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      農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老模式初探

      2016-02-25 17:57:45馮光霞西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院陜西西安710130
      新絲路(下旬) 2016年12期
      關(guān)鍵詞:養(yǎng)老農(nóng)村

      馮光霞(西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 陜西西安 710130)

      農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老模式初探

      馮光霞(西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 陜西西安 710130)

      近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)留守老人的數(shù)量急劇增加,留守老人的養(yǎng)老成為當(dāng)前亟待解決的一大社會(huì)難題。在此背景下,農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老應(yīng)運(yùn)而生。本文對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的概念及特點(diǎn)進(jìn)行了闡釋,并分析了農(nóng)村互助養(yǎng)老模式存在的優(yōu)勢(shì)及其可行性,力圖對(duì)我國(guó)養(yǎng)老模式進(jìn)行科學(xué)的思考。

      農(nóng)村留守老人;互助養(yǎng)老;模式

      一、緒論

      我國(guó)的養(yǎng)老長(zhǎng)期以來(lái)一直以家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老為主。但近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,大量的青壯年勞動(dòng)力從農(nóng)村涌入城市,農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力日益減少,農(nóng)村留守老人的數(shù)量不斷地增加,農(nóng)村留守老人老無(wú)所養(yǎng),病無(wú)所依的社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)峻。同時(shí),由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭結(jié)構(gòu)突變、“家本位”思想的轉(zhuǎn)變以及老年人自身需求多樣化等因素的影響,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問(wèn)題日益變得復(fù)雜,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老已難再適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。在此背景下,出現(xiàn)了一種新型養(yǎng)老模式——互助養(yǎng)老模式。這是介于社會(huì)化養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老之間的一種養(yǎng)老模式,既有敬老院等社會(huì)化養(yǎng)老的特征,又符合傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老習(xí)俗,更突出居民與居民之間互幫互助與情感慰藉,有效的滿足了當(dāng)前農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的需求,同時(shí)也能夠解決我國(guó)政府養(yǎng)老資金不足的困境,對(duì)解決我國(guó)的養(yǎng)老難題有著重大的意義。

      二、互助養(yǎng)老模式的概念及其特點(diǎn)

      互助養(yǎng)老模式,即集合了家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),在老年人熟悉的日常環(huán)境中,依靠老年同齡人間集體的力量,通過(guò)年輕的照顧年老的,健康的照顧生活有困難的,相互照顧相互慰藉,從而低成本高效率的解決留守老人養(yǎng)老問(wèn)難題的一種方式。這種模式強(qiáng)調(diào)普通居民間的相互幫扶與慰藉,這不僅有利于豐富留守老人群體的日常生活,也有利于滿足他們的情感需要。

      農(nóng)村互助養(yǎng)老模式是一種集家庭和社區(qū)養(yǎng)老模式優(yōu)勢(shì)于一身的新型養(yǎng)老模式,其核心邏輯在于“集中養(yǎng)老,抱團(tuán)取暖”,年經(jīng)的、身體好的老人照顧年長(zhǎng)的、身體差的老人。該模式滿足了老人們的心理需求,順應(yīng)了社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì),有利于社會(huì)和諧,受到農(nóng)村留守老人的熱情歡迎。具體有以下特點(diǎn):

      成本低,能夠緩減政府養(yǎng)老資金短缺的壓力。農(nóng)村互助養(yǎng)老本質(zhì)上在于“抱團(tuán)取暖”,這種養(yǎng)老方式采用了“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的形式,這充分的利用了村內(nèi)現(xiàn)有的各種養(yǎng)老資源,有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置及合理利用。農(nóng)村互助養(yǎng)老不需要興建大量的房舍,它可以有效地利用村里的閑置校舍或者閑置的廠房、民房等房產(chǎn)資源興辦互助單位,從而降低建設(shè)成本;此外,農(nóng)村互助養(yǎng)老也不需要專門的工作人員,它是由入住的老人之間互幫互助而進(jìn)行的養(yǎng)老。

      豐富精神生活,滿足情感需要。農(nóng)村互助養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了老人“離家不離村,離親不離情。養(yǎng)老在鄉(xiāng)村,享樂(lè)家門口”的美好愿望,為有著相同生活環(huán)境、相似生活習(xí)慣、相近人生經(jīng)歷、相互認(rèn)同觀念的農(nóng)村留守老人提供了在一起相互相互溝通、相互幫助、相互支持的平臺(tái)。在這里,老人們可以在彼此熟悉的環(huán)境中一起聊天、看電視、下棋、扭秧歌、打太極等,這不僅豐富了老年人的日常生活,也使老年人擺脫獨(dú)居的孤獨(dú)和寂寞,感受到大家庭的溫暖。

      彌補(bǔ)了政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的缺陷。在人力、物力、財(cái)力方面,農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老方式,在一定程度上替政府分擔(dān)了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老中的壓力,同時(shí)也能對(duì)政府養(yǎng)老服務(wù)有所助益。

      可見(jiàn),互助養(yǎng)老模式的確是解決目前的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的可行方式。它不僅吸收了社會(huì)性機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)和可操作性,也實(shí)現(xiàn)了老人們離家不離村,離親不離情的養(yǎng)老愿望。更重要的是農(nóng)村互助養(yǎng)老模式運(yùn)作成本低,可以減少財(cái)政支出,活躍集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展,符合我國(guó)當(dāng)前老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老壓力大的國(guó)情。

      三、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的可行性分析

      有良好的歷史基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)?;ブB(yǎng)老在我國(guó)有著深刻的歷史淵源,古代的互助養(yǎng)老實(shí)踐的載體主要是指義莊,這是一種家族鄰里的互助養(yǎng)老。從宋范仲淹為族人設(shè)置義莊一直到民國(guó)時(shí)期,除少數(shù)特殊時(shí)期外,為了鞏固家族宗法制度、維護(hù)政權(quán)的穩(wěn)定,基本上歷代的封建統(tǒng)治者都對(duì)義莊的財(cái)產(chǎn)合法性和政治合法性進(jìn)行了認(rèn)可和保護(hù)。新中國(guó)成立后,我國(guó)進(jìn)入人民公社時(shí)期,集體勞動(dòng)、吃“大鍋飯”,這些歷史基礎(chǔ)在促成互助養(yǎng)老模式發(fā)展的歷史基礎(chǔ)和文化認(rèn)同。從社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)被傳統(tǒng)的村落文化所深刻影響,人們彼此之間相處融洽,相互信任,互幫互助的可能性更大。尤其是對(duì)于有著相似生活處境以及相近人生經(jīng)歷的農(nóng)村留守老人而言,互幫互助的養(yǎng)老方式更為切實(shí)可行。

      可以滿足農(nóng)村留守老人各個(gè)層次的需要。農(nóng)村留守老人的需求主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)提供、生活照料和精神慰藉三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)提供上來(lái)看,農(nóng)村留守老人大部分沒(méi)有退休金,能夠享受到的養(yǎng)老金又極其微薄。隨著留守老人年齡的增長(zhǎng)、體能和健康的變化,他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求便顯得尤為迫切。于是,低成本的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式就成為農(nóng)村留守老人切實(shí)可行的養(yǎng)老選擇。從生活照料上看,農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致了兩代人相互分離,這使得農(nóng)村留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得不到應(yīng)有的、及時(shí)的、充足的照顧。而農(nóng)村互助養(yǎng)老模式通過(guò)“抱團(tuán)取暖”的形式,有效的解決了留守老人照料不足的困境。從情感慰藉上看,農(nóng)村留守老人獨(dú)守家園,時(shí)刻記掛著出門在外的兒女,這種生活使農(nóng)村留守老人內(nèi)心倍受孤獨(dú)寂寞的煎熬。農(nóng)村互助養(yǎng)老模式使同齡的老年人群生活在一起,相互扶持,相互交流,相互慰藉,極大地緩解了老人內(nèi)心的孤獨(dú)。

      國(guó)內(nèi)外的成功實(shí)踐提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)農(nóng)村互助養(yǎng)老模式在國(guó)內(nèi)外的養(yǎng)老體系中都取得了顯著的成就。例如美國(guó)華盛頓的于2007年成立的“國(guó)會(huì)山村”,是以幫助老年人“居家養(yǎng)老”為目的的社區(qū)互助性質(zhì)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。是由每人每戶繳納一定的費(fèi)用(按照收入多少收取不同的費(fèi)用),用于基本的生活、交通等開(kāi)支,加之志愿者的志愿服務(wù),使老年人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。

      四、結(jié)論

      我國(guó)先后在一些農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展了互助養(yǎng)老模式的試點(diǎn)工作,其中最為顯著的是河北省的“肥鄉(xiāng)模式”。從2008年開(kāi)始,河北省肥鄉(xiāng)縣前屯村為了讓村里留守老人享受舒心的晚年生活、使其子女在外能夠放心打工,村委會(huì)將閑置的校舍改造成供村里老人集中居住的場(chǎng)所,命名為“互助幸福院”。互助幸福院沒(méi)有專門的服務(wù)人員,做飯、生活照料等事務(wù)都是老人們自助或互助,這種養(yǎng)老方式不僅成本低,而且又兼具社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn),深受農(nóng)村留守老人們的歡迎。此后,“互助幸福院”模式在河北省內(nèi)得到大幅推廣,甘肅、山東、湖北、四川、廣西、內(nèi)蒙古等各地區(qū)也開(kāi)展試點(diǎn),廣泛借鑒。

      綜上所述農(nóng)村留守老人互助養(yǎng)老模式顯然是一種解決留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的可行模式,并已經(jīng)在我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)取得了成功的實(shí)踐。不過(guò)由于互助養(yǎng)老模式在我國(guó)還只是剛剛開(kāi)始,每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)文化水平等條件都存在差異,所以我國(guó)現(xiàn)有的互助養(yǎng)老模式經(jīng)驗(yàn)不能被當(dāng)作是萬(wàn)能的模式運(yùn)用到各地,而是要因地制宜,根據(jù)各地的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施。

      [1]中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)/老齡藍(lán)皮書(shū)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013.

      [2]張曉東.農(nóng)村留守老人養(yǎng)老新模式[N].中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào),2013,9,19.

      [3]王璐劉博農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老模式的思考與建議——以陜西省榆林市清澗縣為例當(dāng)代教育理論與實(shí)踐[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐,2012,7.

      [4]趙志強(qiáng)、楊青.制度嵌入性視角下的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2013,1.

      [5]趙志強(qiáng),劉剛.農(nóng)村互助養(yǎng)老模式推行的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2013,3,12.

      [6]陳功.我國(guó)養(yǎng)老方式研究 [M].北京.北京大學(xué)出版社,2003.

      10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.059

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