李聲舉

(貴州省貴定縣交通運輸局，貴州　貴定　551300)

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國省道升級改造項目施工成本管理分析

李聲舉

(貴州省貴定縣交通運輸局，貴州貴定551300)

文章結(jié)合國省道升級改造項目施工實際，分析了國省道升級改造項目施工成本管理中存在的不足，并從管理觀念、控制機制以及不同成本間的關(guān)系等三個方面，提出了加強國省道升級改造項目施工成本管理的措施。

國省道；升級改造；項目施工；成本管理

0　引言

當前，我國國省道升級改造的步伐日漸加快，國省道建設(shè)水平、施工質(zhì)量有了很大程度是提高，但從整體上來看，經(jīng)濟效益并不理想，究其原因，主要是受到項目施工成本管理的影響?，F(xiàn)階段，道路建設(shè)行業(yè)的競爭壓力日漸加大，利潤的透明化趨勢越來越明顯，相關(guān)道路建設(shè)企業(yè)要在國省道升級改造項目施工中獲得較為理想的經(jīng)濟效益，需要注重項目施工的成本管理與控制。在這樣的背景下，相關(guān)道路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該對國省道升級改造中項目成本管理存在的不足及其影響因素等進行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出針對性的項目成本管理措施，使項目成本管理的有效性得到提升，進而提高國省道升級改造項目施工的經(jīng)濟效益。

1　國省道改造項目成本管理中存在的不足

1.1缺乏正確的項目施工成本管理意識

目前，在國省道升級改造項目施工的管理過程中，施工單位不同程度地忽視了成本管理，對成本管理的重要性與必要性的認識程度不夠，這主要體現(xiàn)在：(1)沒有對成本管理工作進行合理的規(guī)劃與組織，施工前期的多項準備工作均有欠缺[1]。例如，由于準備不充分，施工材料要么不能及時到達施工現(xiàn)場，導致施工中斷，要么過早提前到達施工現(xiàn)場，導致施工材料保管不當，造成浪費。(2)未對工程項目建設(shè)所需的設(shè)備進行詳細分析，浪費設(shè)備的現(xiàn)象時有發(fā)生。(3)過度追求施工速度，不惜加大成本投入，在很大程度上增加了施工成本。

1.2缺乏完善的項目施工成本控制機制

在施工管理過程中，施工單位尚未建立起完善的項目施工成本控制機制，相關(guān)管理人員沒有客觀分析成本的透支、結(jié)余情況，項目經(jīng)理對項目建設(shè)中成本的具體情況認識不夠，因而無法給出系統(tǒng)性的成本控制方案，導致項目成本管理缺乏規(guī)范性和有效性。例如，在項目施工前期，項目成本管理人員對開支的要求不高，未對開支情況進行嚴格控制，以致到項目施工后期，資金緊張時才對成本進行嚴格控制，這樣，不但難以為工程的質(zhì)量提供保障，而且極易造成浪費現(xiàn)象。

1.3各個成本之間關(guān)系的處理不妥當

國省道升級改造項目中的成本管理涉及到采購、質(zhì)量、施工等多個方面，這些成本共同影響著項目施工的總成本。但在實際的項目施工成本管理中，相關(guān)項目成本管理人員并未對這些成本之間的關(guān)系進行妥當處理，導致項目施工整體成本增加[2]。此外，在項目施工成本管理中，部分施工單位單一地注重施工環(huán)節(jié)中的成本管理，忽視了采購環(huán)節(jié)的成本管理，無法保證材料采購的科學性及合理性。

2　加強國省道升級改造項目施工成本管理的措施

2.1樹立正確的項目施工成本管理觀念

施工項目成本管理直接關(guān)系到國省道升級改造的建設(shè)質(zhì)量，直接影響著國省道在升級改造之后能否充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，國省道升級改造的相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)該充分認識到這一點，提高對項目施工成本管理的重視程度。此外，在一定程度上，對成本進行管理的水平代表著施工企業(yè)的形象，因此，施工企業(yè)應(yīng)該不斷加強成本管理，以保證企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。比如，中標后，施工企業(yè)應(yīng)該對國省道升級改造項目的路段、設(shè)計、要求等具體情況進行詳細分析，明確施工所需設(shè)備及材料，結(jié)合市場情況，做出合理的預算，對施工設(shè)備、材料的成本進行控制。與此同時，施工企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)的成本管理人員進行培訓，提高其成本管理的水平，讓其能夠規(guī)范、有效地開展成本管理工作，使成本管理工作的效率與質(zhì)量得到提升。

2.2建立健全項目施工成本控制機制

在國省道升級改造的項目施工成本管理工作中，完善的成本控制機制必不可少，是成本管理工作順利進行的重要保證。因此，施工企業(yè)應(yīng)該從以下幾個方面入手，建立完善的項目施工成本控制機制。(1)完善項目成本控制制度。成本管理人員應(yīng)該認真分析可能影響成本的相關(guān)因素，對施工過程中將成本支出的具體情況明確把握，在此基礎(chǔ)上設(shè)置出系統(tǒng)性的控制制度，讓每一個施工人員規(guī)范參與到每一個施工環(huán)節(jié)的工作中，從細節(jié)上對整個項目的施工成本進行控制[3]。(2)建立健全成本管理制度，并將這些管理制度落到實處，對施工過程中的成本進行有效管理。(3)施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的監(jiān)督制度，對成本管理人員、施工人員等進行監(jiān)督，保證其工作的規(guī)范性，進而保證成本管理及控制的有效性。(4)施工企業(yè)應(yīng)該建立科學的獎勵與懲罰制度，提高成本管理人員的工作積極性，并要求成本管理人員制定相應(yīng)的成本管理目標，完成目標后，給予相應(yīng)的獎勵，以提高成本管理的質(zhì)量。

2.3正確處理各個成本之間的關(guān)系

國省道升級改造中項目施工涉及到成本內(nèi)容比較多，施工單位應(yīng)該對各成本之間的關(guān)系進行正確處理，并從整體上對成本進行把握。(1)施工單位應(yīng)該詳細分析國省道升級改造項目中各個成本對整個項目造成的影響，并以升級改造的具體要求為依據(jù)，合理地將成本分配到各個項目中，提高成本利用率。(2)施工單位應(yīng)該注重采購成本的管理及控制，在國省道升級改造的整個項目成本中，采購所占的比例較大，但部分施工單位卻忽視了這一點，對材料過多采購，導致材料過盛，造成浪費。因此，施工單位等應(yīng)該對項目具體情況進行分析，準確估計所需材料，并對施工材料的性能進行分析和對比，選擇能夠滿足國省道升級改造的材料，將材料成本控制在一個較為合理的范圍之內(nèi)。(3)施工單位應(yīng)該對各項成本的運用情況進行監(jiān)督與管理，對成本運用情況進行計算和核對，及時發(fā)現(xiàn)其中的浪費現(xiàn)象，并立即采取措施，對成本進行嚴格控制。(4)施工單位應(yīng)該給予人工成本控制足夠的重視，以國省道升級改造的規(guī)模為依據(jù)，對施工人員的數(shù)量進行控制，保證施工人員數(shù)量的合理性，避免出現(xiàn)人工過盛的現(xiàn)象，保證項目施工人工成本控制的合理性。(5)注重施工過程中的細節(jié)管理，與其他類型的施工一樣，國省道升級改造的施工中也有很多需要注重的成本管理細節(jié)，比如，對施工材料管理不當極易導致材料浪費，增加施工成本。因此，施工單位應(yīng)該注意細節(jié)處的成本管理，對項目施工進行全過程的成本控制，從整體上保證整個項目施工的經(jīng)濟效益。

3　結(jié)語

國省道在我國交通運輸網(wǎng)中有著不可替代的重要作用，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對國省道的要求日漸提高，為此，我國逐漸加大了對國省道進行升級改造的步伐。在此過程中，為了保證項目施工的經(jīng)濟效益，需要不斷加強成本管理及控制，以保證國道省道升級改造工程順利進行，為國省道升級改造項目施工的經(jīng)濟效益提供保障。

[1]鄒軍.淺談國省道公路改造項目設(shè)計要點[J].黑龍江交通科技，2014(7)：65-65.

[2]史廣金.國省道干線公路大中修改造工程施工組織管理探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015(24)：657-657.

[3]魯明.山區(qū)國省道升級改造項目靈活設(shè)計思路研究[J].交通建設(shè)與管理(下半月)，2015(3)：59-61.

Construction Cost Management Analysis of National and Provincial Highway Upgrading Reconstruction Projects

LI Sheng-ju

(Guizhou Guiding County Transportation Bureau，Guiding，Guizhou，551300)

In combination with national and provincial highway upgrading reconstruction project practices，this article analyzed the shortcomings in construction cost management of national and provincial highway upgrading reconstruction projects，and from three aspects of management concepts，control mechanisms and the relationship among different costs，it proposed the measures to strengthen the construction cost management of national and provincial highway upgrading projects.

National and provincial highway；Upgrading reconstruction；Project construction；Cost management

U418.8

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.08.027

1673-4874(2016)08-0106-03

2016-06-06

李聲舉(1983—)，工程師，研究方向：工程管理及質(zhì)量監(jiān)督。