王建東(新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查704隊 哈密 839000)
地質(zhì)勘查坑探工程安全管理的探討
王建東
(新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查704隊 哈密 839000)
地質(zhì)勘查坑探工程是地質(zhì)勘查工作中最為常用的一種勘查方式。但是這種方式也是所有地質(zhì)勘查工程中,最容易出現(xiàn)重大安全事故的工程之一。因此,對地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的探討,能夠分析出其地質(zhì)勘查坑探工程中容易發(fā)生的安全生產(chǎn)問題,對于這項地質(zhì)勘查坑探工程的安全生產(chǎn)管理有著十分重要的意義。
地質(zhì)勘查 坑探工程 安全生產(chǎn)管理措施
在地質(zhì)勘查坑探工程中,經(jīng)常會出現(xiàn)安全管理混亂、安全管理制度不規(guī)范、安全監(jiān)管不到位等多個方面的問題。由于存在的這些問題,很容易導致在開展地質(zhì)坑探工程過程中,釀成重大的安全生產(chǎn)事故,給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟損失,同時也嚴重地威脅到了工作人員的生命安全。因此,只有通過有效的坑探工程安全生產(chǎn)管理措施,才能夠確保工作人員的人身安全,同時也能夠有效地提高地質(zhì)勘查的工程質(zhì)量。
1.1安全責任主體不明確
地質(zhì)勘查工作經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)構建起了一套完善的安全生產(chǎn)管理制度。雖然已經(jīng)具備了相應的管理制度,但是在進行實際的地質(zhì)勘查工程施工過程中,安全事故還是屢屢發(fā)生。通過研究分析,其事故頻發(fā)的主要原因是,在地質(zhì)勘查工程工作中沒有嚴格落實各項安全生產(chǎn)管理措施,尤其是安全生產(chǎn)責任未落實。從而讓整個安全生產(chǎn)管理工作陷入了一個無人管理或者管理力度不足的局面。在我國相關的規(guī)定中已經(jīng)明確地規(guī)定了地質(zhì)勘查工作中的責任方為地質(zhì)勘查施工方,但是在實際工作中卻沒有按照相關的規(guī)定來開展工作,呈現(xiàn)出了混亂的安全生產(chǎn)管理工作局面。
1.2安全責任主體沒有履行安全管理責任
在我國的相關管理制度中指出,在開展地質(zhì)勘查工作過程中,地質(zhì)勘查單位是安全管理工作的責任主體。但是就當前的實際工作而言,許多的勘查單位都沒有配備相應的安全專業(yè)管理人員,也沒有提供相應的安全設備支持。在實際的工作開展中,相關的工作人員以及設備是通過礦權方提供。而且進行勘查工作時,基本都是通過競標的形式來開展,這樣就在某個程度上降低了施工方隊伍的綜合素質(zhì),地質(zhì)勘查單位這個責任主體也沒有過多的投入來參與到相應的安全生產(chǎn)管理工作。這樣的一種工作形式,應該承擔安全生產(chǎn)管理的主體,只是為礦權方提供了勘查技術的支持。沒有真正意義上地完全履行了應該所承擔的責任,無法給勘查工作提供更好地安全生產(chǎn)管理保障。
1.3施工過程中安全質(zhì)量管理不規(guī)劃
在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中,由于地質(zhì)變化復雜,整個施工難點較多,這樣就給施工安全質(zhì)量提出了更高的要求。但是,許多的地質(zhì)勘查單位對施工安全質(zhì)量的意識不高,導致坑探施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全問題,主要表現(xiàn)在過于重視坑道施工量,忽略了其它施工過程質(zhì)量安全。由于勘查施工單位沒有對整個施工過程進行詳細的施工質(zhì)量安全規(guī)劃,無法保證整個施工過程的質(zhì)量安全,為整個坑探工程的質(zhì)量安全問題埋下了諸多的隱患。
2.1明確安全生產(chǎn)責任提高施工單位準入門檻
在開展地質(zhì)勘查坑探工程前,要結合相關的國家安全生產(chǎn)規(guī)定,明確安全生產(chǎn)責任方。針對地質(zhì)勘查坑探工程施工單位,要進行認真地調(diào)查,如果沒有相應施工資質(zhì)的施工單位,要把相應的施工工程根據(jù)相關的規(guī)定轉包給具有施工資質(zhì)的勘查單位來進行施工,要求在轉包合同中明確規(guī)定其應該承擔起相應的安全生產(chǎn)管理責任。如果已經(jīng)具備相應施工資質(zhì)的勘查單位,不能夠把坑探工程轉包給其它不具備相應資質(zhì)的施工單位,有效地避免了安全生產(chǎn)管理的混亂局面。勘查單位應該加強對自身工作人員的綜合素質(zhì)的提升,不僅要引進相應的坑探施工先進設備,提高施工人員的專業(yè)技術能力,同時要加強安全生產(chǎn)意識教育,這樣才能夠更好地確保安全生產(chǎn)管理工作的順利開展。
2.2加強安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)管,及時消除安全隱患
在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中,要認真地對整個工程進行仔細地分析與研究,并且在施工計劃中加入相應的安全生產(chǎn)管理工作制度。讓安全生產(chǎn)管理工作貫穿于每一個施工環(huán)節(jié)中。同時,要加強安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督,在施工合同中,要把安全生產(chǎn)責任主體進行明確。以合同形式來規(guī)定對勘查施工單位進行行為約束,認真地分析每一個工作環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)安全問題,并且要進行及時地整改,避免安全事故發(fā)生。對于一些技術要求高,危險性高的施工項目,要有專業(yè)的技術工作人員進行參與并負責,要提高對每一個施工環(huán)節(jié)進行規(guī)劃,并且制定出相應的安全生產(chǎn)管理制度。當在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要及時地進行匯報,提出合理化建議并進行建檔,在專業(yè)人員的配合下,做出及時地整改,避免安全隱患的擴大。在安全隱患安全消除之后方可開展后續(xù)的施工,才能有效地避免安全事故的發(fā)生。
2.3提供安全生產(chǎn)管理專項經(jīng)費、保障安全生產(chǎn)工作
保障安全生產(chǎn)管理工作的順利開展,必須要有相應的管理經(jīng)費給予支持。因此,加強安全生產(chǎn)管理專項經(jīng)費保障成為了一項非常重要的工作內(nèi)容。就目前一些坑探施工單位在開展相應工作來進行分析,雖然國家已經(jīng)明確地規(guī)定了坑探安全責任主體是勘查單位,但是許多的坑探施工工程在進行施工時,安全生產(chǎn)管理專項經(jīng)費無法得到保障。一方面無法明確安全責任主體,另一個方面則影響到了安全生產(chǎn)管理經(jīng)費的導向權并未在勘查單位。這樣的一種管理形式,導致勘查工程安全生產(chǎn)管理方案得不到礦權方的重視。因此,應該加強安全生產(chǎn)管理專項經(jīng)費保障管理,要求礦權方提供相應的安全生產(chǎn)管理專項經(jīng)費,并且要在合同中明確地規(guī)定此項經(jīng)費的控制權以及分配,讓勘查單位能夠有效地獲取到安全生產(chǎn)管理工作的主動權,能夠更好地在施工過程中,有效地對安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)管,避免坑探工程施工過程中發(fā)生安全事故。
對于坑探施工項目而言,是一項較容易發(fā)生安全事故的工程之一。而且如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就會帶來非常嚴重的后果。所以在開展地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理過程中,要結合實際工程情況,根據(jù)國家相關規(guī)定來制定出相應的安全生產(chǎn)管理制度,要與礦權方進行協(xié)商與溝通,在每一個工作環(huán)節(jié)中,把安全生產(chǎn)管理制度切切實實地落到實處,才能有效地避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,提高坑探工程的安全工程質(zhì)量。
收稿:2016-03-09
10.16206/j.cnki.65-1136/tg.2016.04.038