李颯

2012年，我當(dāng)選為浙江省第十二屆人大代表，是寧波市唯一一位來(lái)自新聞戰(zhàn)線的省人大代表。作為一名新聞主播，之前都是參與“兩會(huì)”報(bào)道的新聞人，如今又成了替民行權(quán)的代言人。

這3年來(lái)，我邊學(xué)邊干，有過(guò)壓力、忐忑、焦慮，但也收獲了理性、執(zhí)著，還有欣喜。

身兼兩職 為民代言

人代會(huì)期間，我身兼兩職，既當(dāng)代表，又當(dāng)記者。記者需要心里裝著觀眾，人大代表更是民意的代言人。

在一檔《代表日記》的電視節(jié)目中，我和記者站在贊成賓館17樓的樓頂，拍攝不遠(yuǎn)處?kù)F霾鎖西湖的畫面，并把這一百姓關(guān)切的話題帶入會(huì)場(chǎng)，與各界代表共同探討空氣治理問(wèn)題。在與浙江衛(wèi)視合作的《兩會(huì)熱話題：建設(shè)陽(yáng)光廚房 保障舌尖上的安全》中，我和攝像師走進(jìn)陽(yáng)光廚房，看監(jiān)控探頭如何讓后廚更真實(shí)、透明，并在小組討論時(shí)就陽(yáng)光廚房、廚余垃圾回收展開熱議。

閉會(huì)期間，我會(huì)花更多時(shí)間去搜集民意?！墩憬∩鐣?huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》出臺(tái)前，我常和周圍的人交流養(yǎng)老服務(wù)方面的工作，并走進(jìn)余姚市的基層人大代表聯(lián)絡(luò)站聽(tīng)取百姓意見(jiàn)建議。最后，我整理提出了用買房減稅鼓勵(lì)子女與父母就近居住，新建養(yǎng)老設(shè)施要量化，加大剛性約束力等5條建議，并以書面形式反饋給省人大常委會(huì)法工委。

浙江有5500萬(wàn)人口，只有600多位省人大代表，我時(shí)常問(wèn)自己，是否真正做到了為民代言不懈怠。

跳出局限 用心發(fā)言

當(dāng)選人大代表3年來(lái)，我在人代會(huì)和一些視察活動(dòng)中積極發(fā)言。在最近一次會(huì)前視察中，我對(duì)比杭州、寧波兩座城市，借鑒德國(guó)、以色列的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出寧波要學(xué)習(xí)杭州的成功經(jīng)驗(yàn)，但浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)的市發(fā)展模式不能千篇一律，需要思考如何結(jié)合城市的特點(diǎn)做到特色發(fā)展。這次發(fā)言得到了代表們的認(rèn)同。

每次發(fā)言前，我都會(huì)搜集盡可能多的社情民意。參加人大視察活動(dòng)時(shí)，我會(huì)把“溫良恭謙讓”拋在腦后，去“搶”觀察事物的最佳視角。視察后，我又會(huì)跳出所見(jiàn)的局限，用更廣闊的視野去尋找更多的解決方法，形成獨(dú)立的見(jiàn)解，融入發(fā)言中。

我還記得，在去年人代會(huì)的代表團(tuán)全體會(huì)議上，我就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的鐵路建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)言，提出了應(yīng)盡快增加寧波始發(fā)客車的建議。會(huì)前，我曾與市交通部門進(jìn)行頻繁溝通，直到對(duì)寧波鐵路建設(shè)的瓶頸、可能的解決方案和背景情況都了然于胸，再用形象化的比喻使發(fā)言深入淺出。有關(guān)這條建議的新聞后來(lái)被中國(guó)寧波網(wǎng)、金報(bào)網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、高鐵網(wǎng)等轉(zhuǎn)載。年中，省發(fā)改委給我回復(fù)，已經(jīng)與國(guó)家鐵路總公司、上海鐵路局就此事進(jìn)行銜接。年底，我又從寧波市交通部門得知，他們已與國(guó)家鐵路總公司進(jìn)行溝通交流，雙方將于近期就出資方案進(jìn)行協(xié)商。

我覺(jué)得，即便每個(gè)用心用力的發(fā)言只有5分鐘，集合寧波代表團(tuán)70多位代表，就會(huì)凝結(jié)起水滴石穿的力量。

不人云亦云 真誠(chéng)建言

我認(rèn)為，當(dāng)好代表很重要的就是要用好自己的法定職權(quán)，真誠(chéng)、坦率地提出意見(jiàn)建議，支持政府改進(jìn)工作。

2014年初，寧波市人大成立了一個(gè)食品安全監(jiān)督團(tuán)，我也是成員之一。一次監(jiān)督團(tuán)開會(huì)，首先由市食安辦、工商局領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，結(jié)果90%的內(nèi)容都是講成績(jī)。最后，僅留給代表10分鐘的發(fā)言時(shí)間，當(dāng)時(shí)我就說(shuō)：“如果只是讓我們知道取得了哪些成績(jī)，我建議直接用電子郵件的方式更快捷。如果會(huì)議能把更多的時(shí)間用在剖析問(wèn)題上，用在請(qǐng)人大代表、專家學(xué)者和政府主管部門一起坦誠(chéng)相見(jiàn)、出謀劃策上的話，會(huì)議的成效將更加明顯?！碧岢鲆庖?jiàn)后，有關(guān)方面十分重視，相關(guān)工作也變得更加務(wù)實(shí)。

令我深受感動(dòng)的改變還不止這一次。2013年底，在省政府工作報(bào)告會(huì)前征求意見(jiàn)座談會(huì)上，我看到2014年省政府工作報(bào)告初稿把生態(tài)環(huán)境治理放在了突出的位置，但是對(duì)治理空氣污染著墨還不夠多。聯(lián)想到當(dāng)時(shí)浙江境內(nèi)霧霾來(lái)襲，浙江省氣象臺(tái)首次發(fā)布霾橙色預(yù)警信號(hào)，我在座談會(huì)上說(shuō)：“生態(tài)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的整體，它既包括綠水青山，也包括藍(lán)天白云，建議政府工作報(bào)告進(jìn)一步對(duì)霧霾治理作出部署，更好地回應(yīng)人民群眾的呼聲和期待。人代會(huì)開幕時(shí)，我翻開政府工作報(bào)告，看到省政府將霧霾治理列為十大民生實(shí)事工程之一。這讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在政府決策更加注重聽(tīng)取和吸收民意的今天，人大代表更應(yīng)該發(fā)揮建言獻(xiàn)策的積極作用。

真誠(chéng)建言的基礎(chǔ)是深入開展調(diào)查研究。履職期間，我提交了4件建議，雖然數(shù)量不多，但每一件我都用心打磨。其中，2014年提出的《關(guān)于善用電視問(wèn)政加強(qiáng)人大監(jiān)督的建議》，我前后花了將近一年的時(shí)間，先后研究了省人大和浙江衛(wèi)視合辦的《問(wèn)水面對(duì)面》節(jié)目，借鑒了其他省市電視問(wèn)政節(jié)目的共性經(jīng)驗(yàn)，在深入分析的基礎(chǔ)上再提出意見(jiàn)建議。我認(rèn)為，媒體監(jiān)督可以成為人大和政府解決社會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題的有力助推器。兩年后的今天，全省先后開出了60多個(gè)監(jiān)督類的新聞節(jié)目。

雖然我所能做的只是滄海一粟，但能主動(dòng)順應(yīng)電視新聞發(fā)展的趨勢(shì)，以專業(yè)知識(shí)建言獻(xiàn)策，內(nèi)心依然感到充實(shí)和欣慰。

趙曉思 整理