環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-25/ 第08版面/軍事·科技 /作者：本報(bào)駐英國(guó)、新加坡特約記者 紀(jì)雙城 任重

“推廣街區(qū)制”的城市發(fā)展路線圖近日在中國(guó)引發(fā)強(qiáng)烈討論。其中拆墻之后，如何保障小區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全成為各方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。國(guó)外在推廣街區(qū)制的過(guò)程中，有哪些安保方面的技術(shù)手段值得我們借鑒呢？

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》常駐美國(guó)華盛頓的記者介紹，美國(guó)很少有帶有圍墻的封閉大院，即使有，圍墻也大多是又低又矮的裝飾墻。沒(méi)有圍墻，美國(guó)街區(qū)的安全是如何保障的呢？

首先，大樓都有嚴(yán)密的保安系統(tǒng)并配有保安，在一些重要的機(jī)構(gòu)，必須有內(nèi)部人員下樓來(lái)接，訪客才能上樓。其次，中產(chǎn)以上一般都住House。在一些House所在街區(qū)會(huì)有自發(fā)性質(zhì)的安保人員，一般是在街區(qū)的路口放一個(gè)寫(xiě)有neighborhoodwatch的牌子，他們?nèi)绻吹侥吧藭?huì)詢問(wèn)或者報(bào)警。此外，一些更謹(jǐn)慎的人家會(huì)在家中安裝警報(bào)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)與安保公司和警方都是聯(lián)通的，警報(bào)一響警察會(huì)快速趕來(lái)，但平時(shí)在街上很少能看到警察。據(jù)這位記者介紹，美國(guó)的街道上可以看到一些監(jiān)控?cái)z像頭，但并不是非常普遍。

英國(guó)各地的街區(qū)尤其是居民區(qū)，通常也是不設(shè)整體圍墻的。對(duì)普通居民來(lái)說(shuō)，最常用的安保措施就是請(qǐng)保安公司在家中以及民宅周?chē)惭b攝像頭以及移動(dòng)目標(biāo)感應(yīng)探測(cè)器。后者被安裝在民宅的前門(mén)入口對(duì)面、花園出口對(duì)面以及其他一些可能翻墻而入的地方。一旦業(yè)主啟動(dòng)該系統(tǒng)，任何可疑目標(biāo)被感應(yīng)到后，整個(gè)住宅就會(huì)發(fā)出刺耳的報(bào)警聲。同時(shí)，該系統(tǒng)可以直通警局的報(bào)警系統(tǒng)，讓當(dāng)?shù)鼐皆诘谝粫r(shí)間知道是哪家哪戶發(fā)生了緊急事件。這樣的報(bào)警系統(tǒng)，還可以通過(guò)智能手機(jī)控制，讓業(yè)主在第一時(shí)間遠(yuǎn)程遙控家中的攝像頭，找尋可疑目標(biāo)，還可以把影像記錄下來(lái)，交給警方作為參考。上述報(bào)警系統(tǒng)在英國(guó)民宅區(qū)比較常見(jiàn)，保安公司提供免費(fèi)安裝，按月支付服務(wù)費(fèi)，大約在30到50英鎊之間。

而對(duì)高層樓宇來(lái)說(shuō)，英國(guó)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)方案通常有兩種。一是有傳統(tǒng)意義的圍墻，保證進(jìn)出車(chē)輛、人員在經(jīng)過(guò)人工或攝像頭掃描盤(pán)查后進(jìn)入。二是不設(shè)圍墻，選擇在一樓入口處設(shè)置人工接待處，有陌生人想要走進(jìn)住宅都需要經(jīng)過(guò)這里，同時(shí)在接待處的四周都安裝了攝像頭，全天24小時(shí)記錄。而進(jìn)入高層樓宇內(nèi)部，通常每層的樓梯電梯入口處對(duì)面，樓道盡頭有24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭。

此外，英國(guó)警方也會(huì)安排警員在城市街區(qū)24小時(shí)巡邏，通常兩三人一組。和以往不同，英國(guó)警方如今更多地使用手機(jī)應(yīng)用來(lái)檢查當(dāng)?shù)鼐用竦膱?bào)警信息。這款應(yīng)用可以細(xì)致到居民的具體地點(diǎn)、人員信息，幫助警員在最短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)出事地點(diǎn)。

而以城市精細(xì)化管理著稱的新加坡，住宅基本分三類(lèi)：組屋、公寓和獨(dú)戶式或聯(lián)排式花園洋房。不同的小區(qū)類(lèi)型，安保措施不盡相同。新加坡80%的人都住在政府組屋，組屋小區(qū)不采用封閉式管理，人員可以自由出入，沒(méi)有門(mén)禁，也沒(méi)有保安。當(dāng)然攝像頭隨處可見(jiàn)，但都有醒目的提示：您已進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域。一旦有可疑人員出入，警察會(huì)隨時(shí)出警。新加坡的獨(dú)棟花園住宅有一家人住的，也有合蓋的，一般都有庭院，庭院里有的有攝像頭，有的沒(méi)有。

公寓小區(qū)都采用封閉式管理，公寓小區(qū)的規(guī)模一般不大，往往三四棟樓就構(gòu)成一個(gè)單元，由政府和私人管理機(jī)構(gòu)共同管理。小區(qū)門(mén)口一般設(shè)有保安崗?fù)ず烷T(mén)禁，整個(gè)小區(qū)的監(jiān)控錄像都在這里，里面一般有3個(gè)警衛(wèi)，一人負(fù)責(zé)看監(jiān)控器，另兩人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通及接待。小區(qū)門(mén)口人車(chē)分流，有的還分業(yè)主通道和訪客通道，既有利于居民的交通安全，也方便監(jiān)控、查詢來(lái)訪者出入。

走在新加坡的街道上，基本抬頭就能看到攝像頭，這主要是因?yàn)樾录悠潞芏鄨?chǎng)所都沒(méi)有圍墻，民眾可以自由出入。為保障安全，公共場(chǎng)所基本都有配槍的警察24小時(shí)巡邏。▲