建筑工程項(xiàng)目中施工成本及控制技術(shù)

張年

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002)

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建筑工程項(xiàng)目中施工成本及控制技術(shù)

張年

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002)

隨著2013版清單規(guī)范的出臺(tái)，對(duì)建筑施工成本的控制要從招投標(biāo)技術(shù)、清單報(bào)價(jià)技術(shù)等多方面綜合考慮，對(duì)建筑施工成本進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)分析，合理控制。當(dāng)然，隨著電子化技術(shù)的發(fā)展，BIM技術(shù)即將對(duì)建筑行業(yè)中的成本控制起到積極作用，這也是行業(yè)正在努力的方向，而對(duì)于中小企業(yè)來說，合理的技術(shù)策略是成本控制的主要方面。

建筑施工；成本；控制技術(shù)

1 我國(guó)建筑工程施工成本管理內(nèi)涵分析

為了取得各項(xiàng)生產(chǎn)的要素、勞動(dòng)或者是產(chǎn)品，并且能夠?qū)崿F(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)的目的而產(chǎn)生的資本的耗費(fèi)就是成本。詳細(xì)來講，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或是銷售管理的過程中所付出的所有費(fèi)用稱之為成本。工程施工項(xiàng)目的成本是指某一個(gè)施工的項(xiàng)目在進(jìn)行施工的時(shí)候產(chǎn)生的所有施工費(fèi)的總和，有結(jié)構(gòu)件、主要材料、周轉(zhuǎn)材料以及其他材料，還包括施工人員薪酬與機(jī)械費(fèi)，除此之外，還有項(xiàng)目經(jīng)理部為管理與組織工程施工所產(chǎn)生的所有費(fèi)用開銷。

在我國(guó)，建筑工程成本構(gòu)成主要分為定額計(jì)價(jià)及計(jì)價(jià)模式，隨著我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域的變革，我國(guó)建筑施工成本的構(gòu)成也有了新的定義。根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2013]44號(hào)文件)，建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。按工程造價(jià)形成順序劃分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。建筑安裝工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分：由人工費(fèi)、材料(包含工程設(shè)備，下同)費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)包含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)中。建筑安裝工程費(fèi)按照工程造價(jià)形成由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成，分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)。

2 建筑施工項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀分析

2.1 項(xiàng)目成本控制意識(shí)薄弱

項(xiàng)目施工人員沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本控制需要全員的參與，成本控制意識(shí)薄弱。例如，建設(shè)施工項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理往往關(guān)注項(xiàng)目的保質(zhì)、保量及按期完成施工任務(wù)的問題以及資金是否到位的問題，對(duì)于項(xiàng)目成本的控制則認(rèn)為是成本控制主管或財(cái)務(wù)部門的責(zé)任;技術(shù)人員則認(rèn)為自己的任務(wù)是解決施工難題，保證技術(shù)的有效利用和工程質(zhì)量;而項(xiàng)目的實(shí)際施工人員則關(guān)注項(xiàng)目的施工及工程進(jìn)度;從表面上看，整個(gè)項(xiàng)目的施工分工明確、各司其職，但實(shí)際上并未將成本控制的目標(biāo)分解到項(xiàng)目過程中的相關(guān)人員，缺少成本控制的責(zé)任，違背了項(xiàng)目成本控制的全員性原則。在沒有成本目標(biāo)的約束下，個(gè)人在項(xiàng)目施工過程中往往具有盲目性，缺乏主動(dòng)成本控制意識(shí)，從而造成項(xiàng)目成本管理的無序、矛盾，使項(xiàng)目成本控制失效。

2.2 成本控制機(jī)制不完善

完善的成本控制機(jī)制是各個(gè)企業(yè)有效實(shí)施成本管理控制的前提條件和基礎(chǔ)，但是就目前來看，不少建筑企業(yè)雖然逐漸建立了企業(yè)成本控制的相關(guān)制度。但是只是局限于在財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門實(shí)施，缺乏整體性與全局性，導(dǎo)致成本控制的無序性。主要表現(xiàn)在：一是成本控制責(zé)任不到位，權(quán)責(zé)不對(duì)等，項(xiàng)目施工人員雖然能夠各司其職，項(xiàng)目管理人員沒有將成本控制的責(zé)任下放到個(gè)人，相關(guān)施工人員缺少主動(dòng)成本控制責(zé)任意識(shí)。

另一方面，雖然部分人員具有成本控制責(zé)任意識(shí)，但卻沒有足夠的權(quán)利來實(shí)施，權(quán)責(zé)不對(duì)等導(dǎo)致成本控制無法真正落實(shí)。二是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，沒有制定明確的成本控制效果的獎(jiǎng)懲機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工人員的積極性和主動(dòng)性，成本控制的實(shí)施可能是流于形式，無法真正落實(shí)到位。

2.3 忽視施工項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

施工項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量而形成的所有必要的費(fèi)用，以及由于不能達(dá)到質(zhì)量要求而造成的經(jīng)濟(jì)損失，它主要包括四方面內(nèi)容，內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用。對(duì)于質(zhì)量和成本的關(guān)系，大多數(shù)施工企業(yè)都認(rèn)為兩者是對(duì)立的，為保證項(xiàng)目質(zhì)量必然要增加成本，并為認(rèn)識(shí)到兩者的辯證統(tǒng)一關(guān)系。實(shí)際施工過程中，施工人員往往過于重視工程質(zhì)量而忽視了成本因素，造成了雖然項(xiàng)目質(zhì)量上去了，但同時(shí)也增加了為提高質(zhì)量而付出的巨額成本，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不理想，或是為節(jié)約項(xiàng)目成本而制造“豆腐渣工程”，最終也由于施工項(xiàng)目不能達(dá)到既定要求而必須付出額外的質(zhì)量成本，這樣既增加了成本支出又影響了企業(yè)的信譽(yù)。

3 建筑工程成本控制技術(shù)

3.1 強(qiáng)化分包商管理

隨著新的清單計(jì)價(jià)模式的出臺(tái)，成本管理的第一個(gè)重點(diǎn)就是投標(biāo)時(shí)的成本管理。對(duì)于建筑公司本身來說，建筑工程主體部分是由自身完成，因此對(duì)于本身來說成本控制主要是過程控制，而隨著專業(yè)化施工進(jìn)程的加速，建筑過程成本管理還必須融入其他專業(yè)分包商的報(bào)價(jià)，如專業(yè)防水、專業(yè)屋面保溫等，這些項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)際上在投標(biāo)之前就需要進(jìn)行非正式報(bào)價(jià)并達(dá)成協(xié)議寫入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

3.2 進(jìn)行投標(biāo)技術(shù)控制

隨著建筑工程招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)的發(fā)展，電子招投標(biāo)技術(shù)在建筑工程領(lǐng)域應(yīng)用得越來越廣。當(dāng)然，這樣的情況就加大了建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，這就加大了成本。因此，在招投標(biāo)時(shí)期，合理運(yùn)用招投標(biāo)技術(shù)獲得標(biāo)的物是非常有效降低工程成本的措施，合理運(yùn)用清標(biāo)等措施，精確估算工程成本，并運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)提高中標(biāo)概率。否則，公司總是忙于投標(biāo)，投標(biāo)讓公司無法獲得標(biāo)的，或者中標(biāo)后便賠錢。

3.3 選擇合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)控制工程成本的主要途徑之一。施工企業(yè)事先應(yīng)在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，并均衡的安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理的確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝的各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。安排中既要考慮機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)，施工方案的優(yōu)選原則是“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理”。另外，落實(shí)技術(shù)組織措施，應(yīng)走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的藩實(shí)，并取得預(yù)期的效果；工程管理人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

3.4 對(duì)用工批量的有效控制

首先根據(jù)施工進(jìn)度，月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量結(jié)合市場(chǎng)人工單價(jià)計(jì)算出本月控制指標(biāo)，其次在施工過程中依據(jù)工程分部分項(xiàng)對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個(gè)分項(xiàng)后就同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比找出存在問題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正，每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后各自司工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工量就意味著降低人工費(fèi)支出，即增加了相應(yīng)的效益。

3.5 材料費(fèi)用的控制

首先對(duì)本月施工分項(xiàng)所需材料用量下發(fā)采購部門在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家，采購過程以工程清單報(bào)價(jià)中材料價(jià)格為控制指標(biāo)，確保采購過程產(chǎn)生收益 對(duì)發(fā)包人供材供料，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件做到材料堆放合理，減少二次搬運(yùn)。具體操作依據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料，完成一個(gè)分項(xiàng)后，考核控制效果，月末應(yīng)把控制用量和價(jià)格同實(shí)際數(shù)量橫向?qū)Ρ瓤己藢?shí)際效果對(duì)超用材料數(shù)量落實(shí)清楚是在哪個(gè)工程子項(xiàng)造成的，是否存在同發(fā)包人計(jì)取材料差價(jià)的問題等。在工程量清單報(bào)價(jià)下材料費(fèi)用管理的重點(diǎn)是在整個(gè)施工期間 隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化，及時(shí)儲(chǔ)備物優(yōu)價(jià)廉的材料 建立自己材料供應(yīng)基地，減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率加強(qiáng)施工過程材料可利用率延長(zhǎng)自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時(shí)及時(shí)退回租賃單位減少占用天數(shù)。

3.6 機(jī)械費(fèi)用的控制

機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)品成本的其控制指標(biāo)。根據(jù)工程量清單計(jì)算出使用的機(jī)械控制臺(tái)班數(shù)在施工過程中每天做詳細(xì)臺(tái)班記錄，如存在現(xiàn)場(chǎng)停電超過合同規(guī)定時(shí)間 應(yīng)在當(dāng)天同發(fā)包人作好帶班現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄月末將實(shí)際使用臺(tái)班同控制臺(tái)班的絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析量差發(fā)生的原因，對(duì)機(jī)械費(fèi)價(jià)格一般采取租賃協(xié)議，合同一般在結(jié)算期內(nèi)不變動(dòng)，控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做到設(shè)備合理布局，充分利用特別是要合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間以降低費(fèi)用。

3.7 設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理

在施工過程中時(shí)常會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料的實(shí)際情況或發(fā)包人單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等引起需要設(shè)計(jì)變更，同樣對(duì)施工圖以外的內(nèi)容及停水停電或因材料供應(yīng)不及時(shí)造成停工窩工等都需要辦理工程簽證，以上兩部分工作首先應(yīng)由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)人員做好工程量的確認(rèn)如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚，其次工程造價(jià)人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容，最后工程造價(jià)人員還應(yīng)特別注意在施工方案中涉及的工程造價(jià)問題 在投標(biāo)時(shí)工程量清單是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)計(jì)價(jià)，建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上施工方案的改變便是對(duì)工程量清單造價(jià)的修正。

[1] 李冰冰.關(guān)于工程項(xiàng)目成本管理的思考[J].工程管理，2010(2).

張年(1969-),女，湖北黃岡人,黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

F235.3

A

1671-1602(2016)22-0002-02