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和田地區(qū)“去極端化”的對策探究*

龍群王立娟

摘要進(jìn)一步改善民生，鏟除宗教極端主義滋生的土壤；以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)開展活動，遏制宗教極端思想的滲透；加大對宗教極端主義相關(guān)理論的研究，有針對性地制定具體管理制度；積極發(fā)揮少數(shù)民族精英群體的作用，為遏制宗教極端主義奠定群眾基礎(chǔ)；以講經(jīng)解經(jīng)為抓手，正本清源還宗教以本來面目；開展國際合作，擠壓宗教極端主義的生存空間。我們需要投入更多的人力、物力加強和創(chuàng)新和田地區(qū)的“去極端化”工作，使該地區(qū)的“去極端化”工作取得更加顯著的成效，從而為全疆其他地區(qū)做好示范帶頭作用，促進(jìn)新疆的“去極端化”工作開啟新篇章。

關(guān)鍵詞和田地區(qū)“去極端化”對策

在第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記明確指出“遏制宗教極端思想蔓延”是當(dāng)前和今后新疆社會穩(wěn)定和長治久安的一個重點。緊接著在隨后召開的自治區(qū)八屆七次全委(擴(kuò)大)會議上，張春賢同志又強調(diào)指出：當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實落實好自治區(qū)黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動。①另外，在自治區(qū)八屆八次全委(擴(kuò)大)會議上，張春賢同志又指出要運用好“五把鑰匙”開展“去極端化”工作?？梢姡瑹o論是國家層面還是自治區(qū)層面，“去極端化”都已經(jīng)成為比較關(guān)注的問題。

一、和田地區(qū)宗教極端化的主要表現(xiàn)

新疆和田地區(qū)是一個以維吾爾族為主體的多民族聚居地區(qū)。根據(jù)新疆人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2012年末，和田地區(qū)總?cè)丝?12.34萬人，其中維吾爾族204.42萬人，占該地區(qū)總?cè)丝诘?6.3%。②由于和田地區(qū)維吾爾族和其他少數(shù)民族大多數(shù)信仰伊斯蘭教，這使得該地區(qū)伊斯蘭教信仰比較廣泛且宗教氛圍比較濃厚。特別是烏魯木齊“7·5”事件以來，隨著宗教極端思想的滲透加劇，和田地區(qū)的伊斯蘭教面臨著日益保守化和極端化的挑戰(zhàn)。基于這種嚴(yán)峻態(tài)勢，必須厘清和田地區(qū)極端化的主要表現(xiàn)：

(一)宗教極端勢力脅迫廣大信教群眾放棄民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

新疆自古以來就是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)。在這片廣袤的土地上生活著維吾爾、回、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、蒙古、塔吉克、俄羅斯等少數(shù)民族，他們個個都能歌善舞。因而，新疆素有“歌舞之鄉(xiāng)”的美稱。每逢節(jié)日、婚禮等喜慶日子，各民族同胞歡聚一堂，以悅耳的歌聲、優(yōu)美的舞蹈一起歡慶幸福美好的時刻。然而自從宗教極端思想在這片祥和的土地上傳播以來，這種歌舞升平的景象就日趨減少了，原因在于宗教極端勢力常常打著“宗教”的幌子不斷蠱惑信教群眾走向保守甚至極端。他們主張排斥一切民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣，抵制一切優(yōu)秀現(xiàn)代文明成果，不允許廣大信教群眾聽廣播、看電視、讀報紙、唱歌跳舞，甚至不允許他們在婚禮上笑、葬禮上哭。除此之外，宗教極端勢力還極力鼓吹宗教至上原則，嚴(yán)格要求廣大信教群眾按照伊斯蘭教法行事等。在這樣的脅迫下，和田地區(qū)的廣大信教群眾承受著極大的生活壓力，同時嚴(yán)重破壞了各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?；诖耍吞锏貐^(qū)必須運用文化的方式解決文化的問題，為該地區(qū)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(二)公然抵制國家法律法規(guī)，干涉婚姻、教育自由

宗教極端勢力利用廣大信教群眾對伊斯蘭教的虔誠信仰，大肆灌輸歪曲、篡改的教義、教規(guī)，宣揚政府的一切行為都是“阿拉木”③的言論，企圖煽動信教群眾公然對抗政府。在他們的不斷煽動下，和田部分地區(qū)出現(xiàn)信教群眾公然抵制國家法律法規(guī)，損毀戶口本、身份證、結(jié)婚證、駕駛證等各種國家法定證件的現(xiàn)象。除此之外，和田部分地區(qū)還存在宗教極端勢力干涉婚姻、教育自由的現(xiàn)象。例如在干涉婚姻自由方面，宗教極端勢力主張少數(shù)民族同胞結(jié)婚時，不需要去婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取結(jié)婚證，只需要宗教人士念“尼卡”④就予以證明其婚姻的合理性。少數(shù)民族同胞離婚也是如此，他們也無須去婚姻登記機(jī)關(guān)解除婚約，只需丈夫?qū)ζ拮诱f三個“塔拉克”⑤就算離婚了。由此可見，這些主張不僅嚴(yán)重干涉了少數(shù)民族同胞的婚姻自由，而且也嚴(yán)重違反了我國婚姻法的規(guī)定。在干涉教育自由方面，宗教極端勢力不僅宣揚“不會念經(jīng)的穆斯林不是真正穆斯林”的言論，迫使信教群眾送孩子去學(xué)經(jīng)，放棄正常接受科學(xué)文化知識的機(jī)會，而且禁止信教群眾送孩子去政府創(chuàng)辦的學(xué)校尤其是雙語學(xué)校接受教育?？梢?，宗教極端勢力公然抵制國家法律法規(guī)，干涉婚姻、教育自由的種種惡劣行徑已嚴(yán)重影響到和田地區(qū)正常的社會秩序。

(三)“清真”泛化現(xiàn)象凸顯

清真(英語：Halaal,halal),阿拉伯語原意為“合法的”。作為漢語，原用來形容各種宗教場合、幽靜場所，從明代開始，為中國伊斯蘭教徒所廣泛使用，謂“純潔無雜謂之清，真誠不仁謂之真”，認(rèn)為“清真”一詞符合安拉“清高至上”和“獨一無二”的屬性，故以此來形容伊斯蘭教。⑥作為中文詞匯，“清真”僅僅針對符合伊斯蘭教教法的飲食而言。然而宗教極端勢力卻罔顧“清真”的特定范疇，大肆歪曲“清真”的真正內(nèi)涵，泛化“清真”的特定范圍，將食品、藥品、生活用品、房子等都打上“清真”標(biāo)簽，宣稱“凡是非穆斯林栽種的蔬菜；內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生活用品；政府資助蓋的房子等統(tǒng)統(tǒng)不能使用”，因為它們都不是清真的。在他們歪理邪說的蠱惑下，和田部分地區(qū)出現(xiàn)信教群眾狂熱追求“清真”，亂用、濫用清真戒律的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了廣大信教群眾正常的生產(chǎn)、生活，而且還使他們承受著極大的心理壓力。因為宗教極端勢力在要求廣大信教群眾接受極端清真戒律思想時，倘若遇到不順從他們意愿的信教群眾，他們不僅會對其伺機(jī)報復(fù)，而且還鼓動其他信教群眾排擠和孤立他們。正因為如此，和田地區(qū)“清真”泛化現(xiàn)象才愈加凸顯。

(四)私辦地下講經(jīng)點，搶占講經(jīng)壇

信教群眾對宗教的感情和需求，是私辦經(jīng)文班(點)持續(xù)不衰的最重要原因。⑦然而同時私辦經(jīng)文班(點)又是非法宗教活動的重要表現(xiàn)形式以及傳播宗教極端思想的重要渠道。早在20世紀(jì)80年代初期，私辦經(jīng)文班(點)在南疆地區(qū)存在的現(xiàn)象就已十分普遍。⑧探討私辦地下講經(jīng)點的問題之前,必須明確“非法教經(jīng)活動是什么”的問題。通常所說的非法教經(jīng)活動主要包括兩大類：一類是純粹傳授宗教知識，組織者、教經(jīng)者的目的或為營利，或為傳播宗教教義；另一類則以傳授宗教知識為由，傳授分裂思想和宗教極端思想，甚至進(jìn)行暴力恐怖培訓(xùn)，組織者、教經(jīng)者的目的是為分裂破壞活動打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。⑨本文中涉及的非法教經(jīng)活動主要傾向于第二類。自烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生以來，和田地區(qū)私辦地下講經(jīng)點(班)，搶占講經(jīng)壇的現(xiàn)象日漸呈現(xiàn)頻繁多發(fā)態(tài)勢。一些宗教極端分子打著“弘揚伊斯蘭教”的旗號，私辦地下講經(jīng)點(班)，大肆向和田地區(qū)的廣大信教群眾尤其是青少年傳播宗教極端思想和暴力恐怖思想，極力同愛國宗教人士爭奪講經(jīng)壇?？梢姡诮虡O端勢力妄圖以私辦地下講經(jīng)點(班)的方式爭奪信教群眾和青少年的行為已經(jīng)昭然若揭。

(五)婦女穿戴蒙面罩袍，中青年男子留大胡須的現(xiàn)象屢禁不止

自宗教極端思想在和田地區(qū)傳播以來，該地區(qū)婦女穿戴蒙面罩袍，中青年男子留大胡須現(xiàn)象日漸增多。宗教極端勢力利用扭曲的伊斯蘭教教義，宣稱“蒙面”自始至終就是伊斯蘭教教義中明確規(guī)定的，作為一個真正的穆斯林必須要嚴(yán)格遵循伊斯蘭教教義的規(guī)定。除此之外，他們還認(rèn)為穿戴蒙面罩袍、留大胡須是虔誠穆斯林的表現(xiàn)。在他們反復(fù)歪理邪說的煽動下，和田部分地區(qū)婦女穿戴蒙面罩袍，中青年男子留大胡須的現(xiàn)象屢禁不止。和田地區(qū)婦女蒙面現(xiàn)象屢禁不止還受以下因素影響：(1)年輕女子結(jié)婚時，男女雙方父母約定蒙面出嫁，這也使得婦女蒙面現(xiàn)象加重；(2)婦女結(jié)婚后，受家庭成員尤其是丈夫的強迫，許多婦女被迫蒙面；(3)部分“虔誠”的教徒朝覲回國后，將在沙特阿拉伯看到、聽到的一些“皮毛”販運回來，她們不僅在日常生活中嚴(yán)格遵循、身體力行，而且還影響、教唆他人蒙面，這也導(dǎo)致婦女蒙面現(xiàn)象加重；(4)部分婦女在日常生活中存在效仿心理，看別人蒙面，她們也就跟著蒙面；(5)在揭面紗工作中，由于部分單位協(xié)調(diào)配合力度不夠，致使揭面紗工作無法做到常態(tài)化、經(jīng)?；?，使得婦女蒙面現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，這也是婦女蒙面現(xiàn)象增多的原因之一⑩等等。由此可見，婦女蒙面現(xiàn)象屢禁不止是內(nèi)外因相互作用的產(chǎn)物。婦女穿戴蒙面罩袍，中青年男子留大胡須的現(xiàn)象不僅給廣大信教群眾生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，而且還嚴(yán)重影響了和田地區(qū)的整體形象。

二、和田地區(qū)“去極端化”的具體舉措

(一)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想的滲透

自2010年5月張春賢同志在自治區(qū)黨委九次全委(擴(kuò)大)會議上首次提出新疆要堅持“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的科學(xué)論斷后，新疆各地區(qū)就陸續(xù)開展了各種以“現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的活動。尤其是自治區(qū)八屆八次全委(擴(kuò)大)會議明確提出要運用好“五把鑰匙”深入推進(jìn)新疆地區(qū)“去極端化”工作之后，新疆各地區(qū)更加注重運用“文化的問題用文化方式去解決”的理念開展各種寓教于樂的活動。和田作為新疆的前沿陣地之一，理應(yīng)在引領(lǐng)現(xiàn)代文化方面做出表率。例如和田地區(qū)舉辦的女性“靚麗工程”就是一個“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想滲透”的鮮活寫照。在和田各級婦聯(lián)組織的宣傳引導(dǎo)下，該地區(qū)舉辦了女性“靚麗工程”骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1000余名；舉辦了以“感受現(xiàn)代時尚潮流”為主題的演唱會、展示女性風(fēng)采專題文藝晚會、時裝展示大賽、集體婚禮等豐富多彩的活動300多場次，使女性靚麗工程取得了顯著成效。除此之外，和田地區(qū)還舉辦了“去極端化”農(nóng)民小品大賽、農(nóng)民畫大賽、民間才藝大賽、“和田好聲音”、“百姓大舞臺”等活動，用群眾喜聞樂見的方式喚起他們能歌善舞的本性，引導(dǎo)他們向世俗化、現(xiàn)代化靠近，迫使宗教極端思想在現(xiàn)代文化的強力攻勢下逃之夭夭。通過舉辦這些豐富多彩的活動，不僅有效遏制了宗教極端思想的滲透，而且還向和田地區(qū)注入了文明、開放的現(xiàn)代元素，同時也向廣大信教群眾展示了美好、健康、先進(jìn)的生活理念，使他們感受到現(xiàn)代文化的魅力。

(二)堅持“疏”“堵”結(jié)合，抑制“清真”泛化現(xiàn)象

面對“清真”泛化問題，和田地區(qū)采取“疏”“堵”結(jié)合方式加以解決。在運用“疏”“堵”結(jié)合方式時，首先要明確何為“疏”“堵” 。所謂“疏”就是疏導(dǎo)、引導(dǎo)的意思，它主要強調(diào)通過編印一些宗教類書籍、舉辦宗教知識和禮儀學(xué)習(xí)班，滿足廣大信教群眾學(xué)習(xí)基本宗教知識和禮儀的需求，使其明確“清真”的真正內(nèi)涵，領(lǐng)會正確的清真戒律，從思想上根除宗教極端勢力的歪理邪說。所謂“堵”就是遏制、抑制的意思，它主張堅決抵制那些假借宣傳清真戒律為名，亂用、濫用清真戒律，脅迫廣大信教群眾嚴(yán)格遵循他們宣揚的“清真戒律”，破壞民族團(tuán)結(jié)，離間民族感情的惡劣行徑。只有長期堅持“疏”“堵”結(jié)合的方式抑制“清真”泛化現(xiàn)象，才能從根本上解決這個問題，為廣大信教群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

(三)發(fā)揮基層組織嚴(yán)打地下講經(jīng)點的積極作用

基于我國宗教任務(wù)工作量從中央到基層呈正三角形分布，而宗教工作力量呈倒三角形分布，基層宗教工作力量與工作任務(wù)量無法匹配的不協(xié)調(diào)狀況，我國必須要在建立健全基層組織方面投入更多的精力和財力，使其積極發(fā)揮嚴(yán)打地下講經(jīng)點的作用。在嚴(yán)打地下講經(jīng)點的工作中，和田地區(qū)以貫徹落實自治區(qū)11號文件精神為契機(jī)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及愛國宗教人士的作用，向廣大信教群眾宣傳巴楚縣“4·23”、鄯善縣“6·26”、和田縣“6·28”等事件，使他們從身邊的事件和案例中深刻認(rèn)識到非法學(xué)經(jīng)活動的嚴(yán)重危害性，徹底拆穿宗教極端勢力的陰謀。此外，和田地區(qū)還組織基層組織入戶訪查，通過入戶訪查及時發(fā)現(xiàn)地下講經(jīng)點，從源頭上遏制宗教極端思想的滲透和蔓延，不給宗教極端思想提供生存空間。

(四)綜合施策、齊抓共管，解決婦女穿戴蒙面罩袍問題

隨著宗教極端思想的滲透加劇，和田地區(qū)婦女穿戴蒙面罩袍的現(xiàn)象呈現(xiàn)反彈趨勢?；谶@種嚴(yán)峻的形勢，和田地區(qū)采取先行先試、多舉措并重的方式對穿戴蒙面罩袍人員加強專項治理。在專項治理過程中，和田地區(qū)主要從以下二方面開展工作：首先，該地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過現(xiàn)代文明風(fēng)尚培訓(xùn)中心，廣泛開展“黨政干部講政策、政法部門講法制、衛(wèi)生部門講健康、宗教人士講教義、群團(tuán)組織講風(fēng)尚、嚴(yán)格進(jìn)行考核”的“五講一考核”工作機(jī)制對蒙面婦女進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，促使蒙面婦女主動摘掉面紗，露出美麗的長發(fā)和漂亮的臉蛋。2013年以來，洛浦縣累計舉辦現(xiàn)代文明風(fēng)尚培訓(xùn)班350余期，培訓(xùn)人員達(dá)到2萬人次，共教育引導(dǎo)135萬余人次揭掉了面紗。其次，該地區(qū)采取綜合施策方法，從制作、銷售、穿戴等環(huán)節(jié)著手，在單位、車站、機(jī)場、火車站、醫(yī)院等公共場所，全面限制穿戴蒙面罩袍人員出入，徹底清除公共場所出現(xiàn)穿戴蒙面罩袍，為和田地區(qū)營造良好的社會秩序。

三、加強和創(chuàng)新和田地區(qū)“去極端化”的對策探究

(一)進(jìn)一步改善民生，鏟除宗教極端主義滋生的土壤

歷史唯物主義指出：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是上層建筑賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。宗教作為上層建筑的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必然會對其產(chǎn)生、存在和發(fā)展提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，為了徹底鏟除宗教極端主義滋生的土壤，和田地區(qū)需要投入更多的精力和財力改善民生。在進(jìn)一步改善民生方面，和田地區(qū)需要做好以下三方面工作：首先，該地區(qū)要以飽滿的熱情投身到西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，抓住西部大開發(fā)賦予的機(jī)遇更好更快地推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為進(jìn)一步改善民生提供經(jīng)濟(jì)支持。其次，該地區(qū)要以貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神為契機(jī)，緊緊圍繞保障和改善民生、爭取人心來開展工作。這要求和田地區(qū)要在扎實推動“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極引進(jìn)支援項目，參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等方面下功夫，進(jìn)一步提高廣大信教群眾的生活水平。最后，改善民生的關(guān)鍵還是在于要充分調(diào)動廣大信教群眾致富創(chuàng)新的積極性。鑒于此，和田地區(qū)需要多舉辦一些汽修、刺繡、糕點制作等的培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大信教群眾尤其是青年人參加培訓(xùn)，促使其掌握一定的技術(shù)和技能，調(diào)動其致富創(chuàng)新的積極性和自覺性。這樣不僅可以進(jìn)一步改善廣大信教群眾的生活水平，而且也可以為鏟除宗教極端思想贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(二)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)開展活動，遏制宗教極端思想的滲透

“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”是新形勢下新疆社會主義文化建設(shè)的指導(dǎo)方針和原則。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)開展活動首先要明確“現(xiàn)代文化是什么”的問題?！艾F(xiàn)代文化”是自治區(qū)第八屆黨代會提出的，指的是以社會主義先進(jìn)文化為方向，以愛國主義和時代精神為特征，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，傳承和提升區(qū)域特色文化，吸收和借鑒世界優(yōu)秀文化成果，適應(yīng)現(xiàn)代化本質(zhì)要求的文化。由此可見，“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的戰(zhàn)略設(shè)計對新疆而言是一個具有歷史意識、時代眼光、全球視野的明智選擇。因此，在新疆開展“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，遏制宗教極端思想滲透”的活動勢在必行。和田地區(qū)作為新疆的前沿陣地之一，它更應(yīng)該在這方面發(fā)揮示范帶頭作用。首先，和田地區(qū)的文化工作者們要勇于站在遏制宗教極端思想滲透的前線，要敢于帶領(lǐng)藝術(shù)團(tuán)到和田各地區(qū)尤其是比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村巡回演出，向廣大信教群眾傳播具有文明、開放元素的現(xiàn)代文化，使其切身感受現(xiàn)代文化的魅力，從思想上徹底排斥宗教極端思想。其次，和田地區(qū)要善于運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代新媒體向廣大信教群眾傳播具有現(xiàn)代文化元素的音頻、視頻節(jié)目，引導(dǎo)其在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近，使其樹立健康、美好、先進(jìn)的生活理念，不給宗教極端思想提供生存空間。最后，和田地區(qū)要多舉辦像和田版的《小蘋果》廣場舞比賽、“去極端化”農(nóng)牧民畫展、各種體育比賽、民間藝人會演、群眾性的歌舞擂臺賽等寓教于樂的活動。通過舉辦這些豐富多彩的活動調(diào)動廣大信教群眾參與“去極端化”的積極性，用群眾喜聞樂見的方式潛移默化地將現(xiàn)代文化的種子播撒到每個群眾心中，徹底清除宗教極端思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的傳播。

這里所要討論的“系統(tǒng)”，不單純指大壩工程實體及其輔助服務(wù)系統(tǒng)，還應(yīng)當(dāng)把應(yīng)對潰壩事件的指揮組織管理機(jī)構(gòu)及其所制定的目標(biāo)任務(wù)、原則方針、實施方案等包括在內(nèi)；前者主要是硬設(shè)施部分，后者主要是軟件部分，這種硬軟兼有的人、事、物交融組合而成的系統(tǒng)，才是潰壩系統(tǒng)的真實寫照，才能比較全面系統(tǒng)地反映潰壩全過程。

(三)加大對宗教極端主義相關(guān)理論的研究，有針對性地制定具體管理制度

基于宗教極端主義成為影響新疆社會穩(wěn)定和長治久安毒瘤的嚴(yán)峻態(tài)勢，和田地區(qū)要加大對宗教極端主義相關(guān)理論的研究，有針對性地制定具體管理制度。首先，和田地區(qū)必須要加大對宗教極端主義的含義、特征、其在新疆的特殊表現(xiàn)以及其危害性等方面的研究，引導(dǎo)廣大人民信教群眾分清正道伊斯蘭教思想與宗教極端思想之間的區(qū)別，明確打擊對象；引導(dǎo)廣大信教群眾認(rèn)清同宗教極端勢力的斗爭既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的敵我斗爭。其次，和田地區(qū)要組織政法等相關(guān)部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)宗教極端主義的相關(guān)理論，制定切實可行、具有可操作性的法規(guī)，使該地區(qū)“去極端化”工作步入法治化軌道，為堅持用法治和嚴(yán)打的方式解決暴力恐怖問題提供法律保障。最后，在明確和田地區(qū)宗教極端主義的一些特殊表現(xiàn)后，該地區(qū)要建立健全防范和打擊違法犯罪活動的工作聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌司法、公安、安全、檢察、法院等部門協(xié)同辦案的溝通聯(lián)動機(jī)制，為形成嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動的最強合力提供司法執(zhí)法綠色通道，堅決從重從嚴(yán)從快給予宗教極端主義以最有力的打擊。

(四)積極發(fā)揮少數(shù)民族精英群體的作用，為遏制宗教極端主義奠定群眾基礎(chǔ)

我國要打贏同宗教極端勢力的這場敵我斗爭需要爭取更多民心、獲得更多群眾尤其是少數(shù)民族精英群體(包括少數(shù)民族干部、維吾爾族大學(xué)生、海外留學(xué)生、社科工作者、文藝工作者等)的支持?；诖?，和田地區(qū)必須要廣泛調(diào)動少數(shù)民族精英群體的積極作用，為該地區(qū)遏制宗教極端主義奠定群眾基礎(chǔ)。首先，和田地區(qū)的少數(shù)民族干部要主動站出來發(fā)聲。面對宗教極端勢力的種種惡劣行徑，少數(shù)民族干部要旗幟鮮明地擺明態(tài)度，給宗教極端勢力最有力的回?fù)?。其次，和田地區(qū)的少數(shù)民族精英群體要以實際行動同宗教極端勢力展開殊死斗爭。因為少數(shù)民族精英群體在群眾心中是有影響力的群體，他們首先有著自覺性，有著引導(dǎo)自身所在群體的社會責(zé)任和能力。因此，他們以身作則同宗教極端勢力展開斗爭的實際行動必然會贏得廣大信教群眾的響應(yīng)，具有強大的號召力，有利于形成強大的“去極端化”氛圍。在少數(shù)民族精英群體的示范帶頭作用下，相信必定會有更多的少數(shù)民族群眾站出來同宗教極端勢力做斗爭，這在某種程度上為遏制宗教極端主義奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。例如2014年8月13日，新疆著名舞蹈家迪麗娜爾·阿不都拉、高空王子阿迪力·吾守爾等32名優(yōu)秀文化工作者向全疆維吾爾族同胞發(fā)出《弘揚民族優(yōu)秀文化大力倡導(dǎo)現(xiàn)代文明》的公開信，號召大家不要再迷信那些鼓吹者而丟失民族文化，迷失自己；要與限制民族發(fā)展、拘禁人們軀體、腐化人們心魂、想把人們引向萬劫不復(fù)的任何一個企圖做堅決的斗爭。從這個實例中可以看出，少數(shù)民族精英群體已經(jīng)覺醒，不再沉默。

(五)以講經(jīng)解經(jīng)為抓手，正本清源還宗教以本來面目

正本清源是徹底鏟除宗教極端思想的關(guān)鍵所在，對“去極端化”工作來說至關(guān)重要。因此，和田地區(qū)需要從以下三方面著手：首先，和田地區(qū)應(yīng)廣泛組織政治上合格、宗教學(xué)識上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的愛國宗教人士組成宣講團(tuán)到和田各地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的農(nóng)村地區(qū)開展講經(jīng)解經(jīng)活動，向廣大信教群眾傳播伊斯蘭教的和平、中正理念，大膽批駁宗教極端勢力的歪理邪說，正本清源還宗教以本來面目。其次，和田地區(qū)應(yīng)組織愛國宗教人士根據(jù)《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》的基本理念，針對宗教極端勢力散布的歪理邪說，編寫《伊斯蘭教倡導(dǎo)和平、寬容》等專題“臥爾茲”做好講經(jīng)解經(jīng)工作。最后，在講經(jīng)解經(jīng)過程中，愛國宗教人士要注重運用口語化、形象化、故事化的方式解讀具有權(quán)威性、針對性、說服力的講經(jīng)稿，使廣大信教群眾喜歡聽、聽得懂、聽了明白事理、聽了明白是非、聽了能夠照著去做?；诖?，和田地區(qū)要廣泛調(diào)動伊斯蘭教教職人員講經(jīng)解經(jīng)的積極性，引導(dǎo)他們定期向廣大信教群眾宣講教義教規(guī)。站穩(wěn)講經(jīng)壇，牢牢地將宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中。

(六)開展國際合作，擠壓宗教極端主義的生存空間

基于宗教極端勢力越來越具有國際化特征，并且可以從不同國家敵對勢力手中獲取資金、物資、人員、武器等支持的嚴(yán)峻形勢，我國必須要加強同世界上其他國家的合作，努力形成合力打擊宗教極端勢力的氛圍，共同擠壓其生存空間。因此，我國必須要在情報共享、資金監(jiān)控、警力協(xié)助、跨境打擊等方面加強與其他國家的合作。在這方面，我國要充分借助“上海合作組織”這個平臺與其他國家加強合作，共同打擊“三股勢力”的囂張氣焰。除此之外，新疆要借助與中亞各國相毗鄰的優(yōu)勢，積極開展與他們的友好合作。特別是我國軍方要加強與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國軍方進(jìn)行反恐軍事演習(xí)，為打擊宗教極端勢力做好充足的準(zhǔn)備。另外，我國還要加強與其他國家在邊境邊防檢查、共同打擊“三股勢力”的武器偷運、毒品走私、人員滲透及非法出入境等方面的合作?？傊?，我國要竭力爭取更多國家參與嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的活動，從而形成合力打擊宗教極端勢力的強大陣容，共同擠壓其生存空間。

四、結(jié)語

基于新疆處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期“三期疊加”的特殊時期，必須要將“去極端化”作為當(dāng)前宗教工作的重中之重。維護(hù)好新疆的社會穩(wěn)定和長治久安對整個國家來說至關(guān)重要，關(guān)鍵在于要維護(hù)好南疆的社會穩(wěn)定和長治久安。而維護(hù)好南疆的社會穩(wěn)定和長治久安，必須要做好喀什、和田兩地區(qū)的宗教工作?？梢?，做好和田地區(qū)“去極端化”工作是十分必要而緊迫的。鑒于此，我們需要投入更多的人力、物力加強和創(chuàng)新和田地區(qū)的“去極端化”工作，使該地區(qū)的“去極端化”工作取得更加顯著的成效，從而為全疆其他地區(qū)做好示范帶頭作用，促進(jìn)新疆的“去極端化”工作開啟新篇章。

注釋：

①《自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議召開，張春賢發(fā)表重要講話》[EB/OL]，天山網(wǎng)，(2014-06-20),http://www.ts.cn.

③阿拉木：又譯“哈拉木”，原意為“禁止”“被禁止的”，伊斯蘭教教法專用詞。轉(zhuǎn)引自任繼愈主編，《宗教大辭典》[Z]，上海辭書出版社，1998年，第295頁。

④尼卡：維吾爾族證婚儀式?；槎Y第一天早晨，在女方家舉行“尼卡”(征婚)儀式，由阿訇誦經(jīng)、詢問新郎新娘是否愿意結(jié)為夫妻，之后請新郎新娘吃鹽水浸過的馕，寓意“同甘共苦，永結(jié)良緣”。轉(zhuǎn)引自蒲開夫、朱一凡、李行力：《新疆百科知識詞典》[Z]，西安，陜西人民出版社，2008年，第239頁。

⑤塔拉克：又譯“特拉格”“脫倆”，原意為“休妻”。伊斯蘭教法上指“離婚”，由丈夫單方面宣布解除與妻子的婚姻關(guān)系；無須妻子同意，甚至還不通過法庭，為歷史上廣為流行的離異方式。轉(zhuǎn)引自任繼愈主編，《宗教大辭典》[Z]，上海辭書出版社，1998年，第782頁。

⑥徐萬邦、王齊國、宋全等，《民族知識辭典》[M]，山東，濟(jì)南出版社，1995年。

⑦《新疆宗教事務(wù)管理政策分析——以禁止私辦經(jīng)文班(點)為例(修訂版)》[EB/OL]， 普世社會科學(xué)研究網(wǎng)，(2014-04-25)，http://www.Pacilution.com/showArticle.asp?ArticleID=4950.

⑧⑨王磊：《新疆非法宗教活動的理論透視及其對策思考》[J]，《新疆社會科學(xué)》，2013年第6期，第72頁。

〔責(zé)任編輯：賀朝霞〕

文獻(xiàn)標(biāo)識碼中國圖書分類號D635A

文章編號1671-4741(2016)01-0014-06

[作者簡介]龍群，石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；王立娟，石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生。

*[基金項目]本文系國家社科基金重點項目“加強和創(chuàng)新新疆社會管理研究”(13AZDOOI)，教育部人文社會科學(xué)研究專項“民族地區(qū)視域下高校馬克思主義基本原理專題教學(xué)與實踐研究”(13JD710054)的階段性成果。