城市社區(qū)文化建設研究
——以西安市為例

侯婷 柳厚軍（西北大學現(xiàn)代學院 陜西西安 710130）

城市社區(qū)文化建設研究
——以西安市為例

侯婷 柳厚軍（西北大學現(xiàn)代學院 陜西西安 710130）

社區(qū)文化是文化的一種形式，它集中體現(xiàn)了一個社區(qū)的精神風貌。做好社區(qū)文化建設在構建和諧社會，促進精神文明發(fā)展，加速城市文明建設進程中起著至關重要的作用。論文從文化、社區(qū)文化的內涵發(fā)展過程及意義入手，結合西安本土社區(qū)文化建設的實際情況提出相應的對策與措施。

文化；社區(qū)文化；文化建設

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．044

隨著我國經濟的快速發(fā)展，人們對生活的追求也逐漸從物質層面向精神層面過渡。做好社區(qū)文化的建設與發(fā)展，為滿足社區(qū)群眾日益增長的文化需求提供了有效途徑。社區(qū)文化建設要貫徹以人為本的工作作風，深入到社區(qū)成員的生活中去，了解他們的內心訴求，促進居民社區(qū)意識及歸屬感的形成，結合社區(qū)的地域特點，形成獨有的文化內涵。

一、社區(qū)文化的理論界定

1.文化的概念

文化一詞語意豐富，一直以來它備受文化學者、人類學家、社會學家、哲學家的青睞。據英國學者雷蒙·威廉斯（Raymond Williams）考證，從18世紀末起，“culture”一詞的語用在西方國家發(fā)生了重大的變化。它主要用來指“自然成長的傾向”以及根據類比人的培養(yǎng)過程。這一詞義與用法一直延續(xù)到19世紀。之后，文化一詞有了新的釋義，它主要涵蓋三個層面：“心靈的某種狀態(tài)或習慣”、“一個社會整體中知識發(fā)展的一般狀態(tài)”和“各類藝術的總體”。19世紀末，它開始意指一種集物質、知識和精神為整體的生活方式。愛德華·伯內特·泰勒（Edward Burnett Tylor）曾在1865、1871年也分別給文化下過定義：“它是一個復雜的總體，包括知識、藝術、宗教、神話、法律、風俗以及其他社會現(xiàn)象”；“它是一個復雜的總體，包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及人類在社會里所得到的一切能力與習慣?！?/p>

文化是人的創(chuàng)造物，它是人創(chuàng)造的成果和取得的成就的標志，是人的能力的客觀化與現(xiàn)實化的體現(xiàn)。恩格斯曾在《勞動在從猿到人轉變過程中的作用》中提出，文化是一種意識形態(tài)，它依托于意識和語言而存在，它是人類專有的現(xiàn)象和符號系統(tǒng)，文化就是人化，人的對象化或對象的人化，起源于人類勞動。所指的文化的本質功能就是“化人”，即教化人、感化人、優(yōu)化人、塑造人。

社區(qū)文化是居住于同一社區(qū)居民的共同行為、意志、習慣的總合，在一定程度上，它具體特殊性、獨特性、群體性的特點，它是社會大文化下的一種亞文化，代表著該社區(qū)居民群眾的價值取向、生活習慣和精神風貌等。社區(qū)文化建設的根本目的是為了給社區(qū)居民的生活提供良好的文化氛圍，為提高生活質量、陶冶藝術情操、塑造人格、增強生活幸福感提供有利平臺。

2.社區(qū)文化的概念

社區(qū)概念最早是由德國社會學家滕尼斯在1887年提出來的。他認為社區(qū)是由若干親族血緣關系結成的社會聯(lián)合，強調血緣紐帶和聯(lián)合。我國關于“社區(qū)”的概念，是1933年被費孝通引入的，他在介紹美國芝加哥學派創(chuàng)始人帕克的社會學時，用來翻譯英文“Community”一詞的，主要是指以地區(qū)為范圍，人們在地緣基礎上結成的互助合作的群體，用以區(qū)別在血緣基礎上形成的互助合作的親屬群體。

社區(qū)文化的研究在我國興起于80年代中期，關于社區(qū)文化的內涵，理論工作者和實際工作者觀點不同，重點各異，概括地說，其在理論上主要是從兩個角度來界定。廣義上社區(qū)文化指人類的精神與物質生活方式的總合。它涵蓋了人們的價值結構（追求、期望、時空、價值觀等）、信仰結構（宗教信仰等）、規(guī)范結構（風俗、道德、法律等），以及生活、工作和娛樂方式等。狹義上社區(qū)文化可以理解為在一個社區(qū)范圍內通行的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內的人們信仰、價值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風俗習慣、生活方式、地方語言和特定象征等。

二、社區(qū)文化建設的重要意義

1.推進社區(qū)文化建設，是拉進黨群關系的重要途徑

社區(qū)文化建設離不開黨的領導和群眾的支持，將黨的方針政策貫徹到群眾工作中去，近距離傾聽群眾愿望，動態(tài)地掌握當下廣大社區(qū)居民所關心、關注的熱點問題，有助于開展針對性強的思想政治輔導工作。同時，要將群眾的思想工作和實際問題一手抓，不斷優(yōu)化社區(qū)服務與管理，進一步增強黨同人民群眾的聯(lián)系，增加黨對群眾的吸引力和影響力。

2.推進社區(qū)文化建設，是深化社會精神文明建設的有效措施

隨著社會經濟建設的迅速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏不斷加快，伴隨而來的心理和精神壓力也逐漸增加，人們對精神文化的渴求愈來愈強。加強社區(qū)文化建設，引導居民養(yǎng)成愛社區(qū)、愛城市、愛祖國的良好意識，形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪的正能量社區(qū)道德風尚。將組織與開展特色鮮明、形式多樣、積極向上的社區(qū)文體活動常態(tài)化，豐富居民精神文化生活，增強社區(qū)成員間的了解與溝通，促進社區(qū)居民凝聚力的形成，為創(chuàng)造文明健康的社區(qū)氛圍提供前提保障，為深化城市精神文明建設提供助力。

3.推進社區(qū)文化建設，是實現(xiàn)以“文”化人教育的需要

文化具有教化人、感化人、優(yōu)化人、塑造人的“化人”特點。在社會人的成長過程中，生活的大環(huán)境對人價值取向的轉變和整體人格的影響是最大、最持久的。一般來講，社區(qū)居民有著共同的文化心理和生活方式，加強社區(qū)文化建設，有利于深化社區(qū)成員的社區(qū)意識，增強共建家園的積極性和創(chuàng)造性；有利于社區(qū)成員間的文明交往、和諧共處；有利于滿足社區(qū)成員的精神文化需求，提高社區(qū)成員的整體素質等。

三、社區(qū)文化建設的對策與措施

1.以人為本，充分提高居民主觀參與度

社區(qū)文化建設離不開社區(qū)內成員的共同努力，要將其作為社區(qū)內廣大居民群眾的一項事業(yè)來抓，積極引導廣大居民群眾關心和參與社區(qū)文化建設，充分調動社區(qū)成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強社區(qū)居民的認同感和歸屬感，使廣大社區(qū)群眾的主體性得以發(fā)揮。在社區(qū)建設與管理中廣泛推行民主制，加大社區(qū)居民參力度，逐步形成多維一體的良性自治體制。如，西安市A區(qū)在社區(qū)成立監(jiān)委會，讓社區(qū)居民充分行使監(jiān)督權利。居民監(jiān)督委員會由社區(qū)居民選舉產生，代表居民對居民委員會的工作實施監(jiān)督，群眾反映的熱難點問題時，能主動發(fā)揮作用，彌補社區(qū)組織架構中監(jiān)督乏力的制度性缺陷。

2.資源整合，以多元化建設為主體

在社區(qū)文化建設中，加強社區(qū)內機關、企業(yè)、學校等社會力量的參與，推動社區(qū)資源的整合與共享，營造多股力量共建社區(qū)的良好氛圍。如，B區(qū)X社區(qū)，組織社區(qū)40多名小學生參加"創(chuàng)建文明和諧社區(qū)，做文明小衛(wèi)士"競賽活動。"文明小衛(wèi)士"某小學同學成為社區(qū)不文明行為的監(jiān)督員后，不僅自己要首先做好講文明、懂禮貌，還要帶動監(jiān)督家長和身邊的人不做不文明的事；最重要的是社區(qū)向該同學所在學校專門發(fā)了《表揚信》，提倡全校學生都向他學習，一起爭創(chuàng)爭做社區(qū)"文明小衛(wèi)士。

3.扎根實際，打造區(qū)域性文化特色

社區(qū)文化是一種地域性文化，社區(qū)文化的建設與發(fā)展需要從實際出發(fā)，綜合考慮社區(qū)內成員的生活方式、行為習俗、價值觀念、娛樂心態(tài)、審美層次等因素，突顯區(qū)域特色，從居民群眾迫切需要解決和熱切關注的問題入手，有計劃、有步驟地實現(xiàn)社區(qū)建設的發(fā)展目標。如，近年來，C區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化惠民工程建設，把保障群眾文化權益，滿足群眾精神文化需求，豐富群眾精神文化生活作為文化建設的基本任務來抓，大力實施文化惠民工程，打造了一批夏日文化廣場、愛國歌曲大家唱等有影響的文化品牌活動，積極鼓勵文化單位和民間文藝社團下鄉(xiāng)演出，帶動農村群眾文化活動火熱開展。區(qū)政府每年出資安排大型戶外演出50場次，開展送戲下鄉(xiāng)惠民演出600余場，綜藝演出300多場，農村電影放映3．8萬余場。群眾性的文化活動，不僅豐富了城鄉(xiāng)群眾的精神生活，還培養(yǎng)了人才，推出了精品，具有地域風情的長安道情劇《江姐》在陜西省第六屆藝術節(jié)上斬獲8項大獎。

4.立足長遠，保證基礎設施建設資金投入

經濟基礎決定上層建筑，在政府財政規(guī)劃中適當加大用于社區(qū)文化建設資金的投入量，確保專款專用，為社區(qū)文化建設的長足發(fā)展提供前提保障。如，2014年以來，C區(qū)投入2000萬元專項資金，對全區(qū)城區(qū)17個社區(qū)進行全面提升改造，達到了布局設置、外部標識、內部標牌、管理制度、辦事流程“五統(tǒng)一”標準。同時，對創(chuàng)建省、市級和諧示范社區(qū)，采用“以獎代補”的形式給予補助。2015年，投資兩億多元的C區(qū)文化中心建成并投入使用，為廣大群眾提供了一個集圖書閱覽、體育健身、文藝演出、非遺文化展覽等多種服務于一體的綜合性文化場所。

[1]于顯洋．社區(qū)概論．[M]．北京：中國人民大學出版社，2006，04

[2]謝晶仁．社區(qū)文化建設若干問題的理性透析．[M]．成都：電子科技大學出版社，2014，01

[3]中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》的通知[EB/OL]．http://www．law-lib．com/law/law_view．asp?id=120484

[4]西安創(chuàng)建文明和諧社區(qū)取得的成效和啟示[EB/OL]． http:// xa．wenming．cn/contzt/201406/t20140613_1213445．html

[5]長安區(qū)建成并開放長安文化中心 為群眾圓舞臺夢想[EB/ OL]． http://sn．ifeng．com/wenhua/detail_2015_12/11/4647604_0．shtml

[6] 長安區(qū)全力推進社區(qū)服務管理構建和諧社區(qū)[EB/OL]．http://xa．wenming．cn/wmquxian/201501/t20150112_1541069．html

侯 婷（1981-）女，陜西西安人，碩士研究生，西北大學現(xiàn)代學院助教，研究方向：文化社會學；

柳厚軍（1983-）男，陜西鎮(zhèn)安人，西北大學現(xiàn)代學院系（部）發(fā)展中心副主任，助教，從事教育管理工作。