廖保平

日前，已有包括東方航空、中國國航在內(nèi)的多家航空公司，宣布暫停與去哪兒網(wǎng)的商務(wù)合作。雖然航空公司與在線旅游企業(yè)的矛盾由來已久，但如此公開化的表態(tài)尚屬首次。

航空公司集體封殺，給出的理由是去哪兒網(wǎng)存在侵吞退簽費(fèi)用、加價(jià)銷售等行為。這確確實(shí)實(shí)是存在的，由于對(duì)價(jià)格敏感的旅客往往認(rèn)為航空公司直銷的價(jià)格昂貴，愿意通過貨比三家的形式尋找折扣機(jī)票，去哪兒網(wǎng)為他們提供了這種選擇。

去哪兒網(wǎng)這類網(wǎng)站就是在線旅行社的“淘寶網(wǎng)”，提供B2C服務(wù)，航空公司在去哪兒網(wǎng)開設(shè)的旗艦店，類似于商家在淘寶的天貓，去哪兒網(wǎng)在撮合用戶選擇供應(yīng)商提供的產(chǎn)品的同時(shí)收取供應(yīng)商的費(fèi)用。這樣的模式應(yīng)該說是相當(dāng)好的，一個(gè)人出行旅游、買票住宿能在一個(gè)網(wǎng)站上獲得一站式服務(wù)，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的好處。去哪兒網(wǎng)為了吸引用戶，會(huì)要求供應(yīng)商壓低票價(jià)（折扣），但供應(yīng)商可以“薄利多銷”，這對(duì)三方來說都是好事。

問題在于，按照業(yè)內(nèi)規(guī)定，每賣出一張機(jī)票，航空公司就至少要向代理商支付3%左右的代理費(fèi)，用戶往往對(duì)價(jià)格十分敏感，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以及機(jī)票代理費(fèi)用過低，使得這些平臺(tái)出現(xiàn)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)，想著歪點(diǎn)子賺錢，憑借自己提供可能更低的票價(jià)為由，改變退改簽條件，對(duì)自己出的折扣票一律規(guī)定“不退，不改，不簽轉(zhuǎn)”;或是采取“搭售保險(xiǎn)”、“搭售接送機(jī)服務(wù)”等綁定銷售方式。

又據(jù)網(wǎng)上爆料，去哪兒網(wǎng)為其合作商開發(fā)出了一個(gè)新的工具，能夠監(jiān)控機(jī)票子艙位的變動(dòng)，并提供“降艙工具”。一方面降低艙位，另一方面又“不退，不改，不簽轉(zhuǎn)”，那么降低艙位的差價(jià)就中飽了去哪兒網(wǎng)。

這些無疑損害了用戶的利益，以不退票為例，雖然用戶購買了折扣機(jī)票，但這機(jī)票是根據(jù)“艙位”來制定折扣的，機(jī)票對(duì)應(yīng)的艙位，退改簽的費(fèi)用最多只有50%，換句話說，旅客不乘坐飛機(jī)，哪怕是折扣很低的機(jī)票，仍然可以拿到一定數(shù)額的退款。一旦“不退，不改，不簽轉(zhuǎn)”，這些錢就被去哪兒網(wǎng)截流了。

冤有頭債有主，不明就里的用戶會(huì)找航空公司出氣扯皮，這就使得航空公司代為受過，即錢讓去哪兒賺了不少，屁股卻讓航空公司來擦，航空公司當(dāng)然不樂意。這次，航空公司集體封殺去哪兒網(wǎng)，祭出“保護(hù)旅客正當(dāng)權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)銷售秩序”的旗號(hào)，可以說是針對(duì)性十分明顯。

問題是，航空公司撤掉在去哪兒網(wǎng)的旗艦店，在自己的網(wǎng)上或是別的平臺(tái)上賣票，不是不可以，但去哪兒網(wǎng)已經(jīng)是一個(gè)大平臺(tái)，擁有龐大的用戶群體，且確確實(shí)實(shí)給用戶提供了一站式的便捷服務(wù)。易觀智庫的數(shù)據(jù)顯示，在2015年第三季度，去哪兒網(wǎng)占據(jù)了中國在線預(yù)訂機(jī)票市場(chǎng)的第一份額。

要放棄這樣的平臺(tái)，用戶會(huì)覺得麻煩，也不利于資源的整合利用，是走“回頭路”的搞法，“互聯(lián)網(wǎng)+”的好處如此之多，市場(chǎng)的認(rèn)可如此之深，是不可更改的趨勢(shì)，雙方不可能因?yàn)檫@點(diǎn)利益糾結(jié)而傷了大局。所以，航空公司也只是說“暫停合作”，而不是徹底分手。這就需要雙方做一個(gè)利益博弈，在恪守誠信守法、互利互惠原則的前提下，進(jìn)一步加以規(guī)范、鞏固和加強(qiáng)合作，更好地發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到一個(gè)雙方滿意的條件，相信那個(gè)時(shí)候，航空公司、去哪兒和用戶的權(quán)益都會(huì)得到比較合理的保障分擔(dān)。

但令人意外的是，據(jù)新聞報(bào)道，航空公司封殺去哪兒網(wǎng)很可能是源自相關(guān)部門的干預(yù)。據(jù)北京航空法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張起準(zhǔn)說，國資委對(duì)于航空公司的機(jī)票銷售提出了一個(gè)近期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于未來的航空機(jī)票，需要有50%達(dá)到直銷，第二個(gè)就是要代理費(fèi)下降50%。而目前航空公司的直銷比例都沒有超過20%，航空公司要完成任務(wù)自然是十分困難。

如果是這樣，那就是單純用行政的手段來干預(yù)市場(chǎng)，違背了十八屆三中全會(huì)提出的讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的改革方向。但愿這只是一個(gè)傳言而不是事實(shí)，否則到頭來只能是一場(chǎng)沒有贏家的博弈。

（作者系知名評(píng)論家、專欄作家、詩人）