文|王艷秋（山東省德州市畜牧獸醫(yī)局）

德州主打畜牧業(yè)發(fā)展綠色牌

文|王艷秋（山東省德州市畜牧獸醫(yī)局）

綠色是現(xiàn)代畜牧業(yè)重要標(biāo)志。今年以來(lái)，山東省德州市針對(duì)畜產(chǎn)品總量平衡，畜產(chǎn)品消費(fèi)向高端、精細(xì)、特色發(fā)展的新趨勢(shì)，圍繞綠色核心，從生產(chǎn)、監(jiān)管和治理多個(gè)方面入手，積極助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，較好實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品安全和環(huán)境友好的綠色畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

一、積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)創(chuàng)建，筑牢綠色畜牧業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖基礎(chǔ)

根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)不同基礎(chǔ)，分別開(kāi)展市、省和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)創(chuàng)建，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)檔案登記和退出機(jī)制，完善檔案內(nèi)容，實(shí)行有效管理，穩(wěn)步提升養(yǎng)殖設(shè)施水平和飼養(yǎng)管理水平。全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)達(dá)到1750家，養(yǎng)殖量占總飼養(yǎng)量比重超過(guò)60%，一批管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代、品牌意識(shí)強(qiáng)、循環(huán)生態(tài)的新養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)不斷涌現(xiàn)。比如，禹城市維多利亞現(xiàn)代化牧場(chǎng)存欄奶牛1.2萬(wàn)頭，為保證奶牛日?？诩Z，牧場(chǎng)以1000～1500畝為單位，與農(nóng)戶(hù)合作設(shè)立多個(gè)青貯玉米收儲(chǔ)點(diǎn)，在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值達(dá)到最高值時(shí)將玉米秸和玉米棒一起青貯，既讓奶牛吃上了綠色天然營(yíng)養(yǎng)餐，又使農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了增收，養(yǎng)殖與種植得到有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，牧場(chǎng)還與華電集團(tuán)等合作，將養(yǎng)殖糞污進(jìn)行固液分離和烘干發(fā)酵，用于發(fā)電和再利用，牛糞和污水都成了資源，真正實(shí)現(xiàn)了綠色循環(huán)發(fā)展。

二、加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，打造綠色畜牧業(yè)發(fā)展的核心

龍頭企業(yè)在發(fā)展綠色畜牧業(yè)、提高原料品質(zhì)方面有雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力，而分散的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)有依靠龍頭闖市場(chǎng)贏得穩(wěn)定效益的愿望。德州市對(duì)禹城東君、齊河圣喜、夏津新希望、樂(lè)陵嘉立荷等20多家畜牧龍頭企業(yè)從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合入手等方面進(jìn)行幫扶，產(chǎn)業(yè)鏈連接緊密度顯著提升，成為發(fā)展綠色畜牧業(yè)的中堅(jiān)力量。

目前，全市依托323家畜牧加工龍頭企業(yè)、91家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化合作組織、2家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聚集養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)戶(hù)1.2萬(wàn)個(gè)，在這些龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的帶動(dòng)下，養(yǎng)殖者的綠色品牌意識(shí)和飼養(yǎng)管理水平都有極大提高，今年申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品品牌的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)達(dá)到101家，是往年的2倍以上。光明乳業(yè)（德州）有限公司從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼養(yǎng)管理規(guī)范程度、用藥防疫程序化等各方面，實(shí)行倒逼機(jī)制，對(duì)簽訂購(gòu)奶合同的奶牛養(yǎng)殖基地進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前基地養(yǎng)殖戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)由監(jiān)管向自覺(jué)轉(zhuǎn)變，鮮奶質(zhì)量和產(chǎn)量大幅度提升，公司已經(jīng)成為光明乳業(yè)旗下高端奶—莫斯利安最主要的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往京津市場(chǎng)。

三、加快飼草作物種植推廣力度，培育綠色畜牧業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)

為適應(yīng)玉米價(jià)格不斷下降，糧食作物效益偏低，國(guó)家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整等趨勢(shì)，德州市引導(dǎo)青貯專(zhuān)用玉米、苜蓿等飼草作物種植，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。

1.搞好試點(diǎn)。禹城市、樂(lè)陵市被列為全國(guó)“糧改飼”試點(diǎn)市，分別落實(shí)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元和800萬(wàn)元，“糧改飼”工作已全面展開(kāi)。

2.突出重點(diǎn)。全市有180多處大型牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建立了農(nóng)作物秸稈青貯池，加上各類(lèi)中小型青貯設(shè)施，農(nóng)作物秸稈青貯能力達(dá)到200多萬(wàn)噸。

3.發(fā)展飼草中介。在飼草種植收儲(chǔ)有一定基礎(chǔ)的縣市，利用土地流轉(zhuǎn)整合，大力發(fā)展飼草專(zhuān)營(yíng)中介組織和企業(yè)，在養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)與種植場(chǎng)戶(hù)之間搭建起合作橋梁，進(jìn)而帶動(dòng)苜蓿、飼料玉米種植。今年8月，邀請(qǐng)96家關(guān)于牧草種植和收儲(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖、科研院校、設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)以及進(jìn)出口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人，成立了全市飼草產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。預(yù)計(jì)今年該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟種植和收儲(chǔ)面積將達(dá)到20萬(wàn)畝。飼草作物的種植和利用推廣，不僅顯著增加農(nóng)民收入，而且飼草經(jīng)家畜過(guò)腹還田，培肥了地力，在解決農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

四、繼續(xù)加強(qiáng)疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，筑牢綠色畜牧業(yè)發(fā)展保護(hù)屏障

綠色畜牧業(yè)的發(fā)展，除了需要引導(dǎo)、扶持和治理以外，還需做好“防管”文章。

1.搞好疫病防控。全面做好重大動(dòng)物疫病的集中免疫和日常免疫，落實(shí)消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等措施，并根據(jù)新形勢(shì)重新修訂了《德州市重大動(dòng)物疫病防控預(yù)案》，對(duì)防控措施、任務(wù)職責(zé)等進(jìn)行了重新劃定和明確。今年7月份，德州維多利亞農(nóng)牧有限公司順利通過(guò)“全國(guó)規(guī)模化奶牛場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋瘎?chuàng)建場(chǎng)”驗(yàn)收。

2.加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥、疫苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠商的監(jiān)督檢查，凈化畜牧投入品市場(chǎng)；加強(qiáng)獸藥休眠期和獸藥殘留管理，推廣飼養(yǎng)檔案登記管理制度，實(shí)行養(yǎng)殖全過(guò)程監(jiān)管。目前，全市有7家大型生豬加工企業(yè)列入放心肉監(jiān)控系統(tǒng)。

五、加強(qiáng)養(yǎng)殖糞污治理和病死畜禽無(wú)害化處理，突破綠色畜牧業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)

養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污和病死畜禽的處理是制約綠色畜牧業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。對(duì)此，德州市明確措施，狠抓落實(shí)，取得突破性進(jìn)展。

1.制定發(fā)展規(guī)劃。市政府印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)“三區(qū)”劃定、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)依法關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)等都提出明確要求，各項(xiàng)工作正在積極進(jìn)行之中，并已取得初步成效。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。引導(dǎo)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)加大治污投入，比如陵縣光明乳業(yè)奶牛示范場(chǎng)、夏津六和百萬(wàn)生豬基地、樂(lè)陵嘉立荷牧業(yè)公司等大型養(yǎng)殖牧場(chǎng)和基地，均建立了現(xiàn)代化的糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)綜合利用。充分利用上級(jí)扶持項(xiàng)目和資金扶持增加對(duì)糞污治理的投入，比如寧津縣爭(zhēng)取上級(jí)“綠色畜牧業(yè)示范縣項(xiàng)目”資金900萬(wàn)元，用于畜禽糞污治理；齊河縣依托生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，專(zhuān)項(xiàng)列支430萬(wàn)元支持30個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污處理設(shè)施，并對(duì)西魏養(yǎng)殖北區(qū)污水處理項(xiàng)目和已建成的西魏南區(qū)、彼斯壯等4個(gè)治污項(xiàng)目給予運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支持。

3.做好病死畜禽無(wú)害化處理。德州市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好病死畜禽無(wú)害化處理工作的通知》，在明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、地方各級(jí)政府管理責(zé)任和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，重點(diǎn)加快專(zhuān)業(yè)無(wú)害化處理廠建設(shè)。截至目前，全市確定的8處病死畜禽無(wú)害化處理廠已經(jīng)有5處建設(shè)完成，并陸續(xù)投入運(yùn)行，另外3處年底將全部建成。屆時(shí)，全市將從根本上解決病死畜禽處理難的問(wèn)題，為畜牧業(yè)健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。