郁風(fēng)
2015年12月25日上午8時30分,廣西南寧市中院官方微博發(fā)布消息稱,原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良受賄案一審開庭。官微同時稱,萬慶良被控利用職務(wù)便利受賄1.1125億元。根據(jù)此前公開報道,萬慶良于2014年6月遭中紀(jì)委調(diào)查。
落馬548天后暴瘦出庭當(dāng)庭痛哭流涕
從官微發(fā)布的萬慶良出庭受審的照片看,他明顯比此前清瘦許多。
據(jù)媒體稍晚報道,受審時萬慶良當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪,痛哭流涕,對自己犯下嚴(yán)重的受賄罪行表示萬分悔恨,深感對不起黨,對不起人民,對不起家人,懇求法庭給他一個改過自新的機會。
現(xiàn)年51歲的萬慶良為廣東本地干部,梅州市五華縣人、客家人,他的仕途起步也在梅州市。曾歷任梅州市委常委,共青團廣東省委書記,揭陽市市長、市委書記等職。
2008年1月,萬慶良當(dāng)選為廣東省副省長,分管外經(jīng)貿(mào)、口岸、旅游、僑務(wù)、外事、粵港澳合作、對臺工作等,是當(dāng)時廣東副省長中唯一的一位“60后”。2010年4月起,兼任廣州市委副書記、市長,由此成為改革開放后廣州最年輕的市長。2011年12月,萬慶良升任廣州市委書記,2012年5月任廣東省委常委。
萬慶良也是十八屆中央候補委員,并一度被外界看好成為廣東省省長候選人。但事實上,從2013年開始有關(guān)他涉及貪腐被調(diào)查的傳言就一直沒有停止過。
2014年6月27日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,萬慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。至此次出庭受審,其已落馬548天。
有消息曾透露了萬慶良落馬當(dāng)時的細(xì)節(jié):兩名中紀(jì)委人員和4名武警,在有40多名官員參會的廣東省委會議會場宣布“雙規(guī)”萬慶良。據(jù)報道,萬慶良在“雙規(guī)”文件上簽名后便癱倒下來,最后被架扶著離開會議室。6月27日下午他被直接押送北京,乘坐的是東航飛機,頭等艙全部清空,并與后艙封閉。
身涉揭陽窩案
對于萬慶良落馬的原因,外界普遍認(rèn)為是揭陽窩案的延續(xù)。
2013年初,揭陽原市委書記陳弘平因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被廣東省紀(jì)委立案調(diào)查,并于同年7月被開除黨籍和公職。2015年4月21日,陳弘平案在佛山中院開庭審理,其被控受賄、貪污、行賄三項罪名,貪腐涉案金額超過1.3億元,一審后法庭稱將擇日宣判。
在2003年到2007年間,陳弘平與萬慶良一直是“工作搭檔”,并在萬升任副省長后,從揭陽市市長接任市委書記。陳弘平被查后,萬慶良也一度被傳涉案受到調(diào)查。而揭陽窩案此后持續(xù)發(fā)酵,包括揭陽市副市長鄭松標(biāo),揭陽市市委常委、常務(wù)副市長劉盛發(fā)在內(nèi)的多名市級領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)落馬。
據(jù)媒體報道,萬慶良主政揭陽5年,其政績主要有兩方面:一是引進多個大項目,拉動揭陽GDP迅速增長;二是實施“30億工程”改變了城市面貌。但在這“30億工程”中,與商人有利益交換。
所謂“30億工程”是因總投資約30億元而得名,包含“兩河四岸建設(shè)”、市政建設(shè)等106個具體項目。該工程實施前,“揭陽像一個大農(nóng)村,如今揭陽是城市的樣子”。5年間,在一系列項目的拉動下,揭陽的GDP一路攀升,年增長率分別為:7.3%、7.4%、9.0%、14.1%、22.1%。2009年,廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)評價揭陽“把不可能變成可能”;同年,海內(nèi)外報刊上刊登大量“揭陽崛起”的宣傳文章。
媒體披露,在揭陽,萬慶良的一位為人熟知的商人朋友,是深圳安遠集團董事長陳族遠。他來自揭陽所轄的揭西縣。2003年底,陳族遠向云南省交通廳前副廳長胡星行賄3200萬元,但卻一直被取保候?qū)?,未被提起公訴,受到媒體普遍質(zhì)疑。
萬慶良在揭陽力推的“30億工程”的30億資金正是來自深圳安遠集團。
2015年3月,廣東省監(jiān)察學(xué)會紀(jì)檢期刊的微信公眾號還曾發(fā)文披露廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司原總經(jīng)理、黨委副書記鐘金松的貪腐之路,并提及了揭陽窩案的另一核心人物——黃鴻明。
據(jù)悉,黃鴻明涉嫌賄賂廣東省多名高官,其中包括揭陽市委原書記陳弘平等多位揭陽干部,以及曾主政揭陽多年的廣州市委原書記萬慶良,鐘金松也是在黃鴻明的“幫助”下,得以結(jié)識萬慶良。2014年,中央紀(jì)委在調(diào)查萬慶良案的過程中,發(fā)現(xiàn)鐘金松的犯罪線索,并于當(dāng)年8月轉(zhuǎn)交給廣東省紀(jì)委。
文章稱,黃鴻明是“廣東百強民營企業(yè)”創(chuàng)鴻集團董事長,創(chuàng)鴻集團起步于揭陽,萬慶良亦在揭陽主政多年。2010年,萬慶良擔(dān)任廣州市長,創(chuàng)鴻集團總部亦于同年遷往廣州。二人還同為華南理工大學(xué)第三屆EMBA學(xué)員。
在萬慶良被中央紀(jì)委帶走之前,有關(guān)部門要求,將因陳弘平案處于取保候?qū)彔顟B(tài)的黃鴻明重新收押。知情人士透露:在這一階段,黃供述了自己行賄多名官員的犯罪事實。其中,鐘金松在未經(jīng)招標(biāo)情況下,將廣晟公司下屬的番禺萬博數(shù)碼城項目建設(shè)交給創(chuàng)鴻旗下公司,并一次性收受黃鴻明賄賂500萬元。
2015年1月,在退休兩年后,鐘金松落馬。他交代,之所以將該項目介紹給黃鴻明,一方面是因為項目投資巨大,利潤豐厚,利益輸送空間大;另一方面是在項目所在地廣州,黃鴻明擁有“強大背景”,辦理各種報批手續(xù)方便快捷。
“強大背景”所指,即為萬慶良。
此外,外界也有傳萬慶良是被自己的前妻告“御狀”告倒的。
據(jù)稱,萬慶良的前妻廣東保監(jiān)局人事教育處原處長吳惠茹,是葉劍英之子葉選平夫人吳小琴的外甥女,2013年萬和前妻離婚時吳惠茹就說了不會放過他。
廣州城建“大展拳腳”
主政廣州后,萬慶良依然對城市規(guī)劃建設(shè)頗有興致。
據(jù)媒體報道,他在2012年初的市委十屆二次全會上提出了“一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)(南沙濱海新城、東部山水新城)、三個副中心(花都、增城、從化)”的城市發(fā)展思路,2013年又提出了9個“新城”的想法。2個新區(qū)、3個副中心再加上9個“新城”,廣州市一下子有了14個發(fā)展平臺。對此,一些學(xué)術(shù)界人士有不同看法。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師馬向明曾撰文指出,廣州的“新城”是各區(qū)在總體規(guī)劃的功能布局下提出來,由市審批。在各區(qū)分別提出計劃的狀況下,很有可能出現(xiàn)整體失控。
2014年9月高調(diào)重啟的“廣州光谷”或許是這種現(xiàn)象的一個注腳。和赫赫有名的武漢光谷相比,廣州提出的光谷計劃最顯著的特點是并不存在一個真正意義上的“谷”,相關(guān)行業(yè)被分散在中新廣州知識城、廣州科學(xué)城等16個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),幾乎覆蓋了全市每個區(qū)縣。如此分散,很容易出現(xiàn)各自為政,無法統(tǒng)籌的局面。
萬慶良的施政策略中另一個遭人詬病的,是風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運動。2012年,廣州提出新建六大人工湖,而且一個比一個大。號稱投資60億的蘿崗九龍海,建成后將“比西湖還大”。因為選址在一處山崗上,且耗資巨大,該工程遭到學(xué)者和媒體質(zhì)疑。2014年市規(guī)劃局公布的消息顯示,該人工湖的規(guī)劃規(guī)模已經(jīng)從5.5平方公里下降到3平方公里。
除了在城市發(fā)展上提出自己的思路,萬慶良也曾高調(diào)鐵腕治理腐敗問題。在他任內(nèi),僅2013年一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就立案調(diào)查了682人,其中包括14名市管干部。萬慶良打擊貪腐的一大特點是主攻窩案。曾任廣州市林業(yè)和園林局黨委書記的郭清和,在調(diào)任從化市市長后被查,他所在的林業(yè)和園林系統(tǒng)窩案隨之曝光,涉案達13人。
然而,不久之后,萬慶良最終也成了他曾經(jīng)重點打擊的那類貪腐對象的一員。
被控受賄逾1.1億單項受賄達5000萬
此番萬慶良受審,起訴書中指控稱:2000年至2014年,被告人萬慶良利用其擔(dān)任共青團廣東省委書記,揭陽市市長、市委書記,廣東省副省長,廣州市市長、市委書記、廣東省委常委等職務(wù)上的便利,為深圳安遠控股集團有限公司陳某某(即前文提到的陳族遠)、廣東創(chuàng)鴻集團有限公司黃某某(即黃鴻明)等15個單位和個人,在企業(yè)發(fā)展、項目開發(fā)、規(guī)劃調(diào)整、職務(wù)晉升等事項上提供幫助,萬慶良直接或通過其特定關(guān)系人林某索取、收受上述人員所送的財物共計價值折合人民幣11125.1086萬元。
其中,來自陳族遠、黃鴻明的賄賂金額最多。僅僅直接或通過其特定關(guān)系人林某非法索取、收受陳族遠賄賂一項就達人民幣5000萬元;從黃鴻明處受賄港元3790萬元、價值人民幣705萬元的翡翠飾品25件。
“600帝”與會所腐敗
值得一提的是,在萬慶良落馬和受審之時,除了他的貪腐事實之外,其曾經(jīng)的荒唐言行和奢靡過往也再度被扒出晾曬。
2011年,萬慶良曾在廣東省委全會上發(fā)言:“我認(rèn)為,我們的觀念要轉(zhuǎn)變,從有住房變成有房住,我工作了20多年,還沒買房,現(xiàn)在住的是市政府宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,當(dāng)然,政府會補貼一部分房租?!敝榻劬爱?dāng)時的市面價格大約在3.5萬元/平方米,這樣的頂級豪宅每月租金至少也要4000元,而市長花了600元就能租到。一時間,萬慶良成為廣州市民的笑談。
雖然相關(guān)報道后來被撤下,但“600帝”的名號早已在坊間不脛而走。在萬慶良被查處的當(dāng)晚,一家本地餐廳就打出“萬眾歡騰,歡慶下馬,業(yè)界良心,套餐600”的廣告,還有網(wǎng)友迅速創(chuàng)作出段子:“珠江帝景130平方米江景房精裝修家電齊全帶電梯,前任租戶因工作變動特將此好房出租,月租只要600。非中介,急,在線等?!?/p>
萬慶良曾幾次暢游珠江。2011年7月,他參與了橫渡珠江活動,獲得第二名的好成績,而第一名正是時任市委書記張廣寧。據(jù)報道,萬慶良此前并不會游泳,僅僅突擊練習(xí)了15天。
據(jù)廣東省公安廳宣傳處一位官員描述:“我本來游在前頭,接連被張書記和萬市長超越了?!庇蔚桨肼罚@位官員身邊冒出一個藍色泳帽的身影,兩下就劃到他前頭。“我一看是張書記,趕緊叫泳伴快點別落后了?!痹捯魟偮?,萬市長緊隨張書記的步伐從旁“超車”?!叭f市長才學(xué)了兩個多星期游泳,沒想到這么能游。”
龍舟邀請賽也是萬慶良鐘愛的項目,他所在的由市領(lǐng)導(dǎo)組成的“一哥隊”連續(xù)4年參賽,前三次都順利奪冠,但引發(fā)諸多“作秀”的質(zhì)疑。2014年的比賽中,“一哥隊”終于衛(wèi)冕失敗,把冠軍頭銜讓給了外國友人隊。
2015年12月15日至28日,央視和中央紀(jì)委官網(wǎng)同時開播專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上——落實八項規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)實》。專題片首次披露了萬慶良出入高等會所、付曉光公款吃喝等多名省部級官員奢侈浪費的細(xì)節(jié)。
據(jù)悉,自2013年底中央下發(fā)通知要求遏制“會所中的歪風(fēng)”以來,一大批會所被關(guān)停、轉(zhuǎn)作他用,但至少仍有7名省部級以上官員出入此類高端場所。分別為:吉林省原副省長谷春立、國家行政學(xué)院原副院長何家成、河北省委原書記周本順、國家體育總局原副局長肖天、江蘇省委原常委趙少麟、南京市委原書記楊衛(wèi)澤和廣州市委原書記萬慶良。其中,周本順被指“頻繁出入”,且“生活奢侈、揮霍浪費”。趙少麟更是縱容其子開設(shè)私人會所,并多次在私人會所宴請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。