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      選好干部 聘用能人

      2016-02-24 07:04:54王婷
      當(dāng)代黨員 2016年3期
      關(guān)鍵詞:永川便民服務(wù)專職

      王婷

      2015年8月的一天,重慶市永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)政府。

      50多歲的鄒太祿開(kāi)完會(huì),笑瞇瞇地走出政府大樓。

      作為圍子山村便民服務(wù)中心的綜治平安助理員,剛才在會(huì)上,他得到了朱沱鎮(zhèn)黨委組織委員肖順洪的夸贊。

      “老同志愛(ài)學(xué)習(xí),辦事認(rèn)真?!毙ろ樅檎f(shuō)。

      以前,鄒太祿不會(huì)用電腦,也不干事。

      “現(xiàn)在再不學(xué)習(xí)的話,隨時(shí)有可能被取代!”鄒太祿說(shuō)。

      鄒太祿的危機(jī)感,來(lái)源于永川區(qū)村(社區(qū))干部選聘分離改革。

      選票“干”部

      肖順洪一直有一大苦惱——村(社區(qū))“兩委”干部很難適應(yīng)新形勢(shì)的新要求。

      “有些年齡大了,思想跟不上,工作能力欠缺?!毙ろ樅檎f(shuō)。

      在村(社區(qū)),“兩委”委員分別由黨員和群眾自愿選舉產(chǎn)生。

      這些選出來(lái)的“兩委”成員雖然有群眾基礎(chǔ),但有的卻無(wú)法勝任工作。

      朱沱鎮(zhèn)四望山村黨組織書記王遠(yuǎn)波對(duì)此深有體會(huì):越來(lái)越多的工作需要運(yùn)用電腦,這可苦了四望山村的“兩委”成員。

      “讓我們處理群眾問(wèn)題還好辦,電腦的確搞不清楚呀?!蓖踹h(yuǎn)波說(shuō)。

      在永川,像王遠(yuǎn)波這樣的“兩委”干部有心無(wú)力的情況并不少見(jiàn)。

      就算有些村(社區(qū))干部有能力,但是卻沒(méi)時(shí)間參與村里具體事務(wù)的分工。

      朱沱鎮(zhèn)龍寶山村李建奎是退伍軍人,當(dāng)?shù)厝罕娍此贻p有為,都愿意投票給他。

      可李建奎在外創(chuàng)業(yè),根本沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力操心村中事務(wù)。

      “參與村(社區(qū))工作分工的‘兩委’成員有選票沒(méi)能力、有能力沒(méi)時(shí)間、有時(shí)間沒(méi)責(zé)任心,導(dǎo)致村(社區(qū))工作效果欠佳。”永川區(qū)委組織部副部長(zhǎng)李兆龍說(shuō)。

      以往,當(dāng)選了村(社區(qū))“兩委”委員的人都有工作分工。

      但是,這些有選票卻干不了事的“干”委員的工作,該如何填補(bǔ)?

      為了讓村(社區(qū))事有人辦、責(zé)有人擔(dān),永川開(kāi)始探索完善村(社區(qū))干部選聘分離制度。

      選聘分離

      “我選起了村里的委員,為啥不給我安排工作!”

      “難道選出來(lái)的‘委員’不作數(shù)了?”

      …………

      2014年4月的一天,板橋鎮(zhèn)通明村余某又到永川區(qū)委組織部理論來(lái)了。

      這已經(jīng)不是組織科干部周明第一次接待他了。

      2013年年底,通明村“兩委”換屆,余某成功當(dāng)選通明村“兩委”委員。

      但是,余某雖然有群眾基礎(chǔ),工作能力卻一般。

      “工作沒(méi)有責(zé)任感?!敝苊髡耶?dāng)?shù)亟M織委員了解過(guò)。

      以前,想要辭去不作為的“兩委”委員的職務(wù),需要通過(guò)冗長(zhǎng)的程序,花費(fèi)大量精力。

      “往往還沒(méi)有辭去‘兩委’職務(wù),下一屆換屆又開(kāi)始了。”肖順洪無(wú)奈。

      而選聘分離則解決了“肖順洪們”的煩惱。2013年11月,永川區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)《永川區(qū)村(社區(qū))“兩委”成員與專職工作者選聘分離實(shí)施辦法(試行)》。

      “選聘分離就是村(社區(qū))的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村(居)民委員會(huì),按黨章和村民自治法的規(guī)定選舉產(chǎn)生。而村(社區(qū))便民服務(wù)中心里的工作人員,則實(shí)行聘用制。”永川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)陳智說(shuō)。

      于是,村(社區(qū))的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分開(kāi)了。

      有群眾基礎(chǔ)的“兩委”班子對(duì)村(社區(qū))事務(wù)商討決策,而具體為村民服務(wù)的事務(wù)性工作則由聘用的人員來(lái)干。

      在通明村便民服務(wù)中心專職工作者的招聘中,余某因?yàn)楣ぷ髂芰σ话?,沒(méi)有競(jìng)聘成功。

      如此,便解決了一些“干”委員占著位子不干事、亂干事的問(wèn)題。

      與此同時(shí),一批有能力、想干事的人走上了專職工作者崗位。

      聘用能人

      李小琴是永川區(qū)何埂鎮(zhèn)玉寶村人,她是西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的大專畢業(yè)生。

      2013年,她參加了何埂鎮(zhèn)玉寶村“兩委”換屆選舉。

      雖然李小琴有文化,但是因?yàn)榍啡苯?jīng)驗(yàn),她未被選入“兩委”班子。

      李小琴?zèng)]想到,很快又有了新機(jī)會(huì)。

      “兩委”換屆選舉后不久,永川開(kāi)始實(shí)行選聘分離,拓展村(社區(qū))選人用人空間,為全區(qū)260個(gè)村(社區(qū))招聘專職工作者1102人。

      為選聘一批適合的專職工作者,永川明確招聘程序,科學(xué)選人用人。

      這些選拔的專職工作者,不僅要有一定的執(zhí)行能力,還需要有一定的農(nóng)村政策水平,懂電腦操作等基本知識(shí)。

      這一次,李小琴?zèng)]有令人失望。

      因?yàn)樯茖W(xué)習(xí)、能力強(qiáng),李小琴成功競(jìng)聘上便民服務(wù)中心的專職工作者。

      玉寶村黨總支書記周希澤說(shuō),聘用的專職工作者更適合現(xiàn)在的崗位。

      “他們有能力,做事有思路,辦事干練多了。”周希澤說(shuō)。

      同時(shí),周希澤也從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)。

      “我有更多的時(shí)間來(lái)思考村里的發(fā)展了?!敝芟烧f(shuō)。

      和李小琴一樣,一大批有知識(shí)、有潛力的退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生通過(guò)選聘分離,成功地競(jìng)聘進(jìn)入了便民服務(wù)中心。

      “激活了村(社區(qū))工作活力,又為村(社區(qū))工作可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了人才?!崩钫堈f(shuō)。

      厘清職責(zé)

      2015年11月16日,四望山村便民服務(wù)中心。

      趁著空閑,擔(dān)任衛(wèi)計(jì)婦幼助理員專職工作的湯容拿出筆記,認(rèn)真地溫習(xí)著上次在區(qū)里培訓(xùn)的內(nèi)容。

      兩個(gè)月前,永川針對(duì)流動(dòng)人口信息平臺(tái),組織全區(qū)衛(wèi)計(jì)婦幼助理員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。

      擔(dān)任衛(wèi)計(jì)婦幼助理員以來(lái),湯容參加過(guò)不少次培訓(xùn)。

      為了厘清村(社區(qū))工作人員工作職責(zé),永川設(shè)立了黨建文秘助理員、民政社保助理員等七大崗位,讓每一個(gè)專職工作者都有自己的“責(zé)任清單”。

      同時(shí),針對(duì)不同崗位制訂不同的專項(xiàng)培訓(xùn),提升專職工作者的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

      “明確分工,專項(xiàng)專干?!蓖踹h(yuǎn)波說(shuō)。

      很快,有村民來(lái)辦事了。

      村民江波身穿紅色棉服,手持一疊材料,喜笑顏開(kāi)地走向便民服務(wù)中心。

      “來(lái)給孫女辦戶口哈,恭喜喲!”湯容知道,兩個(gè)月前,江波的孫女出生了。

      湯容熟練地登錄系統(tǒng),在鍵盤上幾下敲打,很快就為江波辦好了手續(xù)。

      以前,湯容是四望山村的計(jì)生專干。

      “半吊子,對(duì)什么都一知半解?!睖菡f(shuō)。

      自從兩年前成功競(jìng)聘了專職工作者后,湯容便成了村里衛(wèi)計(jì)婦幼方面的“專家”。

      在朱沱鎮(zhèn)港口社區(qū)黨總支書記文紹英看來(lái),社區(qū)以前就是打雜辦公室,什么都干。

      “現(xiàn)在,大家有了各自的‘清單’,工作都抓到了點(diǎn)上?!蔽慕B英說(shuō)。

      “讓事有人做、責(zé)有人擔(dān),扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村(社區(qū))‘兩委’干部因職責(zé)不清、責(zé)任不明而導(dǎo)致的一些工作累死人、一些工作無(wú)人干的尷尬局面?!崩钫堈f(shuō)。

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