許媛媛
(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)
我國教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力研究
許媛媛
(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)
摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,教育全球化不斷發(fā)展。自20世紀(jì)80年代開始,教育服務(wù)貿(mào)易在全球各國不斷展開,尤其是高等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,為部分國家?guī)聿环频慕?jīng)濟(jì)效益,甚至成為某些教育發(fā)達(dá)國家新興的出口產(chǎn)業(yè),國際競爭日益加劇。本文分析了我國教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國教育服務(wù)貿(mào)易存在的相關(guān)問題。從改善逆差、擴(kuò)大市場、提高質(zhì)量和完善政策等方面,對如何提高我國教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,進(jìn)而提高我國教育服務(wù)貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益給出相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:教育服務(wù)貿(mào)易;國際競爭力
1我國教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力現(xiàn)狀分析
我國教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀有優(yōu)勢也有不足,因此我們要看清我們的優(yōu)勢大力發(fā)展,同時也要看到我們的不足亡羊補(bǔ)牢。
吳汶亞在《關(guān)于我國教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的戰(zhàn)略思考》中認(rèn)為我國教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢在于價(jià)格,以及我國穩(wěn)定的社會現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。郭玲在《我國教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力研究》中說到近年來我國大力發(fā)展國際間合作辦學(xué),取得了較明顯的成效,但總體而言,留學(xué)和培訓(xùn)等形式的境外消費(fèi)方式仍然在我國教育服務(wù)貿(mào)易方式中占主導(dǎo)地位。
綜上所示,我們需要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在各方面的支持下,不斷強(qiáng)大我國教育服務(wù)貿(mào)易在國際中的競爭力,使得我國教育服務(wù)貿(mào)易在國際中取得一席之地。
2我國國際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r
教育服務(wù)貿(mào)易市場不平衡表現(xiàn)在進(jìn)口市場和出口市場均不平衡,進(jìn)口市場主要集中在教育發(fā)達(dá)國家,出口市場主要集中在亞洲國家。
我國出國留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易主要集中在少數(shù)教育發(fā)達(dá)的西方國家,如美國、日本等。來華留學(xué)生繼續(xù)保持快速增長,但我國的教育服務(wù)貿(mào)易仍出現(xiàn)逆差,其主要原因是我國教育服務(wù)貿(mào)易價(jià)格比其他教育發(fā)達(dá)國家低廉很多,如果考慮到我國政府對通過政府間交流項(xiàng)目來華的亞非留學(xué)生提供的補(bǔ)助,以及對部分亞洲和非洲國家留學(xué)生提供數(shù)額較多的獎學(xué)金,這種差距會更大。因此,使得我國教育貿(mào)易出口額并不樂觀,我國教育服務(wù)貿(mào)易存在著嚴(yán)重的逆差。
3我國教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力中存在的問題
3.1政策扶持不夠
在政策扶持方面,近年來,我國雖然強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對教育的投入,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,但實(shí)際上,對高等教育服務(wù)貿(mào)易的政策扶持力度并不大。在政策扶持力度方面,與國外高等教育還有非常大的差距。
3.2教育投資不足
從教育需求來看,我國教育長期以來由政府包辦,民辦教育只是作為少量的補(bǔ)充。由于沒有足夠的教育經(jīng)費(fèi),城鄉(xiāng)居民對教育的需求與落后的教育設(shè)施及資源之間的矛盾加劇。而目前我國教育市場供給和需求之間存在著巨大的缺口,尤其是是高等教育市場,需要進(jìn)口大量的教育。
3.3相關(guān)法律不完善
首先是我國滯后的政策。留學(xué)生政策在外國留學(xué)生教育的發(fā)展中的作用不可低估。其次是不健全的法規(guī)。制約我國教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素還有滯后的教育服務(wù)貿(mào)易立法。我國教育服務(wù)貿(mào)易法律框架仍在起步階段,結(jié)構(gòu)不完善,還存在較多問題。
3.4教育資源配置不合理
目前,我國給留學(xué)生提供的教育服務(wù)技術(shù)含量太低。首先,在專業(yè)和課程設(shè)置方面,專業(yè)劃分太細(xì)、課程內(nèi)容過窄、實(shí)用性不強(qiáng)等;其次,我國長期以來對知識、理論的傳授十分重視,而在實(shí)踐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面有所欠缺,所培養(yǎng)出來的人才與國際人才市場的要求以及國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)存在差距。這些都直接或間接制約來華留學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量的主要因素。
4提升我國教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策
4.1加快高校管理體制改革
一要以學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)為中心,使組織機(jī)構(gòu)更加高效。二要合理地對人員進(jìn)行組合和調(diào)整。采用定編定崗定責(zé)的全員聘任制,競爭上崗,優(yōu)化人員組合。三要要建立激勵機(jī)制,進(jìn)行全員考核,將教職工的積極性、創(chuàng)造性和主動性充分調(diào)動起來。四要提高教職工的整體素質(zhì),使之適應(yīng)崗位工作的需求。
4.2加大對高等教育的投入
我國對高等教育的投入還很欠缺,對我國高等教育辦學(xué)造成很大的影響。隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),我國應(yīng)對高等教育的投入力度有所加強(qiáng),對高等教育的辦學(xué)條件予以改善。
4.3完善有關(guān)教育服務(wù)的法律、法規(guī)與制度
健康的教育服務(wù)貿(mào)易是在健全的制度法律引導(dǎo)下運(yùn)營。目前,我國缺乏與國情相適應(yīng)、與國際慣例接軌的教育服務(wù)貿(mào)易的法律體系,因此,制定并完善相應(yīng)的法律、法規(guī)是今后工作的重點(diǎn)之一。
4.4整合高等教育資源,加強(qiáng)合作交流
我國在整合國內(nèi)教育資源的同時,也應(yīng)該加強(qiáng)國際交流與合作,把國外的優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來,以提升我國教育研究水準(zhǔn)及國際競爭力。提倡與國外大學(xué)進(jìn)行跨校際合作,建立雙學(xué)位制。
5結(jié)論
服務(wù)貿(mào)易已成為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升,教育服務(wù)貿(mào)易的特殊性使得其在服務(wù)貿(mào)易中潛藏著巨大潛力。教育是經(jīng)濟(jì)振興、國家振興、民族振興的力量之源,綜合國力的競爭可以歸源于教育服務(wù)的競爭,只有教育服務(wù)獲得發(fā)展,才能培養(yǎng)出科學(xué)技術(shù)和高水平的高素質(zhì)人才,促進(jìn)一個國家的綜合國力。本文針對我國教育服務(wù)領(lǐng)域存在的問題提出了發(fā)展我國教育服務(wù)的相關(guān)建議,望最終形成我國教育服務(wù)的競爭優(yōu)勢,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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中圖分類號:F252
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)12-0085-01