宋德洪（木里縣農(nóng)牧局，四川　木里　615800）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀、問題與對策研究

宋德洪
（木里縣農(nóng)牧局，四川木里615800）

農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)技對于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有重要價值?；诖?，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中農(nóng)技推廣體系的建設(shè)進(jìn)行分析探討，對農(nóng)技推廣過程中存在的問題進(jìn)行闡述，并針對性地提出相應(yīng)的解決對策，以期促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作的開展。

農(nóng)技推廣；推廣體系；對策

通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，不斷改變當(dāng)下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)的各個方面，從而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。因此，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對于當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要價值。

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀和問題

1.1農(nóng)技推廣主體在發(fā)生變化

隨著國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度的增加，農(nóng)技推廣工作也得到了不斷發(fā)展，在推廣主體上也由傳統(tǒng)的政府掌握，到政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)為主導(dǎo)，其他社會服務(wù)組織、經(jīng)營門店、企業(yè)共同參與的格局，旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層提供更加多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。國家政府在近年來通過各種補(bǔ)貼項目和油料倍增等項目實施技物結(jié)合，使得科學(xué)施肥、病蟲害防治等高產(chǎn)栽培技術(shù)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得到了快速的推廣應(yīng)用，獲得了廣大農(nóng)民的歡迎。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的主體，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。但當(dāng)前在實際的農(nóng)技推廣中還存在著很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是農(nóng)技推廣體系建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還不健全，雖然很多縣設(shè)置了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)技推廣工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦代理，而缺少具體的機(jī)構(gòu)來為其開展獨(dú)立的推廣工作。二是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的人員設(shè)置不合理。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的工作人員一般年齡較大，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握還不熟練，而且缺少后備的人才補(bǔ)充。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)中包含的技術(shù)含量也是越來越高，缺少能夠掌握各方面技術(shù)的復(fù)合型人才。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)不足就很難開展農(nóng)技推廣工作，使得后續(xù)的農(nóng)技推廣和落實沒有著落，無法給予農(nóng)民面對面的技術(shù)指導(dǎo)，不利于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展［1］。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對于農(nóng)技的接受能力不同

當(dāng)前，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，農(nóng)民生產(chǎn)還是以農(nóng)戶分散種植的方式為主，種植規(guī)模較小，生產(chǎn)效益較低，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中缺乏有力的青壯年，直接進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是老弱婦幼，這部分人員對于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重視程度不夠，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的新技術(shù)缺乏正確的認(rèn)識，在一定程度上會影響新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣，而對于新興家庭農(nóng)場和種地大戶來說，其對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度較高，且對于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較高的需求。

2　強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的對策

針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系當(dāng)中存在的種種問題，為了有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用，有必要采取相應(yīng)對策來不斷完善農(nóng)技推廣體系，從而不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，具體可以從以下幾點(diǎn)入手。

2.1加大農(nóng)技推廣資金

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，由于長期落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式限制，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直不理想，因而加大對農(nóng)技推廣的資金投入，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在基層當(dāng)中的開展，通過國家政策和項目來推動農(nóng)作物新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，為我國的基層農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量［2］。

2.2調(diào)整基層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)種植方式的轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)以散種為主導(dǎo)的種植模式，推動農(nóng)村向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方向轉(zhuǎn)變，并且培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的青壯年提供職位，吸引外出打工的青壯年能夠回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)?；N植，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)小面積粗放式的經(jīng)營模式，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠在新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中發(fā)揮出更大的作用，通過集約化和集成化來不斷加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，促進(jìn)種植業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提升［3］。

2.3順應(yīng)改革政策建立專業(yè)化服務(wù)組織

跟隨國家農(nóng)技推廣體系改革的腳步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)置專門的農(nóng)技推廣站，并為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，不斷充實農(nóng)技機(jī)構(gòu)的人才，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣在人員編制和推廣經(jīng)費(fèi)上的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立開展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的主要陣地，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線當(dāng)中的積極作用。同時，加快培育一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會服務(wù)組織，通過專業(yè)的培訓(xùn)工作來不斷提升這些組織的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)服務(wù)組織加入到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來，不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)組織的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)面積，通過為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來促進(jìn)自身效益的發(fā)展，從而實現(xiàn)雙贏發(fā)展的局面［4］。

3　結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著重要位置，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立的農(nóng)技推廣體系，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要價值。對于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中存在的種種問題，相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)重視，積極采取相應(yīng)的對策來進(jìn)行解決，以便不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

［1］李昌峰，劉守毅，王安仕，等.基層農(nóng)技推廣人員能力提升影響因素的研究［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（2）：172.

［2］蔣冬榮.新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇［J］.綠色科技，2016（3）：161-162.

［3］張麗萍.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的思考［J］.山東畜牧獸醫(yī)，2016（2）：43-44.

［4］鄧玉傲.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對策［J］.河南農(nóng)業(yè)，2016（1）：64.

宋德洪（1962-），男，大專，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

F323.3

A

1674-7909（2016）09-28-2