李薇++付饒++陳娜

【摘 要】

作為全球開放遠程教育研究發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和最高水平的學(xué)術(shù)會議，國際開放與遠程教育理事會第26屆世界大會于2015年10月在南非太陽城召開。大會探討了在21世紀全球高等教育需求增長、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和國家資源日益稀缺的背景下，遠程在線教育所擁有的獨特魅力——可持續(xù)性及其公平、靈活、以學(xué)生為中心的哲學(xué)本性，倡導(dǎo)應(yīng)加強遠程教育的能力建設(shè)，更好地推動未來世界教育發(fā)展。本文對大會的主題發(fā)言進行梳理，從社會學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等視角解讀遠程教育能力建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，同時，從宏觀、中觀和微觀三個層面分析當(dāng)前全球遠程教育研究的主要議題和觀點。

【關(guān)鍵詞】 遠程在線教育；可持續(xù)發(fā)展；能力建設(shè)；國際開放與遠程教育理事會（ICDE）

【中圖分類號】 G642.0 【文獻標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1009—458x（2016）01—0062—06

2015年10月14日至16日，第26屆國際開放與遠程教育理事會（International Council for Open and Distance Education，ICDE）世界大會在南非太陽城召開。本屆大會由南非大學(xué)承辦，主題為“提升可持續(xù)遠程在線教育的能力”（Growing capacities for sustainable distance e-learning provision）。來自全球67個國家和地區(qū)的近1，000名遠程教育研究者和實踐者參加了本屆大會。

南非大學(xué)校長、ICDE的6大執(zhí)委之一Mandla Makhanya教授在開幕式上致歡迎詞。ICDE主席、印度尼西亞開放大學(xué)校長Tian Belawati教授、南非高等教育與培訓(xùn)部部長Blade Nzimande博士致賀詞。大會邀請來自美國、南非、澳大利亞、埃及、加拿大、新西蘭等多個國家的專家和學(xué)者做主題發(fā)言，還設(shè)置了專題討論會（panel discussion）、校長論壇、博士論壇、平行會議等多種多樣的研討活動。期間，南非大學(xué)還舉辦了ICDE的機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人會議（Standing Conference of Presidents， SCOP）和高級政策論壇。

大會向非洲虛擬大學(xué)授予“卓越機構(gòu)獎”，向尼日利亞國立開放大學(xué)首任校長、非洲大學(xué)聯(lián)合會前任秘書長Olugbemiro Jegede 教授授予“終身成就獎”，向莫斯科國立經(jīng)濟統(tǒng)計信息大學(xué)Irina Smirnova博士授予“卓越個人獎”。 此外，大會還對評選出的5篇論文頒發(fā)“創(chuàng)新與最佳實踐獎”，由來自英國開放大學(xué)、南非大學(xué)、斯里蘭卡開放大學(xué)、印度尼西亞開放大學(xué)、印度國立開放大學(xué)和中國國家開放大學(xué)等的學(xué)者獲得，詳見表1。第27屆ICDE世界大會將會于2017年在加拿大多倫多舉辦，由成立于1986年的加拿大安大略省遠程教育服務(wù)提供商Contact North I Contact Nord 承辦。

表1 第26屆ICDE世界大會獲獎?wù)撐暮妥髡?/p>

[序號＼&獲獎?wù)撐念}目＼&作者＼&1＼&《博士之旅的挑戰(zhàn)：一位埃塞俄比亞女博士生的案例》＼&Asamenew Demessie Bireda＼&2＼&《印度與中國遠程教育發(fā)展比較：基于政策的視角》＼&Ashok Gaba； 李薇＼&3＼&《以數(shù)字化標(biāo)記認證非正規(guī)在線學(xué)習(xí)：一種可持續(xù)的商業(yè)模式》＼&Patrina Law＼&4＼&《從開放教育資源到開放教育實踐：通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)體驗設(shè)計轉(zhuǎn)變教學(xué)者的視角與實踐》＼&Shironica Karunanayaka； Som Naidu； J.C.N. Rajendra & H.U.W. Ratnayake＼&5＼&《學(xué)生滿意度與學(xué)生保持、成就和生涯發(fā)展的相關(guān)性驗證：基于開放遠程學(xué)習(xí)的視角》＼&Maximus Gorky Sembiring＼&]

一、多元視角下的遠程在線教育發(fā)展

大會邀請7位不同領(lǐng)域的專家進行主題發(fā)言，分別從社會學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等視角分享了對未來可持續(xù)遠程在線教育能力建設(shè)的關(guān)注與倡議。

（一）機會悖論：教育擴張是否能實現(xiàn)機會與公平的平衡？

美國弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)（Virginia Commonwealth University）的社會學(xué)助理教授Tressie McMillan Cottom做了題為《機會悖論：教育擴張是否能實現(xiàn)機會與公平的平衡？》的主題發(fā)言。她從社會學(xué)角度分析了擴大教育機會是否必然促進教育公平，以及遠程開放教育如何能夠真正使社會弱勢群體受益。她指出，在美國，教育擴張帶來了更多教育機會，但并未真正促進教育公平，反而在一定程度上加劇了不公平：其一，美國民眾對高等教育的需求不斷上升，但并沒有成立更多像哈佛大學(xué)這樣的高水平大學(xué)來滿足這種需求，而是通過以盈利為目的的各種私立機構(gòu)（包括虛擬大學(xué)）提供學(xué)歷和非學(xué)歷教育機會，這種機構(gòu)往往收費高且不能保證質(zhì)量，導(dǎo)致弱勢群體難以負擔(dān)；其二，教育擴張并沒有為弱勢群體創(chuàng)造更多更好的工作機會，因為他們獲得的證書文憑并未得到勞動力市場的充分認可。就遠程開放教育而言，雖然增加了教育機會，但并未實現(xiàn)教育資源的公平分配。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在美國，真正使用開放教育資源的大學(xué)往往基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟實力較強，真正注冊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)開放課程的學(xué)習(xí)者大多是學(xué)歷高、收入高的社會優(yōu)勢群體，弱勢群體并未真正受益。要實現(xiàn)教育公平，單憑教育本身是不夠的，需要政治、經(jīng)濟政策與機制的支持和共同作用，需要加大對高等教育、繼續(xù)教育的投資力度；對弱勢群體給予適當(dāng)?shù)恼吆唾Y金傾斜，保證其能夠充分利用各種教育機會，平等享用各種教育資源，能夠應(yīng)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)和社交媒體等有效提升在線學(xué)習(xí)能力，能夠以較低成本接受高質(zhì)量的教育；使弱勢群體的教育機會和證書文憑得到社會認可，真正成為工作事業(yè)的敲門磚。只有這樣，才能確保教育擴張真正促進教育公平，實現(xiàn)教育的價值。

（二）技術(shù)帝國主義，加州意識形態(tài)和高等教育的未來

美國教育技術(shù)領(lǐng)域?qū)W者Audrey Watters做了題為《技術(shù)帝國主義，加州意識形態(tài)和高等教育的未來》的主題發(fā)言。她從加州特別是硅谷的角度出發(fā)，闡述了這臺“夢想機”在多大程度上塑造了技術(shù)帝國主義以及教育的可能未來。她指出，1969年加州互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓大眾的目光從好萊塢轉(zhuǎn)向硅谷。她引用臉書（Facebook）創(chuàng)始人Mark Zuckerberg的觀點，即“連通是一項人權(quán)”，辯證地分析了互聯(lián)網(wǎng)（主要是臉書）對公眾生活和意識形態(tài)的影響。在教育技術(shù)領(lǐng)域，這種“連通”是一種支持性的、開放的機會，對教與學(xué)的反思推動著教育技術(shù)的發(fā)展。硅谷故事的核心理念就是“教育被破壞，技術(shù)來修復(fù)”。如今“硅谷”一詞的意義已經(jīng)延伸至世界范圍內(nèi)的所有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。20世紀末，超媒體應(yīng)運而生，美國將該信息時代定義為“加州意識形態(tài)”，主張在網(wǎng)絡(luò)空間的自由言論，而加州恰好是硅谷和好萊塢在地理上和意識形態(tài)的融合，是新計算機通信以及舊傳媒帝國的中心。與此同時，加州產(chǎn)出美國三分之二的產(chǎn)品，超過三分之一的農(nóng)民在此工作，正邁向“高等教育的理想國”，1960年簽訂的《加州高等教育整體規(guī)劃》實質(zhì)上是承諾所有加州人可以通過三種方式接受高等教育，直至1967年里根就任加州州長時明確了在大學(xué)體系的公共支出應(yīng)予以控制，提出高等教育的目的在于學(xué)習(xí)職業(yè)技能。就此，加州的技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及免費或享有補貼的高等教育逐步與營利性的市場并軌。最后，她通過引用風(fēng)險投資家Tim Draper的觀點聯(lián)系到“分類”教育——教育被拆分為產(chǎn)品和服務(wù)。她指出，這種以不公平和正義為前提的對資源、市場和利益的再分配是帝國主義新的表現(xiàn)形式，人們有責(zé)任意識到這種觀念將給教育帶來的改變，并應(yīng)從自由、正義和未來的角度出發(fā)構(gòu)建高等教育。

（三）開放教育的困擾

南非開普敦大學(xué)教學(xué)創(chuàng)新中心主任Laura Czerniewicz做了題為《開放教育的困擾》的主題發(fā)言，主要討論了高等教育的發(fā)展困境及開放教育的重要性。她指出，高等教育經(jīng)歷了緊縮、釋放、不平等和充裕四個時代，近年來高等教育的學(xué)費和雜費等逐年上升且高于物價上漲的速度，社會財富分配的不均衡日益顯現(xiàn)，知識變得日益私有化和封閉化，推動知識傳播和分享的高等教育面臨發(fā)展困境。開放教育被視為能夠很好解決高等教育困擾的途徑，因為它能夠集合一系列的價值、可共享的知識以及互通技術(shù)。當(dāng)前，教育開放的核心是開放、免費、合法和數(shù)字化。在這一背景下，大批的資源、數(shù)據(jù)、實踐和課程都是開放的。然而，日益增強的知識產(chǎn)權(quán)保護和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）等讓知識是公有還是私有的問題變得更加尖銳，開發(fā)新的可持續(xù)的協(xié)議、平衡知識私有和公有的關(guān)系至關(guān)重要。她認為，沒有分享就沒有教育，“共享”在數(shù)字知識體系中的意義重大，對教育也具有重要價值，知識再生是一項公共財產(chǎn)，并非競爭性消費，不具有排他性，政府應(yīng)當(dāng)支持開放教育，投資知識共享并且通過干預(yù)不利于經(jīng)濟發(fā)展的因素調(diào)控市場，大學(xué)要維護學(xué)術(shù)本身以及知識產(chǎn)權(quán)所有人，發(fā)展和鼓勵知識傳播的共享和合作。做好這些，開放教育將成為通往公平、民主與和平世界的一項重要戰(zhàn)略。

（四）學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計：一個新的希望

澳大利亞迪肯大學(xué)（Deakin University）混合式教學(xué)專家Joyce Seitzinger做了題為《學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計：一個新的希望？》的主題發(fā)言。她認為，學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計對實現(xiàn)遠程開放教育的目標(biāo)十分重要，應(yīng)將用戶體驗設(shè)計和服務(wù)設(shè)計的方法和工具用于學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計，以提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果，并介紹了她的團隊所做的探索。她指出，用戶體驗設(shè)計以用戶為中心，滿足用戶的實際需求，實現(xiàn)各種服務(wù)的無縫對接，使用戶輕松愉快地使用復(fù)雜的工具和產(chǎn)品。服務(wù)設(shè)計不僅注重用戶需求，而且關(guān)注與服務(wù)過程相關(guān)的各類人群的體驗。兩者的目標(biāo)和理念與學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計有共通之處：一是了解使用者的感受和想法，真正從使用者的角度考慮問題；二是重視實現(xiàn)目標(biāo)的方法和工具，利用方法和工具不斷改善使用者的體驗。她的團隊致力于利用和改造用戶體驗設(shè)計和服務(wù)設(shè)計的方法和工具，充分發(fā)掘?qū)W習(xí)者體驗設(shè)計的潛力，使學(xué)習(xí)者更加輕松高效地學(xué)習(xí)。目前，她的團隊使用的學(xué)習(xí)體驗設(shè)計的方法和工具包括：卡片分類，即將所有的學(xué)習(xí)體驗設(shè)計要素寫在卡片上，由教師和學(xué)生按自己的喜好和視角對這些要素排列組合，進而了解他們的心理認知；對使用者進行觀察和采訪，并對他們反映的想法和困惑進行總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)真正關(guān)鍵的問題；根據(jù)針對使用者的調(diào)研數(shù)據(jù)構(gòu)建使用者“角色模型”，利用模型讓設(shè)計更貼近使用者的目標(biāo)和需求；制作“學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)歷程圖”，以視覺化的方式將學(xué)習(xí)體驗歷程分階段地呈現(xiàn)出來，并通過師生調(diào)查改進學(xué)習(xí)歷程設(shè)計；讓學(xué)生參與學(xué)習(xí)體驗設(shè)計，使設(shè)計更符合學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和偏好，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。最后，她提出，應(yīng)加大對學(xué)習(xí)者體驗設(shè)計的研究力度，促進實踐的發(fā)展。

（五）遠程開放在線學(xué)習(xí)的復(fù)雜性：對教師發(fā)展的影響

埃及美利堅大學(xué)（the American University）教學(xué)中心主任Aziza Ellozy做了題為《遠程開放在線學(xué)習(xí)的復(fù)雜性：對教師發(fā)展的影響》的主題發(fā)言。她主要論述了在線學(xué)習(xí)體系的復(fù)雜性及其給教師帶來的挑戰(zhàn)，教師對新的教學(xué)方式的態(tài)度，以及如何幫助教師應(yīng)對挑戰(zhàn)并不斷提高在線教學(xué)水平的措施。她指出，“在線學(xué)習(xí)”是一個非常復(fù)雜的多維度框架體系，要創(chuàng)造一個可持續(xù)的在線學(xué)習(xí)環(huán)境，需要考慮學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程設(shè)計、媒體與技術(shù)應(yīng)用、教學(xué)策略、教學(xué)評估以及師生之間、學(xué)生之間、學(xué)生與課程內(nèi)容之間的互動等各種要素，而這個體系出現(xiàn)的問題往往是獨一無二的，需要具體問題具體分析。這為教師帶來了很大挑戰(zhàn)，他們不僅需要做到教學(xué)方法的創(chuàng)新，并且需要學(xué)會運用信息技術(shù)。后者對教師的挑戰(zhàn)更大。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，阻礙技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)的三大主要因素有：教師對教學(xué)方式變革、信息技術(shù)應(yīng)用非常抵觸，有畏難情緒；教師并不完全相信信息技術(shù)對教學(xué)的積極作用，對在線課程的效果持懷疑態(tài)度；教師獎勵體系更偏重科研而非教學(xué)。激勵教師使用信息技術(shù)的措施包括：證明學(xué)生能夠受益；給教師足夠的時間設(shè)計課程；使教師相信技術(shù)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用；使教師更充分地了解與教學(xué)相關(guān)的各種技術(shù)。要實現(xiàn)有效網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，必須注重以學(xué)習(xí)者為中心的課程設(shè)計，強調(diào)互動，教師必須在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。要使教師能夠勝任這項工作，必須對教師進行培訓(xùn)，通過教師發(fā)展部門為教師提供持續(xù)的職業(yè)發(fā)展支持。教師發(fā)展項目的模式有很多種，需根據(jù)機構(gòu)的情況和教師數(shù)量選擇最適合的模式。埃及美利堅大學(xué)教學(xué)中心的教師發(fā)展項目注重教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)的融合和形成性教學(xué)評估，注重培育創(chuàng)新文化，與本國、本地區(qū)及國際相關(guān)機構(gòu)開展合作，舉辦各種學(xué)習(xí)交流活動，并為進行混合式教學(xué)的教師頒發(fā)證書。

（六）網(wǎng)絡(luò)化世界的教育領(lǐng)導(dǎo)力

加拿大約爾克咨詢公司首席顧問、網(wǎng)絡(luò)時代聯(lián)盟主席Harold Jarche做了題為《網(wǎng)絡(luò)化世界的教育領(lǐng)導(dǎo)力》的主題發(fā)言。他首先闡釋了對網(wǎng)絡(luò)時代的知識及其傳播的見解，認為網(wǎng)絡(luò)中的任何單一節(jié)點都不及網(wǎng)絡(luò)本身強大，人們不能獨自在知識象牙塔中生存，而應(yīng)該催化知識，與他人分享和聯(lián)系，了解多樣化的議題，才能重新定義知識。新技術(shù)改變了人們的交流習(xí)慣以及對知識和學(xué)習(xí)的認知，并直接影響工作方式。他提出，人們的交流方式從部落（口述）、機構(gòu)（手寫）、市場（印刷）到網(wǎng)絡(luò)時代（電子）轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變也伴隨著社會組織形式的變化。在市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的時代背景下，人們的合作方式從部落親緣模式變成了以信譽為基礎(chǔ)的互惠互利的分享模式；社會經(jīng)濟環(huán)境從過去工業(yè)/信息經(jīng)濟發(fā)展為創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟；工作形式由程序化常規(guī)工作變?yōu)闊o標(biāo)準(zhǔn)化模式，知識、學(xué)習(xí)與價值表現(xiàn)形式都將更為隱形。最后，他分析了在社會形態(tài)多樣化發(fā)展的趨勢下，學(xué)生應(yīng)該如何分享知識、參與實踐與合作共贏。由于個人學(xué)識修養(yǎng)（Personal Knowledge Mastery）是在信息被不斷過濾、創(chuàng)造和甄別的過程中形成的，學(xué)生的職業(yè)發(fā)展會經(jīng)歷尋找、感知和分享三個階段。在打破等級層次的世界中，教育領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)形式是復(fù)雜的和變化的，互聯(lián)網(wǎng)建立起人與人的聯(lián)系，讓人們不斷在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐。

（七）構(gòu)建開放教育可持續(xù)發(fā)展的能力：分享OERu的經(jīng)驗教訓(xùn)

開放教育資源基金會創(chuàng)會理事Wayne Mackintosh做了題為《構(gòu)建開放教育可持續(xù)發(fā)展的能力：分享開放教育資源大學(xué)（OERu）的經(jīng)驗教訓(xùn)》的主題發(fā)言。OERu是由來自全球6個地區(qū)的32個富有創(chuàng)新精神的大學(xué)、學(xué)會、技術(shù)院校以及教育機構(gòu)而組成的非營利性合作聯(lián)盟，旨在為所有的學(xué)習(xí)者提供可以負擔(dān)的高等教育學(xué)習(xí)資源和機會。他認為，數(shù)字化開放教育資源的力量開拓了人人可負擔(dān)的教育擴展途徑，讓高等教育變得更好，從“分享中學(xué)習(xí)”跨越到“在學(xué)習(xí)中分享”，不僅是技術(shù)的革命，更是文化的革命，符合學(xué)術(shù)的核心價值——自由分享知識。他通過案例闡釋了OERu是如何幫助國際學(xué)術(shù)界重新發(fā)現(xiàn)“把知識傳遞出去”的內(nèi)涵及其對教育可持續(xù)發(fā)展的回報。他贊賞了南非大學(xué)對南非所做的貢獻，展示了OERu與ICDE的密切聯(lián)系，表明OERu主張數(shù)字化資源應(yīng)當(dāng)免費并且開放，通過OERu日益上升的財務(wù)狀況印證了開放教育資源是可持續(xù)發(fā)展的再生性資源。他對比了OERu和傳統(tǒng)大學(xué)的區(qū)別，還分析了構(gòu)建OERu可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵，即：開放的管理、組織和規(guī)劃；技術(shù)手段以及合作設(shè)計。最后，他提出了OERu是低成本低風(fēng)險并有很強創(chuàng)新能力的機構(gòu)，不是理論上的思考，而是完全可行的實踐。

二、遠程在線教育研究的主要議題與觀點

本屆大會錄用330篇論文，通過論文宣講、PPT講演（Pecha Kucha Presentations）、海報展示、工作坊、博士論壇等多種方式穿插呈現(xiàn)。330篇論文涵蓋了8個主題，其中最受與會者關(guān)注的議題依次為“學(xué)生學(xué)習(xí)成就、保持和支持服務(wù)”“課程開發(fā)、教學(xué)與評估”“研究與教學(xué)學(xué)術(shù)”“對已有技術(shù)和新技術(shù)的承受（affordance）和接受（acceptance）”“開放遠程學(xué)習(xí)的政策、治理與可持續(xù)”，詳見圖1。這8大主題的論文可分為三類，即遠程在線教育的宏觀、中觀和微觀研究。相較于宏觀類研究和中觀類研究，與會者更多開展的是微觀類研究（詳見表2）。

圖1 第26屆ICDE世界大會錄用論文的主題分布

表2 第26屆ICDE世界大會錄用論文的研究主題歸類與分布

[序 號＼&主 題＼&歸 類＼&數(shù)量＼&1＼&開放與遠程學(xué)習(xí)政策、治理與可持續(xù)＼&宏觀＼&51＼&2＼&環(huán)境變化＼&3＼&質(zhì)量＼&中觀＼&70＼&4＼&研究與教學(xué)學(xué)術(shù)＼&5＼&學(xué)生學(xué)習(xí)成就、保持和支持服務(wù)＼&微觀＼&219＼&6＼&課程開發(fā)、教學(xué)與評估＼&7＼&對已有技術(shù)和新技術(shù)的承受和接受＼&8＼&教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)能力＼&]

（一）宏觀研究：聚焦遠程在線教育的環(huán)境適應(yīng)性和可持續(xù)能力培養(yǎng)

宏觀類論文共有51篇。其中，有關(guān)開放與遠程學(xué)習(xí)政策、治理與可持續(xù)議題的論文有33篇，有關(guān)環(huán)境變化議題的論文有18篇。

在開放與遠程學(xué)習(xí)政策、治理與可持續(xù)議題上，與會者主要對遠程教育的政策和可持續(xù)發(fā)展進行了探討。比勒陀利亞大學(xué)的Ruth Aluko從聯(lián)合國教科文組織對移動學(xué)習(xí)的指導(dǎo)方針出發(fā)，以南非為例分析了數(shù)字化學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展政策。Eucharia Chinwe Lgbafe 提出開放大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式必須在商業(yè)社會和象牙塔模式中找到平衡。南非大學(xué)的Mjimba對南非大學(xué)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對高等教育改革的歷程進行了分析。Denzil Chetty探討了遠程教育的“南與北”模式差異和發(fā)展中國家的政策創(chuàng)新等。

在環(huán)境變化議題上，與會者主要從全球化和民族國家經(jīng)濟社會變化、技術(shù)革新與在線學(xué)習(xí)發(fā)展、大學(xué)創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新治理等角度進行探討。巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)的Carlos提出遠程教育機構(gòu)改革需要與國家公共政策變化相一致。德國、南非、聯(lián)合國教科文組織等國家和機構(gòu)的研究人員共同探討了“南北合作與伙伴關(guān)系”背景下2015年后高等教育和遠程教育的發(fā)展目標(biāo)和路徑，包括研究、教師和學(xué)生、質(zhì)量、學(xué)術(shù)等多個主題。南非大學(xué)的Kudakwashe Chodokufa 提出在開放遠程教育的大環(huán)境中，開放大學(xué)應(yīng)該向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)邁進。移動學(xué)習(xí)國際聯(lián)合會主席John Traxler指出開放大學(xué)的“開放”不僅具有教育意義，還具有政治意義和社會意義，尤其是對不同語言、文化的融通，對弱勢群體的關(guān)懷與幫助。未來遠程教育的發(fā)展，必須堅持開放的本質(zhì)。

此外，當(dāng)今世界最具影響力的國際遠程教育組織和機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人探討了遠程在線教育對于世界教育發(fā)展的貢獻。英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體主席 Asha Kanwar認為遠程教育擴大了教育規(guī)模，給予學(xué)習(xí)者更多的權(quán)利，尤其是自由選擇和學(xué)會學(xué)習(xí)的權(quán)利，使學(xué)習(xí)者能夠從獲得能力（capacity）到學(xué)會獲得能力（capability）。英國開放大學(xué)教授Alan Tait認為遠程教育促進了全納教育的實現(xiàn)，開放大學(xué)不是精英大學(xué)而是面向所有人開放入學(xué)，同時，對高等教育教學(xué)改革和教學(xué)模式發(fā)展具有特殊貢獻。非洲遠程教育聯(lián)合會前任主席Tolly Mbwette指出從當(dāng)前高等教育發(fā)展趨勢看，開放大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)的邊界正在慢慢消失，都在走向混合式教學(xué)，開放大學(xué)的貢獻在于啟發(fā)了傳統(tǒng)大學(xué)的教學(xué)模式改革以及對課程資源的關(guān)注。他們也認為，遠程教育發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，包括未找到降低輟學(xué)率的有效方法，為大規(guī)模學(xué)生群體提供有效學(xué)習(xí)支持服務(wù)的能力較低，開發(fā)的MOOCs質(zhì)量較低，在當(dāng)前全球高等教育的OER和MOOCs發(fā)展中缺失話語權(quán)，等等。

（二）中觀研究：強調(diào)質(zhì)量的保證、教學(xué)的創(chuàng)新和研究的增強

中觀類論文共有70篇。其中，有關(guān)開放與遠程學(xué)習(xí)質(zhì)量議題的論文有20篇，有關(guān)研究與教學(xué)學(xué)術(shù)議題的論文有50篇。

在開放與遠程學(xué)習(xí)質(zhì)量議題上，本屆大會組織了圓桌會議，集中討論質(zhì)量問題。來自非洲、歐洲、亞洲等地區(qū)的研究者就課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、評估方法以及質(zhì)量管理體系提出了實證案例分析和反思。西班牙加泰羅尼亞大學(xué)的Pilar Gomez-Rey從學(xué)習(xí)者認知的角度指出提升教育機構(gòu)市場競爭力的方式之一是引用在線學(xué)習(xí)聯(lián)盟質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。艾哈邁德·本·穆罕默德智能大學(xué)（Ahmad Bin Mohammad Smart University）的Fahad Al Saadi對阿拉伯國家高等教育機構(gòu)的在線服務(wù)質(zhì)量和評估進行了研究。

在研究與教學(xué)學(xué)術(shù)議題上，與會者關(guān)注研究和教學(xué)學(xué)術(shù)兩個方面。在研究方面，中國香港公開大學(xué)的Li Kam Cheong認為研究對遠程教育機構(gòu)非常重要，并以香港大學(xué)為例介紹其提高研究能力的經(jīng)驗。尼日利亞國立開放大學(xué)的Fidelis Ndubuisi Okoroegbe 分析了開放遠程教育期刊對研究交流的貢獻。在教與學(xué)的學(xué)術(shù)方面，南非大學(xué)的Leona Ungerer 對數(shù)字化時代的學(xué)術(shù)進行了分析，Janette kruger對學(xué)習(xí)理論下的教學(xué)策略進行了研究，Neo Maseko對南非大學(xué)的泛在學(xué)習(xí)進行了案例分析。

此外，本次大會的贊助商，來自南非的標(biāo)準(zhǔn)銀行、天空網(wǎng)絡(luò)速遞公司和從事教育培訓(xùn)軟件產(chǎn)品的Tribal公司分享了他們從不同方面支持南非大學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗與做法。John Baldwin以其公司通過分析和管理信息技術(shù)服務(wù)南非大學(xué)的案例，指出通過大數(shù)據(jù)的挖掘能使學(xué)生支持服務(wù)更加個性化，降低輟學(xué)率和提高學(xué)習(xí)成就。Khwezi Tiya指出作為南非大學(xué)重要的合作伙伴，標(biāo)準(zhǔn)銀行通過學(xué)生貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款、學(xué)生實習(xí)項目等多種方式為南非遠程教育發(fā)展提供多方支持。Eugene Swanepoel指出信息資料的遠距離傳遞是遠程教育成功的一個重要環(huán)節(jié)，也是遠程教育機構(gòu)與其學(xué)生互動的重要保障。作為服務(wù)南非大學(xué)及其學(xué)生之間信息資料傳遞的公司，天空網(wǎng)絡(luò)公司致力于做到更快、低成本、靈活化。

（三）微觀研究：關(guān)注學(xué)習(xí)支持服務(wù)、MOOCs和新技術(shù)應(yīng)用

微觀類論文共有219篇。其中，有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)成就、保持和支持服務(wù)議題的論文有73篇，有關(guān)課程開發(fā)、教學(xué)與評估議題的論文有68篇，有關(guān)已有技術(shù)和新技術(shù)的承受與接受議題的論文有 50篇，有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)能力議題的論文有18篇。

學(xué)生學(xué)習(xí)成就、保持和支持服務(wù)是本屆大會最受關(guān)注的議題。圍繞該議題，與會者主要從學(xué)生成就、學(xué)生保持以及對學(xué)生的支持服務(wù)三個方面進行探討。南非大學(xué)的Oluyemi提出了對監(jiān)獄服刑學(xué)生進行支持服務(wù)的特殊方法。博茨瓦納大學(xué)的Rebecca Lekoko 介紹了該大學(xué)面向遠程學(xué)習(xí)者提供的以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)保持策略。香港公開大學(xué)的Li Kam Cheong提出要從學(xué)生需求出發(fā)，改進對學(xué)生的支持服務(wù)。

課程開發(fā)、教學(xué)與評估也是本屆大會較受關(guān)注的議題之一。圍繞MOOCs，本屆大會特地組織了集中研討，來自印度、中國、南非、比利時、澳大利亞、日本、巴西、美國、德國等多個國家的學(xué)者從學(xué)習(xí)模式、考核評估、創(chuàng)新實踐、作用影響、挑戰(zhàn)困惑、數(shù)據(jù)挖掘等多個角度對MOOCs進行了案例分享與反思分析。此外，南非大學(xué)的四位老師還分享南非大學(xué)的創(chuàng)新教學(xué)法。例如，從輔導(dǎo)教師視角、成效視角探討了在線輔導(dǎo)模式（E-tutoring model）；從監(jiān)控視角、效果視角探討了工作場所學(xué)習(xí)模式（Workplace Learning model）。圍繞評估，南非大學(xué)的三位老師分別從南非大學(xué)在線學(xué)習(xí)評估的框架、自動化測評系統(tǒng)的設(shè)計以及對法律專業(yè)學(xué)生在線測評的案例研究，對南非大學(xué)的測評進行了多維度的介紹。南部非洲遠程教育聯(lián)合會行政秘書Godson Gatsha認為對遠程學(xué)習(xí)的設(shè)計而言，完善的政策框架、以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)內(nèi)容和資源，訓(xùn)練有素的教師都至關(guān)重要。其中，完善的政策框架與政府支持尤其是與經(jīng)費支持相關(guān)，基于學(xué)習(xí)者指的是不僅要了解學(xué)習(xí)者的特征、需求、語言、文化、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，還要開發(fā)服務(wù)于學(xué)習(xí)者發(fā)展的課程和資源，這種課程和資源不僅要體現(xiàn)國家意志，更需要體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的個性化需求。

在已有技術(shù)和新技術(shù)的承受和接受議題上，與會者集中探討了對已有技術(shù)的運用和新技術(shù)開發(fā)的承受和作用。南非西北大學(xué)的Kok探討了移動技術(shù)的利與弊。加納海岸角大學(xué)的Paul介紹了該大學(xué)通過whatsapp進行教學(xué)和管理改革的經(jīng)驗。南非大學(xué)的Adbul Barday 對新的質(zhì)量數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的可負擔(dān)性進行了分析。斯德哥爾摩大學(xué)的Ulf Olsson博士介紹了其新技術(shù)開發(fā)的效果，認為其促進高等教育發(fā)展、教師專業(yè)化發(fā)展和研究合作的推廣。泛美開發(fā)銀行高級專家Stella Porto指出技術(shù)進步與人的發(fā)展的關(guān)系很微妙，既有積極的激發(fā)互動，也有消極的工具主義傾向。她指出，技術(shù)應(yīng)該為人所用，是人的發(fā)展的工具，兩者有主次關(guān)系之分。未來遠程教育的發(fā)展，必須堅持以人為本。

在教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)習(xí)能力議題上，與會者集中探討了教師專業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的路徑、輔導(dǎo)教師的能力建設(shè)。南非大學(xué)的Rene Marais Odendaal 介紹了南非大學(xué)教師培訓(xùn)項目的成功經(jīng)驗。美國肯特州立大學(xué)的Davison Mupinga博士對在線教師專業(yè)化發(fā)展項目進行案例研究，指出其實質(zhì)要素包括確定教師作用、實踐者的信念和實踐、開發(fā)好學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)的用戶界面和課程管理等。

三、結(jié)語

以“可持續(xù)”“能力建設(shè)”和“遠程在線教育發(fā)展”為關(guān)鍵詞的本屆大會具有三大特點：主題意義深刻，形式新穎豐富，內(nèi)容兼容并包。首先，大會主題“提升可持續(xù)遠程在線教育的能力”的定位服務(wù)當(dāng)下、面向未來，既著眼于當(dāng)前遠程教育機構(gòu)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，也與國際趨勢如聯(lián)合國教科文組織倡議的可持續(xù)發(fā)展和高等教育機構(gòu)的能力建設(shè)相一致。其次，大會采取了主題發(fā)言、平行會議、博士論壇、專題研討會、圓桌會議等多種方式進行觀點分享，通過twitter、facebook、youtube、官方網(wǎng)站等多個平臺進行線上線下的觀點互動，讓與會者在有限的時間內(nèi)汲取更多的信息。再次，大會的內(nèi)容豐富，視角多元，從社會學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等多個視角看待遠程教育的發(fā)展問題，批判技術(shù)至上和功利主義，強調(diào)人本、開放、共享、創(chuàng)新、協(xié)作等，以一個更為整體性（holistic）的視野為我們解釋了未來遠程教育可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)然走向。

收稿日期：2015-11-23

定稿日期：2015-11-30

作者簡介：李薇，博士，助理研究員，國家開放大學(xué)教育研究院（100039）。

付饒 ；碩士，研究實習(xí)員，國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)支持與學(xué)生事務(wù)中心（100039）。

陳娜，碩士，助理研究員，國家開放大學(xué)國際合作與交流處（100039）。

責(zé)任編輯 池 塘