沈彥科
選舉法第九條第二款規(guī)定:“選舉委員會的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。”辭職后的缺額成員是否補充任命的不同認識與做法值得引起重視,也為依法做好換屆選舉提出了新的要求。筆者認為,為貫徹執(zhí)行好這一規(guī)定,有利于確保公正、公平依法選舉,使選舉委員會的職責(zé)順利實施,及時補充任命選舉委員會缺額成員,是依法做好換屆選舉的有力保障。
根據(jù)法律規(guī)定和選舉工作安排,選舉委員會基本由黨委、人大、政府機關(guān)和有關(guān)部門主要負責(zé)人構(gòu)成,經(jīng)人大常委會任命組成選舉委員會。選舉委員會的人員成為代表候選人時,就必須辭去選舉委員會職務(wù)。為使換屆選舉工作依法進行,這些人員辭職后就應(yīng)及時召開人大常委會會議補充任命缺額成員。
選舉委員會成員辭職后,為確保選舉委員會的職責(zé)有始有終的實施,補充任命缺額成員十分重要,能夠確保選舉委員會依法研究通過有關(guān)事項,依法履行了解核實并組織介紹代表候選人的情況,根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定和公布正式代表候選人名單,負責(zé)主持投票選舉,確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單等職責(zé)。如果不補充任命缺額選舉委員會成員,就無法有效地履行上述職責(zé)。
由于人大換屆選舉時間較短,為確保選舉工作的順利進行,受法定選舉委員會職數(shù)限定,加之確定代表正式候選人到選舉日只有七天,要在較短的時間內(nèi)補齊缺額成員,就需要提前做好準(zhǔn)備,遴選好預(yù)備成員便于補充任命,使換屆選舉依法有序做好各個環(huán)節(jié)工作。
(作者單位:陜西省寧強縣人大常委會)