靳萬芹
(甘南縣興隆鄉(xiāng)農村經濟服務中心,黑龍江 甘南 162102)
加強農業(yè)種子質量監(jiān)督管理措施研究
靳萬芹
(甘南縣興隆鄉(xiāng)農村經濟服務中心,黑龍江 甘南 162102)
種子是保證農業(yè)生產順利開展的基礎,對于提高農作物產量具有十分重要的作用,其質量問題不僅影響我國農業(yè)經濟的發(fā)展,還會影響農民的經濟收入?;诖?,闡述如何保證農業(yè)種子質量的措施,以期為維持我國農業(yè)市場的穩(wěn)定,促進我國經濟的發(fā)展提供借鑒。
農業(yè);種子質量;監(jiān)督;管理
相關部門應積極響應國家的號召,做好農業(yè)種子質量管理工作,并嚴格按照國家法律法規(guī)開展種子檢驗工作,從而保證種子的質量,促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展。另外,還應建立完善的種子質量管理體系,落實省、市、縣三方結合的管理體系,以提高我國種子質量管理工作的效率。
如種子質量管理機構可以從三方面完善種子質量管理工作體系。一是完善質量管理工作體系。如充分運用現有的種子法律法規(guī),完善省、市、縣三級種子管理體系,保障工作經費,納入同級財政預算,強化種子質量全程管理;建立質量公示制度,接受社會監(jiān)督,對質量不合格種子實行收回制度[1]。二是完善質量監(jiān)督工作體系。如健全不同層次的質量監(jiān)督體系,不斷完善以省級種子質檢中心為龍頭、以市級質檢中心為骨干、以縣級質檢中心為網絡的全省種子質量監(jiān)督體系,充分發(fā)揮監(jiān)督檢驗職能,當好質量衛(wèi)士。三是完善種子質量認證體系。我國現有的種子質量認證體系主要是以種子檢驗為主線,難以保證種子質量。為此,要對種子企業(yè)推行質量認證,建立認證網絡,健全認證程序,培育誠信意識,增強企業(yè)責任感,有效控制種子質量,提高質量管理水平,增強市場競爭能力。
農業(yè)種子質量管理制度是加強農業(yè)種子質量管理的關鍵。尤其是在我國種子質量管理工作不完善的背景下,健全管理制度更能夠使種子質量管理健康、有序地開展。最重要的是能夠提高農業(yè)種子質量管理工作的質量,提高種子質量合格率。
如某種子管理站為了加強種子質量管理工作,從五方面開展全方位的管理工作。一是嚴格種子經營登記備案。不斷完善農作物種子經營登記備案制度;落實責任,安排專人負責備案工作;督促進入縣內銷售小麥種子的企業(yè)全部備案,不備案的原則上不允許入市銷售。二是加強種子生產加工包裝的監(jiān)督檢查,深入各企業(yè)檢查種子的入庫、精選、包裝等工作。三是強化小麥種子抽檢,擴大檢查范圍。四是對已售種子進行跟蹤觀察。在種子的生育期對各個企業(yè)種子、各個品種的生長情況進行跟蹤觀察并如實登記匯總,根據各品種、不同企業(yè)生產的種子的田間表現對各企業(yè)種子質量作出判定。五是積極組織田間觀摩,做好市場引導。引導縣內種子門店與種子質量優(yōu)、信譽好的種子企業(yè)開展業(yè)務往來,不斷壓縮“鉆空子”企業(yè)的生存空間[2]。
人才是保證農業(yè)種子質量管理工作質量的關鍵。并且工作人員的專業(yè)水平還會影響種子質量管理工作效率,尤其是會影響質量檢測工作。而且我國也曾經出臺了種子檢測人員的管理辦法,這就意味著農業(yè)種子管理機構應重視提高檢測人員的水平。
如開展培訓工作,組建一支高素質、技術過硬的檢測隊伍。例如,某種子管理站開展了培訓活動,并就品種真實性和純度快速檢測技術的方法、發(fā)展及優(yōu)缺點作了詳細講解。同時,重點進行了細致的室內檢驗操作技能實訓,對凈度分析、水分測定、發(fā)芽試驗、品種純度測定的實際操作技能進行了現場操作培訓[3]。此外,管理站還就新的《種子法》進行了講解,切實提高工作人員的業(yè)務水平。
農業(yè)種子質量的監(jiān)督管理工作是種子管理工作的重要組成部分。農業(yè)種子質量管理部門應不斷完善質量管理體系,并健全管理制度和技術創(chuàng)新,從源頭上做好種子質量管理工作,提高種子質量,促進我國農業(yè)生產。另外,管理部門還應加強工作人員的技能培訓,真正提高自身的種子質量管理水平。
[1]李劍英,任小英.加強種子質量檢驗確保農業(yè)用種安全[J].中國種業(yè),2013(7):55-57.
[2]李劍英,任小英.提高種子質量檢驗水平需要加強的五方面工作[J].種子世界,2013(8):14-16.
[3]白鳳梅.新形勢下農業(yè)種子質量監(jiān)督管理工作的對策建議[J].北京農業(yè),2013(30):43.
F324.6
A
1674-7909(2016)17-34-1