社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建存在的問題及對(duì)策

周盧鍇

(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南 湘潭 411100)

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社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建存在的問題及對(duì)策

周盧鍇

(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南 湘潭 411100)

探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作可以促進(jìn)基層黨組織培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升基層黨建工作的質(zhì)量和水平?；鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的基層組織在社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作方面存在著認(rèn)識(shí)不夠，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，尚未形成融入的制度和機(jī)制，保障條件不足等問題。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建要通過拓展基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新基層管理的思想政治建設(shè)、創(chuàng)新基層實(shí)踐的管理載體等途徑融入。同時(shí)，要進(jìn)行保障條件建設(shè)，包括建設(shè)融入的黨員干部隊(duì)伍，建立融入的制度機(jī)制。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀；融入；基層黨建；問題；對(duì)策

基層黨的組織是黨在推進(jìn)社會(huì)基層治理過程中組織上的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在推進(jìn)社會(huì)基層治理過程中的基礎(chǔ)。提高基層黨建理論研究水平，科學(xué)有效提升基層黨組織建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。為了使基層黨組織切切實(shí)實(shí)地做好將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨的建設(shè)工作，必須要找出將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作中存在的問題和不足，并探析其解決的對(duì)策和路徑。

1 社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建存在的問題

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作存在的問題主要表現(xiàn)在基層黨員干部將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的投入保障不足，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的隊(duì)伍素質(zhì)不高等問題。

1.1 將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)

一是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建缺乏緊迫意識(shí)，沒有“一團(tuán)火”的熱情。有些干部不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，沒有憂患意識(shí)，缺乏迎難而上的勇氣和斗志。二是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒有“一路闖”的精神。有些干部思想守舊僵化，在工作中被動(dòng)應(yīng)付。三是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建缺乏充電意識(shí)，沒有“一攬子”的計(jì)劃。對(duì)于學(xué)習(xí)，主要問題是本領(lǐng)恐慌感不強(qiáng)、學(xué)習(xí)計(jì)劃空泛、學(xué)習(xí)形式簡(jiǎn)單、學(xué)習(xí)內(nèi)容膚淺。四是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建缺乏責(zé)任意識(shí)，沒有“一面旗”的擔(dān)當(dāng)。在困難和急難險(xiǎn)阻面前有些干部夸夸其談，好練虛功，工作思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上，缺乏最起碼的工作擔(dān)當(dāng)。五是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建缺乏大局意識(shí)，沒有“一盤棋”的觀念。

1.2 將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的保障不足

一是融入的基礎(chǔ)設(shè)施沒有保障，沒有著力下好“五子棋”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。沒有摸清底子，沒有落實(shí)擔(dān)子，沒有支持票子，沒有亮明尺子，沒有建成房子。二是融入的組織保障上存在投入不足、發(fā)展不均的問題。村干部待遇偏低，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障機(jī)制尚待規(guī)范和健全。三是融入的制度落實(shí)上存在貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)的問題。部分基層黨組織“三會(huì)一課”、“四議兩公開”制度流于形式，黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開不到位。四是融入的基層黨建經(jīng)費(fèi)不足，沒有保障。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保障。

1.3 將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的隊(duì)伍素質(zhì)不高

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作存在在融入的隊(duì)伍建設(shè)上存在素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。主要表現(xiàn)在：基層村委會(huì)入黨積極分子人數(shù)偏少，個(gè)別地方存在發(fā)展黨員論資排輩現(xiàn)象?；鶎狱h員干部隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)不高、后繼乏人問題突出。個(gè)別村“兩委”班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、矛盾重重，有“矮子里面拔高個(gè)”的現(xiàn)象，基層黨務(wù)干部數(shù)量嚴(yán)重不足。

2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的對(duì)策

創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作要以馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為理論指導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建思想的重要論述，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入基層黨建工作的全過程，創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的途徑。

2.1 構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作的有效途徑

一是要完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的基層黨組織建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。二是要探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的思想政治建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出，開辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展新境界，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略方針。三是要搭建社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的管理載體。黨員社會(huì)化管理是核心價(jià)值觀融入基層黨建的新載體。

2.2 強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建的保障條件

一是要建設(shè)融入的黨員隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層黨建工作基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是主體。首先，要深入加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。其次，要全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)選好用好管好干部人才隊(duì)伍。再次，要注重村、社區(qū)干部的培訓(xùn)。最后，要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，增強(qiáng)基層黨支部組織引力。二是建立融入的制度機(jī)制。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與基層黨建發(fā)作有效融合制度機(jī)制是重要保障。首先，要健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。其次，要善于把工作實(shí)踐中形成的一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以深刻總結(jié)，以制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成長(zhǎng)效機(jī)制。最后，要深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“一創(chuàng)三滿意活動(dòng)”。

[1] 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[A].2012年11月8日胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].引用日期:2014-06-10.

[2] 劉云山.著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[EB/OL].人民網(wǎng).引用日期:2014-05-30.

[3] 劉奇葆.在全社會(huì)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[EB/OL].人民網(wǎng).引用日期:2014-05-30.

[4] 溫龍,李珂.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的著力點(diǎn)[N].光明日?qǐng)?bào),2014-07-12(01).

[5] 楊柳.“三嚴(yán)三實(shí)”是基層黨建工作的“源頭活水”[J].教育論壇,2015(9).

[6] 李軍.把抓基層打基礎(chǔ)的工作提高到一個(gè)新水平——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述[N].權(quán)威觀點(diǎn),2015-12-31.

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