      2012年12月10日,主要叛軍之一的“重建民主力量聯(lián)盟”前領(lǐng)導(dǎo)人米歇爾·喬托迪亞在失蹤多年之后重新現(xiàn)身,率部占領(lǐng)中非北部巴明吉—班戈蘭省會恩代萊。多年來勢不兩立互不相讓,不同族群和宗教信仰,武裝割據(jù)占領(lǐng)地盤且不時發(fā)生火并的叛軍成立“塞雷卡”(聯(lián)盟之意)集團(tuán),向政府軍發(fā)起強(qiáng)大攻勢。

      博齊澤急忙與法國總統(tǒng)奧朗德通電話,請求救援,要求法國駐軍像2006年那樣進(jìn)行干預(yù),打退叛軍的進(jìn)攻,至少應(yīng)使其攻勢緩解下來。為使法國放心,博齊澤強(qiáng)調(diào)說他無意修改憲法,無意在2016年任期屆滿后謀求連任,保證進(jìn)行公正透明可信的選舉。奧朗德總統(tǒng)發(fā)表公開講話,稱中非安全形勢急劇惡化,法國將從加蓬緊急調(diào)運(yùn)200名士兵加強(qiáng)在中非的駐軍力量,但不會干預(yù)該國內(nèi)部事務(wù),駐軍的使命僅是保護(hù)法國僑民和法國利益的安全。

      博齊澤又緊急向老朋友乍得總統(tǒng)代比求救。博齊澤總統(tǒng)2002年政變失敗逃往乍得,得到代比總統(tǒng)的庇護(hù)才得以重整旗鼓,2003年3月15日率領(lǐng)叛軍攻占首都政變成功,也是在乍得軍隊幫助下實現(xiàn)的。政變后成立的總統(tǒng)安全衛(wèi)隊主要由乍得人組成,各級負(fù)責(zé)人都由乍得人擔(dān)任。2010年12月,代比總統(tǒng)就曾派兵幫助收復(fù)被叛軍攻占的上科托省會布里亞。一向友好的代比總統(tǒng)一反常態(tài),僅同意向“中共體”多國部隊增兵維和。

      法國和乍得的態(tài)度大大鼓舞了叛軍的氣勢,一周內(nèi)即攻陷數(shù)十座城市,全國16個省份近半數(shù)落入叛軍之手。中非安全形勢急轉(zhuǎn)直下。

      12月26日,上千名班吉市民到法國使館示威,抗議法國對中非人民遭受的苦難置若罔聞,助長和縱容“塞雷卡”叛軍氣焰。人們先是高呼抗議口號,進(jìn)而向使館院子扔石頭,后有人翻過圍墻進(jìn)入使館,向辦公樓投擲石塊,更有人扯下法國國旗,撕爛燒毀。法國航空公司辦事處、美國駐中非使館也遭受沖擊。

      美國國務(wù)院當(dāng)晚宣布關(guān)閉駐中非使館。美方解釋是國務(wù)卿希拉里吸取了駐利比亞大使在班加西遇害的慘痛教訓(xùn),擔(dān)當(dāng)不起該悲劇重演的責(zé)任,遂決定暫時關(guān)閉使館,撤離所有美國僑民。聯(lián)合國機(jī)構(gòu)緊急撤離“一切非必要人員”,隨后,該處負(fù)責(zé)政治事務(wù)、人道援助、兒童與難民救助等部門的300余名工作人員全部撤離。

      多方調(diào)停終失敗

      12月28日,聯(lián)合國、非盟駐中非代表團(tuán)與“中共體”聯(lián)合組團(tuán),分別與中非政府、反對派各政黨、“塞雷卡”接觸,力促?;?。

      29日,中部非洲多國部隊從距離班吉130公里的錫布市后撤,到距離班吉75公里的達(dá)馬拉市駐扎,多國部隊解釋后撤原因是為了便于防守,防止“塞雷卡”穿越廣袤的叢林地帶,繞過錫布市進(jìn)攻班吉?!叭卓ā闭碱I(lǐng)區(qū)順勢前移至錫布市。多國部隊與“塞雷卡”形成對峙之勢。

      30日,貝寧總統(tǒng)亞伊以非盟主席身份緊急訪問中非。專機(jī)降落到班吉國際機(jī)場時,各位大使已在機(jī)場跑道上頭頂烈日站立了一個多小時。亞伊總統(tǒng)抵達(dá)后即與博齊澤總統(tǒng)在機(jī)場貴賓室會談,4個小時后乘專機(jī)返回。再次逐個與各位大使握別。亞伊總統(tǒng)雙手緊握法國大使伸出的一只手,說非洲大陸的安全形勢全面惡化,法國要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,連連說:“幫助我們,幫助我們?!?/p>

      當(dāng)時我站在一旁,對非洲仍然高度依賴法國頗多感觸。

      法國緊急從加蓬調(diào)撥兩批軍人進(jìn)駐中非。法軍人數(shù)達(dá)600人。

      31日,“中共體”執(zhí)行主席、乍得總統(tǒng)代比發(fā)表聲明,要求中非政府和叛軍遵守特別峰會決議,立即停止一切軍事行動。強(qiáng)調(diào)達(dá)馬拉防線是一條不可逾越的“紅線”,“塞雷卡”若試圖沖擊這條“紅線”,就是與中部非洲的10個國家為敵,將會受到無情打擊?!爸泄搀w”已授權(quán)多國部隊堅決阻止任何破壞?;鸬男袨椤?/p>

      2013年1月11日,中部非洲共同體執(zhí)行主席乍得總統(tǒng)代比主持峰會,中非政府、“塞雷卡”、反對派聯(lián)盟數(shù)方代表簽署和平協(xié)議,決定成立聯(lián)合政府,“塞雷卡”方面5 名人員入閣,喬托迪亞如愿出任第一副總理兼國防部長。其實,“塞雷卡”的真意仍是奪權(quán),暫時入閣只是為政變預(yù)做準(zhǔn)備。

      3月17日,聯(lián)合國、歐盟、非盟、中部非洲多國部隊、中非問題協(xié)調(diào)人剛果(布)總統(tǒng)薩蘇特別代表等20多人,領(lǐng)土管理部長以及加入全國聯(lián)合政府的5名“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人組成聯(lián)合代表團(tuán),前往錫布—達(dá)馬拉前線視察?;鹎闆r,并相機(jī)說服“塞雷卡”士兵按照“中共體”峰會要求集結(jié)和解除武裝。雙方剛進(jìn)行接觸,“塞雷卡”軍事領(lǐng)導(dǎo)人即表現(xiàn)出極為強(qiáng)硬態(tài)度,說博齊澤總統(tǒng)欺騙了他們,已無必要與政府和國際社會就有關(guān)問題進(jìn)行談判,要求有關(guān)人員立即離開,并隨即把一同前來的5名“塞雷卡”入閣部長扣為人質(zhì),而且分開關(guān)押,禁止他們與外界聯(lián)系。為免受“塞雷卡”迫害,其他人員只好怏怏而回。

      當(dāng)晚,“塞雷卡”向博齊澤總統(tǒng)和聯(lián)合政府發(fā)出為期72小時的最后通牒:政府軍隊不得以反對“塞雷卡”叛亂的名義欺壓百姓;“塞雷卡”方面入閣部長由5人增至10人;立即吸收1000名“塞雷卡”士兵加入國家軍隊和安全部門,首要任務(wù)是保護(hù)“塞雷卡”入閣部長的安全;立即釋放所有政治犯,特別是被捕入獄的“塞雷卡”人員;頒布總統(tǒng)令承認(rèn)“塞雷卡”各級軍事領(lǐng)導(dǎo)人的軍銜并納入國家軍隊;南非軍隊立即從班吉周邊的防務(wù)駐地撤離回國;撤除親政府民兵在達(dá)馬拉至首都沿途設(shè)立的武裝路障,允許2000名“塞雷卡”士兵進(jìn)駐首都。若在預(yù)定期限內(nèi)得不到滿意答復(fù),“塞雷卡”將進(jìn)攻班吉。

      3月22日,“塞雷卡”對首都發(fā)動進(jìn)攻,在北部距班吉12公里處與南非軍隊發(fā)生沖突。班吉市民響應(yīng)博齊澤總統(tǒng)號召,在通往首都的必經(jīng)道路上筑起簡易堡壘,有的手持不同形式的武器,有的舉著砍刀和打獵用的原始弓箭,準(zhǔn)備抵抗。

      首都遭遇劫難

      3月24日凌晨,南非軍隊因抵抗不住輪番發(fā)動的“塞雷卡”攻勢,特別是不愿看到娃娃兵大量傷亡,在自己方面14個士兵陣亡37人受傷后放棄陣地。“塞雷卡”突破南非部隊防區(qū)直撲班吉。達(dá)馬拉方面,中部非洲多國部隊未作任何抵抗,掉轉(zhuǎn)槍口,讓開通道,“塞雷卡”順利地跨越多國部隊反復(fù)吹噓的堅固“紅線”,浩浩蕩蕩地向首都開進(jìn)?!叭卓ā避婈犨呴_進(jìn)邊放槍,并向可疑目標(biāo)放射榴彈炮,沿途簡易堡壘里的普通百姓早已作鳥獸散。早7時,首都全城槍聲響成一鍋粥,總統(tǒng)府方向傳來陣陣炮聲,街頭民眾四散奔走,有人中彈倒在路旁,有車輛被擊中燃燒。

      中國使館前面的烈士大道是進(jìn)入市區(qū)的必由之路。使館與中非總理府比鄰而居,中間只隔一條不足3米寬的土路。正對面是班吉高級住宅區(qū),許多外交使團(tuán)和國際機(jī)構(gòu)人員租住在此。斜對面是中非外交部,是使館對外打交道最多的部門。我親眼所見親耳所聞,從早至晚,搶劫砸毀吼叫夾雜著槍聲從未停止,人們肩扛手拉川流不息,不同型號的車輛滿載搶劫物資向城外開去。政變士兵車輛在烈士大道上來回穿梭,隨意放槍,塵土漫天。好在使館加強(qiáng)了警衛(wèi),鐵門緊鎖,安全無虞。

      但是,中資機(jī)構(gòu)均遭搶劫辦公室被毀,我國援建的示范農(nóng)場完全毀棄,面目全非。國家遭受浩劫,普通市民也在瞬間變?yōu)閺?qiáng)徒。

      “塞雷卡”在首都大肆搶掠燒殺。街道上所有車輛均被強(qiáng)行征用運(yùn)送搶劫物資??偨y(tǒng)府、總理府、議會及政府各部門均遭受多輪搶劫,空無一物,運(yùn)不走的大型物件多被砸毀。博齊澤總統(tǒng)在叛軍進(jìn)城前已乘坐早已備好的小飛機(jī)逃往剛果(金),再轉(zhuǎn)往喀麥隆,但住處被搶劫一空后遭嚴(yán)重毀壞。政府要員家庭都被輪番搶劫,或被征用成為指揮部或兵營。多數(shù)官員逃到聯(lián)合國代表處、中部非洲維和部隊和法軍營地避難,來不及逃生的官員都被抓捕。班吉市民只能眼睜睜地看著自己的財物被搶,稍有反抗便性命不保。人道組織公布,政變當(dāng)天近200人被打死,暴尸街頭。

      入夜,槍彈像流星一樣在頭頂飛過,劃出道道光痕。我們從使館院子里先后撿到數(shù)十顆彈頭。館員宿舍的窗玻璃、發(fā)電機(jī)房頂棚的防護(hù)鐵板、停放在使館院子里的中資機(jī)構(gòu)十多輛汽車,都曾被流彈擊穿。

      政變次日,“塞雷卡”首領(lǐng)喬托迪亞宣布博齊澤政權(quán)已被人民推翻,中止憲法,解散議會和政府,由他領(lǐng)導(dǎo)的“塞雷卡”組織接管國家全部權(quán)力,他已成為中非共和國新任總統(tǒng)。國家現(xiàn)處于特殊時期,一切行政和軍事命令均通過總統(tǒng)令的形式頒布。

      “中共體”峰會要求中非政變當(dāng)局成立聯(lián)合政府,臨時議會被稱為全國過渡委員會,等于實際上承認(rèn)政變事實,政變領(lǐng)導(dǎo)人喬托迪亞成為過渡期國家元首。(未完待續(xù))

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