覃澤敏 趙柳林（廣西警察學(xué)院 廣西南寧 530023）

淺議警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)對(duì)警察院校警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程的促進(jìn)作用

覃澤敏 趙柳林（廣西警察學(xué)院 廣西南寧 530023）

警察院校為了能夠提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程的有效性，采取了警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)的方法。本文首先從培育高質(zhì)量人才、培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐與理論緊密結(jié)合這三個(gè)方面說(shuō)明警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)在培育警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人才方面的必要性，然后從促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)課程展開(kāi)、教學(xué)效果良好、模擬教學(xué)直觀性強(qiáng)等方面探討了警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程中的優(yōu)勢(shì)。

校局互動(dòng)；警學(xué)結(jié)合；警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．070

最近幾年，國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的警察院校為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，培育出高素質(zhì)警務(wù)人才，都在加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程體系建設(shè)。我院為了能夠更好的開(kāi)設(shè)實(shí)戰(zhàn)課，秉承“警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)”的理念，也跟隨發(fā)展趨勢(shì)做了很多實(shí)踐探索。然而很多老師卻不能了解其中內(nèi)涵，依然受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，這成為培育警務(wù)人才的巨大障礙，因此探討秉承“校局互動(dòng)、警學(xué)結(jié)合”原則，促進(jìn)警察院校警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程的實(shí)踐很有必要。

一、警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)在培育警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人才中的必要性

1.警察院校培育出高質(zhì)量就業(yè)人才的需要

警察院校要以職業(yè)要求和人才培育目標(biāo)為依據(jù)展開(kāi)教育。警察院校的各個(gè)崗位具有共性，不過(guò)每個(gè)崗位間也有自身特性，執(zhí)法環(huán)境隨著時(shí)代的發(fā)展而改變，進(jìn)而更新和改變了警察職業(yè)的要求。所以為確保警察院校輸送出高質(zhì)量就業(yè)人才，就要求在教學(xué)時(shí)及時(shí)反饋新治安形勢(shì)；切實(shí)掌握當(dāng)前警察工作的發(fā)展走勢(shì)，同公安機(jī)關(guān)之間保持密切聯(lián)系，達(dá)到警學(xué)的良性互動(dòng)；在教學(xué)過(guò)程中滲透實(shí)戰(zhàn)理念，使師生投入到公安機(jī)關(guān)的實(shí)踐當(dāng)中去。

2.創(chuàng)建“雙師素質(zhì)”教師團(tuán)隊(duì)的需要

教師傳授知識(shí)、傳承文明，在教育教學(xué)過(guò)程中教師具有決定性作用。從事警察院校教育教學(xué)的教師，不但要有豐厚的理論知識(shí)和較強(qiáng)的科研能力，同時(shí)還需要有豐富的警務(wù)工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也就是教師應(yīng)當(dāng)是“理論＋實(shí)戰(zhàn)”型老師。然而部分警察院校由于沒(méi)有足夠數(shù)量的“雙師型”教師，導(dǎo)致教學(xué)水平和教育質(zhì)量較低，成為培育實(shí)戰(zhàn)型人才的瓶頸。如果采取警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)，就可以直接在公安局中邀請(qǐng)有著豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家和民警，來(lái)從事指定內(nèi)容的教學(xué)工作；另外，選送部分教師到實(shí)戰(zhàn)部門參與公安工作歷練，累積實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也可以提升為“雙師型”人才。

3.學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的需要

在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，只是一味的教授一些專業(yè)技能和理論知識(shí)，就與警察職業(yè)特殊性相脫節(jié)。無(wú)法走入到實(shí)踐當(dāng)中去的學(xué)生，“眼高手低”的情況比比皆是。如果警察院校與公安實(shí)戰(zhàn)部門合作，開(kāi)辟實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地，就能夠讓學(xué)生把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，當(dāng)他們畢業(yè)從學(xué)校走上工作崗位后，會(huì)很快適應(yīng)工作環(huán)境，成為高素質(zhì)的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人才，為公共治安貢獻(xiàn)自己的力量。

二、警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)

1.警學(xué)合作、校局互動(dòng)是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程得以開(kāi)展、發(fā)展的基礎(chǔ)

我院是向廣西各地公安部門輸送人才的行業(yè)學(xué)校，學(xué)院嚴(yán)格貫徹教育部、中央政法委所頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》及公安部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)公安院校和訓(xùn)練基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程改革，學(xué)院與公安局展開(kāi)合作，借調(diào)公安局的場(chǎng)地和器材開(kāi)設(shè)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程，以“共育人才、共管流程、共擔(dān)責(zé)任、共享資源”的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為依據(jù)，積極創(chuàng)建警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)的合作模式，創(chuàng)建出有別于傳統(tǒng)教學(xué)、校內(nèi)與公安局實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)課程體系，構(gòu)成“學(xué)、教、練、戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)課程體系。

在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程中，學(xué)院同公安實(shí)戰(zhàn)單位實(shí)行“教師教官團(tuán)隊(duì)、專業(yè)培育方案、科研方向、教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)境”四個(gè)一體化方案，達(dá)到了共享資源、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的目的，創(chuàng)建教學(xué)練戰(zhàn)一體化的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程模式，使學(xué)生實(shí)踐能力提高。當(dāng)前，我院與公安實(shí)戰(zhàn)部門簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)建了幾個(gè)大規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地，例如我院警體訓(xùn)練部與南寧市特警支隊(duì)合建的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地，不但為學(xué)生掌握專業(yè)技能、實(shí)踐性實(shí)習(xí)創(chuàng)造條件，同時(shí)也為教師在公安部門累積實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)奠定了基礎(chǔ)，因此警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程得以開(kāi)展和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果良好

把課堂搬到實(shí)訓(xùn)基地之后，能夠確保理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)工作緊密相連。我院同基層公安機(jī)關(guān)簽署協(xié)議，借助實(shí)戰(zhàn)單位的場(chǎng)地和器材開(kāi)設(shè)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程。利用實(shí)戰(zhàn)單位的場(chǎng)地創(chuàng)建警務(wù)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)之后，可以在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)戶政管理、治安管理、大型活動(dòng)安保、交通管理等專業(yè)警務(wù)知識(shí)的教授，在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)講解執(zhí)法問(wèn)題，學(xué)生有不明白之處可以實(shí)時(shí)的提問(wèn)，由現(xiàn)場(chǎng)教師以及基層執(zhí)法民警解答，將教師、教官指導(dǎo)學(xué)生主體的作用充分發(fā)揮出來(lái)，使學(xué)生領(lǐng)悟到專業(yè)理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中的真諦，達(dá)到良好的教學(xué)成效。例如根據(jù)課程大綱，將學(xué)生有針對(duì)性的組織起來(lái)參加執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)（公安機(jī)關(guān)聽(tīng)證觀摩、法院審判觀摩等）；在射擊訓(xùn)練中，可以運(yùn)用基層公安部門的場(chǎng)地，進(jìn)行各類實(shí)戰(zhàn)情景的演練：比如，實(shí)戰(zhàn)單位為各種任務(wù)設(shè)計(jì)出搜捕、圍捕、追捕、遭遇持槍歹徒拘捕等實(shí)戰(zhàn)方案和訓(xùn)練環(huán)境，我們可以利用這些方案和環(huán)境讓學(xué)生進(jìn)行模擬演練，即分成警察和犯罪嫌疑人兩種角色，設(shè)計(jì)時(shí)可以是三個(gè)執(zhí)法人員如何對(duì)兩個(gè)犯罪嫌疑人，或者是三個(gè)執(zhí)法人員如何對(duì)抗四個(gè)犯罪嫌疑人等各種模擬演練，同時(shí)還能夠與周圍的地物、地形，設(shè)計(jì)出小巷、公路、平房等模擬的槍戰(zhàn)訓(xùn)練。以上列舉的實(shí)戰(zhàn)演練，能使學(xué)生學(xué)習(xí)到在教室中無(wú)法體會(huì)到的“實(shí)戰(zhàn)”心得和方法，同時(shí)教師在教授過(guò)程中，還可以讓學(xué)生自己去思考、創(chuàng)新執(zhí)法方法，使學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力提升。

3.模擬教學(xué)直觀性更強(qiáng)

我院以學(xué)科、專業(yè)的不同為依據(jù)，積極組織各專業(yè)教師教官投入到情景模擬教學(xué)當(dāng)中去。例如在武器運(yùn)用教學(xué)過(guò)程中，教官設(shè)計(jì)出多種情節(jié)，傳授學(xué)生在何種狀況下拔槍，何種狀況下開(kāi)槍。在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程訓(xùn)練中，如果能在實(shí)戰(zhàn)部門的場(chǎng)地上進(jìn)行這樣的模擬訓(xùn)練，就避免了在校內(nèi)學(xué)習(xí)重技術(shù)而忽略法律理論和執(zhí)法程序的現(xiàn)象出現(xiàn)，在教師組織實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中，更容易與實(shí)戰(zhàn)相貼近。又例如在刑事訴訟法的警務(wù)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練教學(xué)中，模擬法庭展開(kāi)實(shí)踐性教學(xué)，運(yùn)用對(duì)分析案情、劃分角色、開(kāi)庭審理等各個(gè)步驟的模擬熟知實(shí)踐中的審判過(guò)程，這樣學(xué)生就能夠全方位了解訴訟程序，使學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性提升。再例如在處置突發(fā)事件的教學(xué)中，教官篩選出個(gè)人持爆炸物暴力事件、劫持人質(zhì)事件、持槍殺人事件等案例展開(kāi)場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)模擬演練，對(duì)處理突發(fā)事件的基本原則、處理方法展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，使學(xué)生處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力提升。

4.改變考試結(jié)構(gòu)，提升教師的教學(xué)實(shí)力

為了使教師的教與學(xué)的積極性得到提升，我院部分系部在警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)的教學(xué)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的帶動(dòng)下，改變了以往的試卷式考試方法，實(shí)現(xiàn)了考試方式的多樣化、教學(xué)內(nèi)容的綜合化、成績(jī)?cè)u(píng)估的綜合性。比如在查緝戰(zhàn)術(shù)專業(yè)課程考試時(shí)，除了考察學(xué)生掌握“戰(zhàn)術(shù)與指揮”理論知識(shí)情況外，還設(shè)計(jì)模擬案例讓學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施“實(shí)情、實(shí)景、實(shí)兵”的考試方法，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，對(duì)學(xué)生的戰(zhàn)術(shù)原則、理論、適合法律、戰(zhàn)術(shù)方法等實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行充分考量。該種考試方法不但使學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性空前高漲，還極大提升了教師教學(xué)實(shí)力和水平。

保障教學(xué)質(zhì)量取決于教師實(shí)踐能力。為了不斷深化實(shí)踐教學(xué)改革，提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師的實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)能力，借警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)的契機(jī)，我院同基層單位展開(kāi)合作，實(shí)行提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師實(shí)踐能力的工程，教師可以采取短期實(shí)習(xí)、掛職鍛煉、課題調(diào)查研究等方式下到公安基層單位去學(xué)習(xí)，累積實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我院還根據(jù)相應(yīng)的課程聘請(qǐng)優(yōu)秀民警到校進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練授課，采取教師與民警、專家相結(jié)合的方式，彌補(bǔ)了教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，使教師的能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善。另外，我院要求警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程教師每三年到公安實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行不低于半年的實(shí)戰(zhàn)鍛煉；新進(jìn)教師上崗之前要到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行不低于一年的鍛煉，考核達(dá)標(biāo)后才可上崗。這些措施為建設(shè)高素質(zhì)、強(qiáng)實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍提供了有力保障。

三、結(jié)語(yǔ)

警察院校借警學(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)的契機(jī)，與基層公安部門展開(kāi)合作，不但能使警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程得以快速發(fā)展、使學(xué)生的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合提高其綜合素質(zhì)，還可以改善教師結(jié)構(gòu)，為公安部門輸出符合條件的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)優(yōu)秀人才提供保障。

[1]趙哲．推進(jìn)校局合作，培養(yǎng)高素質(zhì)警務(wù)人才[N]．人民公安報(bào),2013．12．8．

[2]劉洋．深化“校局合作”背景下公安院校實(shí)訓(xùn)基地的封閉式警務(wù)化管理——以貴州警官職業(yè)學(xué)院警犬技術(shù)班實(shí)訓(xùn)為例[J]．貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015（05）．

[3]閆繼忠．面向?qū)崙?zhàn) 突出能力 培養(yǎng)應(yīng)用型公安人才——“校局合作、警學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐[J]．公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)),2014（02）．

覃澤敏（1966—）男，壯族 ，廣西來(lái)賓人，廣西警察學(xué)院偵查系黨總支書(shū)記，副教授，研究方向：法學(xué)、治安學(xué)；

本文為2014 年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目“公安高等?？圃盒＞瘜W(xué)結(jié)合、校局互動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革的研究與實(shí)踐”階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2014JGZ157

趙柳林（1979—）男，漢族，廣西桂林人，廣西警察學(xué)院警體訓(xùn)練部實(shí)戰(zhàn)技能教研室副主任，講師，中國(guó)人民公安大學(xué)2007級(jí)軍事教育訓(xùn)練學(xué)碩士研究生，研究方向：警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。