次 珍
(西藏自治區(qū)農牧科學院農業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)
我國農業(yè)企業(yè)化經營模式在西藏的適用性思考(下)
次 珍*
(西藏自治區(qū)農牧科學院農業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)
農業(yè)企業(yè)化,即將農業(yè)當做企業(yè)看待,按照市場經濟的基本要求,緊緊圍繞經濟效益,以市場為導向,以開發(fā)農業(yè)資源開發(fā)為前提,在充分維持家庭聯產承包責任制的條件下,推動農業(yè)從小農經營方式過度到農業(yè)企業(yè)經營方式。農業(yè)企業(yè)化是農村經濟發(fā)展階段性概念,是農業(yè)產業(yè)化的基礎和前提,寓于農業(yè)產業(yè)化之中,貫穿于農業(yè)產業(yè)化的全過程,沒有企業(yè)化就沒有產業(yè)化。農業(yè)企業(yè)化經營與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國農村經濟改革實踐探索和社會經濟發(fā)展的客觀產物,本文結合西藏實際,從農業(yè)企業(yè)經營模式,面臨的問題及解決措施和對策等多角度對農業(yè)模式進行了探討,提出相應的觀點。
農業(yè)企業(yè)化 經營模式 思考
農業(yè)企業(yè)化是一場自下而上的、內生的、自發(fā)的制度變遷,是對于傳統(tǒng)農業(yè)增長方式的轉變,也是中國農村改革的第二次飛躍。我區(qū)在緊跟農業(yè)發(fā)展趨勢的同時,在農業(yè)新技術的引進、推廣和應用方面做了大量的工作,也取得了一定的社會和經濟效益。[8]但由于人才、信息和基礎條件的影響,在現代化農業(yè)建設和改革中,扔遇到諸多障礙和問棘手題,從當前起步階段的運作情況來看,西藏農牧企業(yè)主要有下列問題,接下來本文將分別進行闡述:
5.1 農畜產品加工企業(yè)規(guī)模小、缺乏特色產品、附加值不高
現階段,農產品市場尚不健全,農業(yè)服務功能較弱,制約了農業(yè)企業(yè)發(fā)展。農戶經營規(guī)模太小,模式相對陳舊、不先進;主要是通過較為分散的農戶來到達初級市場,根本無法擺脫交易成本太高的困境。西藏地區(qū)具有非常豐富的農業(yè)資源,各種特色產品,包括青稞、牦牛等,然而,需要注意的一個問題是,它們的規(guī)模較小,同時它們的品牌定位不足,品牌定位往往較含糊。所以對游客和顧客沒有太大的吸引力。其農畜產品加工業(yè)相對滯后,根本無法有效滿足市場需求,精品非常少,至于深加工產品就更加稀少了,并未充分開發(fā)農牧業(yè)生產鏈條長的優(yōu)勢。具體拿肉類加工來說,發(fā)達國家和地區(qū)大約超過百分之三十的肉食類進行了深加工處理。但是,中國大部分沒有進行加工就上市。根本沒有形成較高的附加值。
5.2 龍頭企業(yè)資金不足,帶動性較小,缺乏品牌效應
我區(qū)市場發(fā)育不完善,導致農村經濟發(fā)展緩慢,農民收入低。缺少啟動資本和流動資金是困擾西藏現代化農業(yè)迅速發(fā)展壯大的制約因素之一。由于市場的限制,農產品成果轉化效率低,商品銷售有限,產品流通業(yè)無法實現?,F階段,該地區(qū)涉農相關公司基本上為小微企業(yè),利潤相對較低,投資過程中往往存在很大的擔心。另一方面,許多龍頭企業(yè)由于自身的債務較多、尚未構建起完善的機制,再加上市場震蕩的影響,經營運作非常艱難,部分甚至快要破產,所以龍頭帶動功能相對較小。因有些公司具有相對較差的資信,管理無序等各個方面的影響,導致現階段公司面臨較大的金融風險,借貸能力不高等困難。由于農產品加工發(fā)展緩慢,造成不同類產業(yè)互動性不強,嚴重影響了產品再次轉化和生殖。據調查,現在農村出現的農業(yè)企業(yè),大多數經營者的素質都不高,駕馭市場經濟的能力均不強,亟待提高經營管理水平。與此同時,正在崛起的種田大戶和興起的各種類型的農業(yè)企業(yè),因缺乏既懂技術又善管理的農村能人而制約其發(fā)展。目前西藏大多數特色農產品在市場上并沒有真正的影響力,這與西藏一些特色農產品經營企業(yè)缺乏一整套農產品品牌運作的理論與實踐直接相關,因此,農產品品牌效應在西藏現代化農業(yè)建設和轉變經營模式中并沒有發(fā)揮應有的作用。
5.3 地區(qū)間農牧產業(yè)合作不足、缺少專業(yè)市場與之匹配
除自治區(qū)外,其他地方都沒有相對較好的支持政策,各地缺少運作良好的專業(yè)批發(fā)市場,根本無法樹立起規(guī)模營銷優(yōu)勢,無法有效應對市場的考驗。[9]因該地區(qū)屬于經濟落后區(qū)域,很長一段時間之內,當地農業(yè)主要沿襲傳統(tǒng)模式進行經營運作,當地農產品深加工公司相對較少,當地許多這樣的公司對農產品的加工能力相對較小。同時,加工企業(yè)之間并沒有形成優(yōu)勢互補,并沒有很好的合作機制。當地農牧業(yè)產業(yè)化經營仍然停留在起步時期,缺少對龍頭企業(yè)的相關支持制度。具體來說,能夠學習山南等地任務分解功能,進一步界定各個職能部門負責牽頭、協作的各項任務。另一方面,現階段,該省大部分農產品加工企業(yè)的銷售依舊通過傳統(tǒng)模式來進行。各地相互之間并未構建起合作關系,不同地方的公司、農民只是較為簡單的貿易關系,地方政府、企業(yè)、農牧戶相互之間并未構建起一個利益共同體,同時并未開展產加銷一體化經營,至于共享當地特色資源就更不用說了。
5.4 龍頭企業(yè)運作體制不合理
西藏農業(yè)現代化建設中始終缺乏龍頭企業(yè)的拉動,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。長期以來,西藏農村經濟一直依靠低產出的有限支柱產業(yè)。從宏觀的角度進行分析,當地并未建立專門的龍頭企業(yè)管理部門,多個部門一起進行管理,往往各自為戰(zhàn),并且尚未進行統(tǒng)籌安排,導致公司在發(fā)展過程中存在嚴重的混亂。目前我區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營覆率極低,整體發(fā)展水平低,規(guī)模小,嚴重制約農業(yè)現代化發(fā)展,產業(yè)化之后而難于與市場對接。從微觀的層面進行分析,大部分農畜產品加工體制相對滯后,盡管在拉薩等地區(qū)一定比例的公司逐漸開始朝著股份制的方向發(fā)展,然而,大部分公司的改制時期仍然為達到。
5.5 營銷手段落后,市場份額小、市場占有率水平低
西藏企業(yè)營銷隊伍規(guī)模太小、基本沒有營銷培訓(包括上崗前的初級培訓和輪訓)、營銷的職能管理幾乎是空白、營銷的基礎工作薄弱。農產品滯銷問題幾乎每年都存在,一方面,影響到農業(yè)產品經銷商的經營思路和經營模式,直到影響到農業(yè)產品消費者城市居民的消費預期,這是純商業(yè)農業(yè)產業(yè)鏈條;另一方面,影響到農業(yè)產品倉儲、加工、深加工企業(yè)的正常生產經營,最終通過市場營銷運營,直接影響到城市居民消費者的消費預期。大部分公司僅僅在當地創(chuàng)辦營銷場所。農畜產品加工企業(yè)多數缺乏足強烈的品牌意識,同時,產品包裝、商品注冊等方面的非常落后。[10]因此,在今后的發(fā)展過程中,亟需進一步優(yōu)化營銷管理,認真開展產品包裝、注冊工作,構建起當地特色食品加工體系,進一步提升盈利能力。
5.6 人力資源發(fā)展水平低
經各方努力,近些年來西藏的人力資源水平有了很大的提高。但根據調查顯示,西藏人力資源水平仍然較低。當地農畜產品加工公司職工多數為過去的集體制公司的員工,他們往往具有相對較低的素質,受教育水平基本上為小學及以下,高中及以上教育水平的比例非常小,最終使得勞動生產率非常低?,F有人才中,高級的人力資源少,尤其是掌握農業(yè)現代化知識,具有創(chuàng)新能力的工作技術型,高新技術開發(fā)型,適應市場經濟運作的專業(yè)人才匱乏。另一方面,當地農牧民素質相對較低,在很大程度上限制了科技作用的充分發(fā)揮,并且對公司化進程產生一定的負面作用。一直以來,他們的惜售觀念比較濃厚,市場農業(yè)發(fā)展非常緩慢。
農業(yè)企業(yè)化經營具有非常重要的作用,與農村土地改革問題密切相關,同時,或許會發(fā)生史無前例的土地重組過程。根據我區(qū)的現實情況,對農業(yè)企業(yè)化經營提出以下幾點思考:
6.1 深化西藏農村制度改革,促進農村勞動力的非農轉移,為農業(yè)公司營設良好的環(huán)境條件。
首先,對當前的勞動用工、農村戶籍管理等制度進行改革,為農業(yè)提供更加廣闊的擇業(yè)空間,營設一個良好的就業(yè)環(huán)境,一定要進一步推進農村改革。[11]對農村集體經濟的產權制度改革,并非不注重其他經濟,在具體的現實之中,各種相關改革的文件不斷發(fā)出,均非常注重這個問題;其次,構建土地流轉機制,并不斷進行優(yōu)化,推動產業(yè)升級。土地使用權平均配置在很大程度上影響到農業(yè)企業(yè)化進程,鑒于這一個方面的原因,今后一定要盡快構建起農地使用權市場和統(tǒng)一經營權市場,制定科學的流轉機制,為公司、農民提供幫助,引導他們成方連片進行開發(fā),制定專門的農用土地使用權期約交易機制,通過這種方式來分離其使用權、經營權、承包權、所有權,推動農業(yè)生產不斷發(fā)展。歸根結底,我國農村是以公有制為主導的經濟組織形式。農村集體經濟屬于其主體,這是毋庸置疑的一件事情,中國百分之四十五的土地屬于農村集體的,而耕地、草原、林地等均為集體所有。正是上述的原因,所以集體經濟扮演著十分關鍵的角色,作用不可取代。再次,推動一體化合作的經濟組織。切實加強對廣大人民群眾的引導,使他們積極創(chuàng)辦不同的經濟合作組織。政府應當充分發(fā)揮自身所具有的主導地位,切實加強對公司的引導,使其和農民構建起股份制公司,具體可以通過資金、土地等各種資源來入股,推動農業(yè)不斷發(fā)展。
6.2 發(fā)展農業(yè)高新技術,切實加強企業(yè)文化建設,創(chuàng)立特色的農業(yè)企業(yè)。
農業(yè)高新技術即屬于高新技術發(fā)展也屬于農業(yè)技術范疇,通常分為農業(yè)高技術和農業(yè)新技術。農村經濟的進步和人力資本存在著非常緊密的聯系,唯有打造高素質的農民企業(yè)家隊伍,方可推動農業(yè)公司不斷發(fā)展。農業(yè)高新結束包括信息遙感技術、資源高效利用技術、生物工程技術及與之相關的技術咨詢服務。按國際科技產業(yè)園區(qū)的規(guī)范,當企業(yè)的高新技術組合超過70%以上時,才被確認為高新技術。很長一段時間之內,中國廣大農民群眾整體素質相對較差,農業(yè)院校培養(yǎng)的學生在走上工作崗位之后,絕大多數遠離農村與農業(yè),導致廣大農村地區(qū)人才嚴重不足,同時具有相對較少的農業(yè)企業(yè)家,從而在很大程度和影響到農業(yè)企業(yè)化進程。相比傳統(tǒng)農業(yè)相比,農業(yè)高新技術具有知識和智力密集,高投入、高風險、高增值等特點。研究發(fā)現,當前農業(yè)公司之中,大部分為停留在初級階段,具體來說,它們的經營者往往具有相對較低的素質,市場能力相對薄弱,管理能力亟需進一步改善。農業(yè)高新技術企業(yè)通常都是科、農、工、貿一體化的聯合體。另一方面,逐漸發(fā)展的農業(yè)企業(yè)與種田大戶,由于同時兼具管理與技術方面的人相對較少而影響到其進程。所以,要想進一步推動農業(yè)企業(yè)化運作,必須盡快構建一支高素質的農民企業(yè)家團隊。[12、13]
企業(yè)文化是一個企業(yè)的重要組成部分,要贏得市場競爭、構筑市場優(yōu)勢,提高企業(yè)核心競爭力,就必須依靠先進的企業(yè)文化。依靠科技強化企業(yè)樹立綠色文化意識。進入新的世紀,隨著廣大人民群眾經濟水平的改善,以及對安全與健康重視程度的逐漸提高,“綠色食品”逐漸成為一種新的需求,國際綠色貿易將以年12%—15%增幅不斷發(fā)展,打造公司綠色文化意識已經成為公司進一步改善品質及其警鐘優(yōu)勢的其中一個重要因素。我國農業(yè)現代化開始進入到快速發(fā)展期。農業(yè)公司一定要充分認識到農業(yè)變化與廣大客戶的改變?,F階段,公司綠色文化涉及到以下幾點:首先,“綠色食品”意識,具體來說,也就是商品滿足ISO—14000的條件,同時申請相應的證書。其次,“綠色營銷”意識,具體來說,也就是公司在運作當中,最大限度地降低對生態(tài)條件的損害。一方面應當切實加強農業(yè)設施建設,積極推動農業(yè)科技研發(fā)工作,另一方面,公司應當高度重是轉型發(fā)展過程中企業(yè)文化的演化以及受到的制約。西藏具有得天獨厚的自然環(huán)境,位于兩江源頭,全區(qū)重工業(yè)少,污染少,發(fā)展綠色食品,創(chuàng)造品牌有一定的優(yōu)勢。如我區(qū)目前具有較好發(fā)展前景的龍湖實業(yè)、珠峰牦牛肉干廠,從不同的產業(yè)角度帶動了西藏的農牧業(yè)發(fā)展。
6.3 加強扶持力度,培育龍頭企業(yè),深化西藏龍頭企業(yè)的扶持和動態(tài)管理
培育龍頭企業(yè),首先明確龍頭企業(yè)應具有的基本特征,即龍頭企業(yè)的基本特征,并且要有較好的市場前景和容量。重點是培育大量龍頭企業(yè)。然而,還應當切實加強對他們的管理,構建起科學合理的準入準出機制,切實加強對他們的考核,構建起科學合理的長效考核機制,對那些不滿足具備條件,缺乏帶動性的公司,業(yè)績虧損的公司,必須將其淘汰掉,將其資格取消。在條件允許的情況下,可以發(fā)展規(guī)模大、產量大、市場占有率高的企業(yè),并且要堅持從實際出發(fā),多形式發(fā)展龍頭企業(yè),做到大中小并舉,協同發(fā)展。我區(qū)農牧產業(yè)化經營風險性大,自身抵御風險能力不足,迫切需要構建起相應的基金制度。因此,筆者建議政府選擇“龍頭”公司從收益中擠出部分、廣大農民群眾從收益中支出部分、財政從相關項目投資經費中劃撥部分的方式,提取風險基金,進行轉賬管理,在出現嚴重的風險市場風險的時候使用。農牧戶是農業(yè)企業(yè)化經營系統(tǒng)進行初級產品生產單位,當他們在生產過程中沒有足夠的錢來購買生產資料的時候,“龍頭”企業(yè)等可以把他們需要的生產資料賒銷給他們,等到他們出售相關產品的時候將這部分資金扣出來。龍頭企業(yè)的動態(tài)管理中,要不斷的進行機制創(chuàng)新,切實強化企業(yè)內部管理。該制度能夠有效防止市場機制造成的盲目行動,充分確保資金及時到位,推動效益不斷改善。各部門要按照規(guī)章制度和管理方案,打破地域,行業(yè)和所有界限來組建企業(yè)集團。對區(qū)域經濟帶動作用大;科技含量高、市場前景好;市場營銷網絡完善的公司,當地必須切實加大扶持力度,使他們配置新設備,不斷優(yōu)化技術,推動公司形成良好的品牌意識,使其積極主動地改善自身產品的質量,走品牌發(fā)展道路。
6.4 重視人才培養(yǎng),從根本上解決農村人材短缺問題
現代化農業(yè)建設中人才培養(yǎng)時最重要的環(huán)節(jié)。農業(yè)創(chuàng)新人才必須具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力三大基本素質。創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格應圍繞以下幾個環(huán)節(jié):
6.4.1 積極推行“新世紀、新農民”培訓工程,培養(yǎng)大量高素質的農業(yè)企業(yè)家,使他們同時兼具技術與管理水平。農業(yè)創(chuàng)新人才要求基本技能扎實、操作技能多樣,具有新知識的接收能力。首先,選擇經驗豐富的涉農公司管理人員開展專門的教育,使他們經營能力不斷提升。其次,選擇各種培訓形式,選派表現突出的農村青年接受短期實用技術培訓,以及長期系統(tǒng)教育,不斷提高他們的素質,從而能夠在最大時間之內打造一支高素質團隊。
6.4.2 根據農業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標,開展專業(yè)教育,培養(yǎng)企業(yè)家后備力量。要開展以培訓對象為中心“四位一體”的農業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。逐漸對招生錄取和畢業(yè)分配制度進行改革,為廣大農村青年提供體會,使他們能夠到農業(yè)院校接受教育,構建高素質的人才隊伍。
6.4.3 采取激勵政策,推動農業(yè)企業(yè)家不斷發(fā)展。以提高學員的主動性和參與程度為目的,開展培養(yǎng)農業(yè)人才的創(chuàng)新精神和提高能力的實踐課程。首先,鼓勵農業(yè)院校尤其是經管方向的畢業(yè)生投身于涉農公司,從而能夠為推動農業(yè)企業(yè)化健康持續(xù)發(fā)展貢獻力量;其次,鼓勵各方經營農業(yè)企業(yè);再次,鼓勵農業(yè)院所人士創(chuàng)辦高新技術農業(yè)公司;最后,進一步優(yōu)化社會大環(huán)境,實施農業(yè)公司經營者年薪制,使他們得到與自己能力和貢獻相匹配的高報酬。除此之外,還應當積極構建人才培養(yǎng)基地,通過這種方式為開展實踐教學創(chuàng)造良好的條件,從而能夠培育更多的高素質人才。[14]
6.5 健全農產品市場體系,完善農業(yè)服務功能
首先,應當切實推進產品流通體制改革,最大限度地發(fā)揮縣、鄉(xiāng)供銷合作社與外貿部門購銷農產品的作用,為農業(yè)企業(yè)提供農產品的銷售保障。通過加強規(guī)劃,完善各具特色的區(qū)域農產品市場網絡。其次,構建起多樣化的中介服務組織與農產品流通的信息體系,靈活利用各種途徑與手段,例如相關協會、農村經紀人、相關網站等途徑,迅速將可靠的信息提供給廣大農民群眾及其相關公司,同時還應當為他們提供市場預測支持,使他們了解市場需求,幫助他們據此來開展經營運作活動。通過推動創(chuàng)新,實現農產品流通方式創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和組織制度創(chuàng)新。再次,積極培育農產品加工與運銷的龍頭企業(yè),切實加強和大中城市農產品加工公司與銷售公司的溝通與交流,建立起良好的伙伴關系,嘗試著開展合同農業(yè)、訂單農業(yè)等各種方式與途徑,積極開展深加工產業(yè),推動農戶不斷增收,最終使農業(yè)企業(yè)化獲得健康持續(xù)發(fā)展。通過健全產銷銜接機制,促進農產品市場與農業(yè)生產統(tǒng)籌協調發(fā)展。
通過對農業(yè)企業(yè)化經營的模式及發(fā)展的探討,僅作了淺顯概述,難以敘述完備。對目前我國農業(yè)企業(yè)經營模式基本包含在了五種模式中,農業(yè)企業(yè)化存在的問題、措施和對策提出了相應的觀點以及西藏農業(yè)企業(yè)化經營中的現狀,今后的發(fā)展方向作了分析,不足之處還有很多,還需在務實中不斷探討。
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The practical thinking of China's agricultural enterprise management model in Tibet(lower)
Ci zhen
( Institute of Agricultural science, Tibet Academy of Agriculture and Animal Husbandry science, Lhasa, Tibet 850032, China )
Agricultural enterprises, that is the agriculture as a enterprises, at the same time, According to the basic requirements of market economy, closely around the economic benefits, it is with the market oriented, to develop agricultural resources as a precondition, while maintaining adequate conditions of the household contract responsibility system, promote agricultural over from the small-scale peasant mode of operation to the mode of agricultural business.Agricultural enterprises is concept of rural economy development stage, is the basis and premise of the industrialization of agriculture, resides in the agricultural industrialization, runs through the whole process in the agricultural industry, no enterprise there is no industrialization. Agricultural enterprise management and sustainable development of agriculture is an objective product of the practice of rural economic reform and social and economic development in china.In this paper, combined with the actual situation of Tibet, from the agricultural enterprise management model, facing the problems and solutions and countermeasures and so on, the paper discusses the agricultural model, and puts forward the corresponding point of view.
Agricultural Enterprise;Business Model;Countermeasure
次珍(1968-),女,副研究員。主要從事農作物育種工作。聯系電話:13908982606