張智全
從備受關(guān)注的石家莊團(tuán)市委原副書記王亞麗,到一路造假被譽(yù)為“百變局長”的山西河津市住建局原局長薛新民。近年來,干部人事檔案造假不時(shí)被曝光。干部人事檔案造假,不僅導(dǎo)致始作俑者個(gè)人信用破產(chǎn),而且也讓政府公信力悄然流失。道理很簡單,干部作為政府形象的代表,連人事檔案都敢造假,誰又敢保證其不會(huì)如法炮制政績?cè)旒倌??從這種意義上說,根治干部人事檔案造假頑疾,不僅關(guān)乎干部選任能否真正做到風(fēng)清氣正,而且也關(guān)乎政府公信力能否真正得到群眾認(rèn)同,必須高度重視。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》更是禁止在干部錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等工作中,“隱瞞、歪曲事實(shí)真相或利用職務(wù)上的便利為本人或者其他人謀取利益”。然而,揆諸現(xiàn)實(shí),公務(wù)員法和黨內(nèi)法規(guī)為人事檔案造假者織就的天羅地網(wǎng),仍未能完全遏制部分干部對(duì)自身人事檔案造假的沖動(dòng)。究其實(shí)質(zhì),不是缺乏相應(yīng)的法律和黨內(nèi)法規(guī),而是沒有以法治思維對(duì)人事檔案造假者給予嚴(yán)肅懲處。法治思維是按照法治觀念和邏輯來解決問題的思維方式。只有運(yùn)用法治思維,才能將干部的言行規(guī)范在法治的框架內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)干部檔案管理的良性循環(huán)。之所以對(duì)干部人事檔案造假頑疾以法治思維進(jìn)行根治,就是要運(yùn)用法治的鋼牙利齒對(duì)造假者形成威懾態(tài)勢。
法律和黨內(nèi)法規(guī)不是橡皮泥和稻草人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。為了根治干部人事檔案造假頑疾,在對(duì)恣肆妄為的造假者予以黨紀(jì)行政處分的同時(shí),還必須運(yùn)用法治思維,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的法律問責(zé),尤其要對(duì)“把關(guān)人”依法問責(zé)。