○ 王希恩
(中國社會(huì)科學(xué)院 民族學(xué)與人類學(xué)研究所, 北京 100081)
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民族的融合、交融及互嵌
○王希恩
(中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所, 北京100081)
民族融合、交融和互嵌有著一種內(nèi)在的邏輯關(guān)系?!敖蝗凇辈煌凇叭诤稀?,它強(qiáng)調(diào)的只是相互接納、吸收、包容和認(rèn)同,是“融合”的進(jìn)行時(shí)態(tài)或過程,不是結(jié)果。在社會(huì)結(jié)構(gòu)的諸多領(lǐng)域中,分層結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布結(jié)構(gòu)與民族結(jié)構(gòu)的重合是民族隔閡的具體表現(xiàn)形式,也是影響民族交往交流交融的具體障礙。所謂“推進(jìn)建立民族互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)”就是打破民族結(jié)構(gòu)與其他社會(huì)結(jié)構(gòu)的重合,使不同民族成員摻雜或嵌入到其他社會(huì)結(jié)構(gòu)中去,從而為消除民族隔閡、實(shí)現(xiàn)交融創(chuàng)造條件。從聚居到雜居再到散居是民族過程在族體分布形態(tài)上的演進(jìn)規(guī)律,也是民族實(shí)現(xiàn)交融的一種基本趨勢。居住結(jié)構(gòu)的互嵌應(yīng)當(dāng)在分層結(jié)構(gòu)和從業(yè)結(jié)構(gòu)互嵌的基礎(chǔ)上得以推進(jìn),著重需要打破的是妨礙民族交往、對(duì)現(xiàn)代生活進(jìn)步和發(fā)展形成障礙的“社區(qū)環(huán)境”,而不是全部的民族聚居和雜居,因此應(yīng)特別注重相互接納和包容的軟環(huán)境建設(shè)。
民族融合;交融;互嵌;社會(huì)結(jié)構(gòu)
2009年前后,隨著國內(nèi)民族問題的升溫,加強(qiáng)民族融合,甚至用政策來促進(jìn)融合的聲音驟然抬高,但很快被中央所叫停。為了正確反映民族關(guān)系的現(xiàn)狀和趨勢,中央于2010年初提出了“民族交往交流交融”,并在其后得到了重申?!?〕“交融”與“融合”語義相通相近,如何理解,引人關(guān)注。2014年5月中央在第二次新疆工作座談會(huì)上提出推動(dòng)建立民族互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,并在其后9月召開的第四次中央民族工作會(huì)議上予以強(qiáng)調(diào),成為交融理念向?qū)嵺`層面的延伸。顯然,融合、交融和互嵌有著一種內(nèi)在的邏輯關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)這種關(guān)系,對(duì)我們思考民族規(guī)律和處理民族問題提出了進(jìn)一步的要求。
“融合”是一個(gè)使用廣泛的概念,但基本意思無非是幾種不同的事物融為一體。在民族學(xué)界,“民族融合”一詞的使用大致有這樣兩種情況:一種是指不同的民族在長期交往過程中相互吸收對(duì)方的文化,逐漸生成新的特征和認(rèn)同,最終形成另外一種民族的現(xiàn)象和過程。這在民族史研究中最為普遍。另外一種是指作為歷史過程的民族的消亡。我國民族理論界大多這樣理解,認(rèn)為民族融合是很久遠(yuǎn)的事;但同時(shí),也承認(rèn)歷史和現(xiàn)實(shí)生活中存在著融合現(xiàn)象。
依據(jù)這樣的理解,民族融合在當(dāng)前的中國和世界都是一種普遍的存在,表現(xiàn)為民族之間共性的增多,民族界限的淡化。這種現(xiàn)象是規(guī)律性的表現(xiàn),也被馬克思主義經(jīng)典民族理論所肯定?!?〕但民族理論界一致的看法是不宜用政策來推動(dòng)民族融合,現(xiàn)階段也不宜強(qiáng)調(diào)民族融合,因?yàn)槿诤系囊粋€(gè)基本特征是自然發(fā)生,不宜強(qiáng)力推動(dòng)。何況,當(dāng)前融合或共性增多的另一面,表現(xiàn)個(gè)性和群體意識(shí)的民族差異也在凸顯。尊重差異、包容多樣正在成為當(dāng)代世界的一項(xiàng)普適文明,也為我們黨和國家所提倡。
一方面要承認(rèn)差異存在的合理性,維護(hù)多樣性和各民族的應(yīng)有權(quán)益,一方面又要承認(rèn)民族融合的規(guī)律性和共性增多的進(jìn)步性,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),于是,“交融”的理念應(yīng)運(yùn)而生。交融承載的指導(dǎo)思想是:尊重民族關(guān)系的發(fā)展規(guī)律,既不能持消極論、無所作為,也不能犯急躁病、胡亂作為。不能無視民族共性放棄引導(dǎo),也不能超越歷史階段,忽視民族差異用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)。
中央民族工作會(huì)議將“交往交流交融”的意義和重要性提得很高,認(rèn)為各民族交往交流交融是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向,促進(jìn)“三交”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略舉措。同時(shí)認(rèn)為,促進(jìn)“三交”關(guān)鍵是要正確認(rèn)識(shí)交融,切實(shí)尊重差異,逐步縮小差距。會(huì)議沒有對(duì)什么是“交融”做出學(xué)理性解說,但其敘述的意思就是相互學(xué)習(xí)吸收對(duì)方的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和文化精髓,學(xué)習(xí)吸收對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和長處,共同因素得到增長。
民族問題上的“分”和“合”是貫穿于所有民族理論和政策之中的兩種基本取向。它們是對(duì)立的統(tǒng)一,籠統(tǒng)地評(píng)價(jià)是與非都會(huì)有失偏頗。就當(dāng)今世界來說,民族問題“分”的傾向常常是與多元、多樣理念的抬升裹挾在一起的。多樣性是有益的資源,不是負(fù)擔(dān),世界不能沒有多樣性。因此民族的差異性是必要的、有益的,社會(huì)和國家應(yīng)當(dāng)為這種差別的存在做出有意識(shí)的工作,防止和制止同化。但同時(shí),多樣性或差異性的存在也會(huì)催生相應(yīng)的“認(rèn)同政治”或“差異政治”,形成不同群體之間的隔閡,乃至成為一種分化力量,由此使得社會(huì)有意無意地希望消除多樣性,更多的提倡融合或同一化。這是一種悖論。很多問題的產(chǎn)生其實(shí)正是這種悖論的反映。毫無疑問,“交融”的提出是著眼于當(dāng)前民族問題中“分”的傾向的(即分裂主義問題、認(rèn)同分化、歧視現(xiàn)象多發(fā)等),對(duì)應(yīng)的是增強(qiáng)中華民族統(tǒng)一性的政策目標(biāo),主基調(diào)是“合”。但中央民族工作會(huì)議也一再強(qiáng)調(diào),交融不是要取消民族之間的差異性,更不是要消滅哪個(gè)民族,要在政策實(shí)踐中把握好界限、拿捏好尺寸。顯然,這又是力圖規(guī)避“融合”的理論缺陷,為容納多樣性,引導(dǎo)民族關(guān)系正確走向留下了足夠空間。
“交融”不同于“融合”,它強(qiáng)調(diào)的只是相互接納、吸收、包容和認(rèn)同,是“融合”的進(jìn)行時(shí)態(tài)或過程,不是結(jié)果。盡管因兩個(gè)概念的難以分割一度為人們所不解,但中央民族工作會(huì)議堅(jiān)持了這一提法并在理論上做出了一定的闡釋,其理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義就不宜再得到質(zhì)疑了。
習(xí)近平在中央第二次新疆工作座談會(huì)講話中正式提出“互嵌”時(shí)如此表述:“要加強(qiáng)民族交往交流交融,部署和開展多種形式的共建工作,推進(jìn)雙語教育、推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境?!薄?〕顯然,這里的“互嵌”是作為加強(qiáng)交往交流交融的具體途徑提出來的。就字面意義講,“互嵌”講的是一種物質(zhì)(或可延伸為精神)的空間距離,相互之間的摻雜交叉; 而“交融”是指文化上的相互接納、心理上的相互認(rèn)同、血緣上的相互融通?!盎デ丁笔恰敖蝗凇钡谋匦柰緩剑敖蝗凇笔恰盎デ丁钡淖匀唤Y(jié)果。有了空間上的互嵌,不等于就有文化心理上的交融;但交融的實(shí)現(xiàn)必然少不了互嵌這個(gè)條件,因?yàn)槊褡逯g不打破隔閡就談不上相互認(rèn)同、接納和融通。當(dāng)今歐美各國的外來移民很多已實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的互嵌,但很難說他們實(shí)現(xiàn)了交融。這和我們常用“拼盤”和“馬賽克”來比喻的情況一樣?!捌幢P”和“馬賽克”都是民族交錯(cuò)雜處、相互嵌入的形象說法。同在一“盤”中的不同民族可以和睦相處,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和融合,也可能因矛盾頻發(fā)而格格不入,甚至分解分化。“互嵌”只是一種民族相處的形式,不等于和睦、和諧?!敖蝗凇眲t不一樣,它的提出和詞義學(xué)上的意義都和正面的關(guān)系連在一起,是一種民族關(guān)系的正面描述。
“推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”明確包括兩部分,一部分是“社會(huì)結(jié)構(gòu)”的互嵌,一部分是“社區(qū)環(huán)境”的互嵌。正因?yàn)榇耍?xí)近平在提到這一問題時(shí)也隨之談到,要有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。〔4〕然而現(xiàn)在無論是學(xué)術(shù)討論還是實(shí)際工作,許多人都把互嵌問題集中在“社區(qū)環(huán)境”或居住問題了,或者雖講“社會(huì)結(jié)構(gòu)”實(shí)際仍講“社區(qū)環(huán)境”,而最后都把“互嵌”理解成民族之間的居住問題,或直接理解成“民族混居”了。這樣認(rèn)識(shí)顯然不全面,有礙中央精神的全面貫徹執(zhí)行。
“社會(huì)結(jié)構(gòu)”是一個(gè)大概念,包容面很大,各種界定解說的分歧也很大。早先,馬克思主義經(jīng)典作家將生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑納入社會(huì)結(jié)構(gòu),將其作為無產(chǎn)階級(jí)革命理論的基本分析框架;當(dāng)下,作為中國特色社會(huì)主義“五大建設(shè)”的一部分,教育、衛(wèi)生、體育、就業(yè)、社會(huì)保障等事關(guān)公眾事務(wù)的領(lǐng)域被抽取出來,成為與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)并列的“社會(huì)事業(yè)”。與此相應(yīng),“社會(huì)結(jié)構(gòu)”的概念也趨于中觀化或微觀化,人們傾向于認(rèn)為“社會(huì)結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一樣,是由若干個(gè)分結(jié)構(gòu)組成的,主要包括人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)等?!薄?〕顯然,不管是傳統(tǒng)的宏觀理論,還是現(xiàn)在的中觀或微觀解說,“社會(huì)結(jié)構(gòu)”的基本意思都是指社會(huì)構(gòu)成的各種要素及其組合狀態(tài),所不同的只是對(duì)社會(huì)構(gòu)成分析的視角不同。以此來看,“社會(huì)結(jié)構(gòu)”就決不是“居住環(huán)境”所能涵蓋或替代的了。
在多民族社會(huì)中,民族的不同組合狀態(tài)和社會(huì)分布構(gòu)成了該社會(huì)的民族結(jié)構(gòu)。民族結(jié)構(gòu)與其他社會(huì)因素共同影響了該社會(huì)的民族關(guān)系及和諧穩(wěn)定。
在社會(huì)結(jié)構(gòu)的諸多領(lǐng)域中,與民族結(jié)構(gòu)或民族關(guān)系聯(lián)系最為直接的是分層結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)和人口分布結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)與民族結(jié)構(gòu)的重合是民族隔閡的具體表現(xiàn)形式,也是影響民族交往交流交融的具體障礙。所謂“推進(jìn)建立民族互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)”就是打破民族結(jié)構(gòu)與其他社會(huì)結(jié)構(gòu)的重合,使不同民族成員摻雜或嵌入到其他社會(huì)結(jié)構(gòu)中去,從而為消除民族隔閡、實(shí)現(xiàn)交融創(chuàng)造條件。
分層結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本性結(jié)構(gòu),它與民族結(jié)構(gòu)的重合也便是影響民族關(guān)系的根本性因素。社會(huì)分層是對(duì)人的社會(huì)存在的等級(jí)劃分。馬克思、恩格斯講:“在過去的各個(gè)歷史時(shí)代,我們幾乎到處都可以看到社會(huì)完全劃分為各個(gè)不同的等級(jí),看到社會(huì)地位分成多種多樣的層次。”〔6〕平等始終是人類的美好追求,但在這一理想實(shí)現(xiàn)之前,社會(huì)總會(huì)或隱或顯將人們區(qū)分為高低不等的層次序列。當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)昌盛,但不論發(fā)達(dá)的西方還是發(fā)展中的中國,平等和公平都遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),因此社會(huì)分層都還是一種客觀存在,毋庸諱言。
不論依馬克思主義的階級(jí)標(biāo)準(zhǔn),還是按韋伯的財(cái)富、權(quán)力、聲望的多元理論,每個(gè)分層都是一種社會(huì)的平面,社會(huì)就由這樣的層面累加而成。民族原本是一種立體的社會(huì)存在,自始至終都由不同的社會(huì)分層構(gòu)成。但在多民族社會(huì)的歷史中,各個(gè)民族又總是被嵌入到具體的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,形成與社會(huì)分層程度不同的重疊。由此,有的民族處于上層,成為統(tǒng)治者、壓迫者或主導(dǎo)者,有的民族則處于下層,成為被壓迫者、被統(tǒng)治者或從屬者,而在此之間也會(huì)有多少不等的中間等級(jí)。一般來講,時(shí)代越早,民族與社會(huì)分層的重疊越明顯。因?yàn)樵缙诘碾A級(jí)、階層和國家都是伴隨著征服戰(zhàn)爭形成的,戰(zhàn)俘、奴隸、“下等人”群體首先是被征服的異族人。即便已邁進(jìn)近代門檻的西方人,在其所建立的移民國家中仍然會(huì)名正言順地將土著人、黑人和其他有色人種列入他們的另類,或屠殺、或奴役、或隔離。人類早期的不平等首先表現(xiàn)出來的就是民族之間的不平等。
民族與分層結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)在西方社會(huì)學(xué)中被稱為“民族分層”或“族群分層”(ethnic stratification)。圍繞這個(gè)概念,他們也有一套較為成熟的理論,認(rèn)為“與其他各種分層形式一樣,族群分層也是一種社會(huì)不平等的結(jié)構(gòu)化體系。幾乎在所有的多族群社會(huì),都出現(xiàn)了對(duì)各個(gè)族群的等級(jí)安排,在這種等級(jí)安排中,某個(gè)族群確立起其支配群體地位,并擁有形塑族群關(guān)系的最大權(quán)力。另一方面,處于從屬位置的族群只能根據(jù)他們在等級(jí)中的相應(yīng)地位行使較小的權(quán)力。至于處于最底層的群體,他們也許擁有很小的權(quán)力,或者壓根什么權(quán)力都沒有。……一個(gè)族群分層體系就是各個(gè)族群的次序等級(jí)體系,各等級(jí)是由被認(rèn)為享有共同的文化和身體特征的人們組成,并且與支配群體以及其他從屬群體互相影響?!薄?〕國內(nèi)一些學(xué)者近年來也在引進(jìn)這一理論的同時(shí)對(duì)相關(guān)問題做了有深度的研究?!?〕這對(duì)我們理解民族結(jié)構(gòu)上的“互嵌”都是有很大幫助的。
民族分層,形成和固化了民族之間的社會(huì)等級(jí)和不平等,這是實(shí)現(xiàn)民族關(guān)系和諧或團(tuán)結(jié)的最大障礙,所以消除這種障礙就要打破這種民族分層,實(shí)現(xiàn)分層結(jié)構(gòu)和民族結(jié)構(gòu)的相互嵌入。形象一點(diǎn)說,就是要使各民族成員立體地嵌入到自身應(yīng)處的分層結(jié)構(gòu)中去,使社會(huì)分層不再以民族排序。
民族分層是人類不平等在民族關(guān)系上的呈現(xiàn),打破民族分層實(shí)現(xiàn)互嵌是與人類整個(gè)文明進(jìn)程同步的。迄今世界上絕大多數(shù)國家都已從法律層面不再承認(rèn)民族之間存在等級(jí)之分和權(quán)利的差別,民族平等已作為人權(quán)的一項(xiàng)基本內(nèi)容為整個(gè)人類所認(rèn)可。就此而言,我們在各個(gè)國家的分層結(jié)構(gòu)排序表上已不會(huì)看到明確的民族標(biāo)記。
但民族平等的實(shí)現(xiàn)又是和人類的整體文明進(jìn)程一樣是逐步推進(jìn)的。我們看到,民族分層在公開的制度和法律層面被打破之后,與經(jīng)濟(jì)、政治地位對(duì)應(yīng)著的民族地位上的三六九等依然會(huì)存在。這在馬克思主義民族理論的話語中近似于“形式上的平等”和“事實(shí)上的不平等”。只是這種不平等比較隱性、深嵌在日常生活領(lǐng)域和社會(huì)心理之中。隱形民族分層存在的原因大致有三種:
一種是與主流文化對(duì)應(yīng)著的歷史傳統(tǒng)。歷史延續(xù)下來的民族偏見往往包裹在主流文化之中,并不會(huì)隨著舊制度的倒臺(tái)而消失。印度的種姓制度早已在法律上被廢除,但眾所周知,至今的印度依然是一個(gè)種姓社會(huì)。上世紀(jì)前半葉種族主義在美國社會(huì)的盛行,根源在于美國歷史上的神、俗兩界共同締造了種族主義的文化傳統(tǒng)及白人至上的政治原則。〔9〕而種族主義正是種(民)族分層的極端化。
另一種是不同民族之間的發(fā)展差距。發(fā)展不平衡是歷史的常態(tài)。因發(fā)展差距導(dǎo)致的各民族在經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)利上享有的不均衡,自然會(huì)形成一種民族分層或鞏固原有的民族分層。當(dāng)今世界上多民族國家的民族分層從根本上說還是發(fā)展上的差距。中國當(dāng)代民族問題的主要矛盾仍然是發(fā)展問題。
第三個(gè)是人口流遷造成的族際格局變動(dòng)。全球化中的人口流動(dòng)會(huì)不斷打破固有的民族格局。當(dāng)外來人口的增長超過現(xiàn)有國家的制度設(shè)計(jì)和治理容量,不能享有公民應(yīng)有權(quán)利時(shí),自然也就成為“等外編民”。當(dāng)前歐美國家出現(xiàn)的移民潮及由此形成的外來人口與原居民族權(quán)利和地位上的差距正是這一問題的反映。
從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度講,打破民族分層是解決民族團(tuán)結(jié)也是實(shí)現(xiàn)交融問題的第一前提。也就是說,平等問題解決不了一切問題都無從談起。只有削平地位上的臺(tái)階等級(jí)(不管是經(jīng)濟(jì)上的還是政治上的、也不管是形式上的還是事實(shí)上的),民族間才能實(shí)現(xiàn)真正的交往。這也正是馬克思主義民族理論始終把平等作為民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)的原因。新中國建立以來,我們從法律到體制已實(shí)現(xiàn)了民族平等,消除了民族壓迫制度,但由于民族之間的發(fā)展差距及歷史上遺留的傳統(tǒng)觀念,顯示民族分層的現(xiàn)象在社會(huì)的不同層面和局部仍然存在?!?0〕正由于此,黨和政府始終把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展作為解決現(xiàn)實(shí)民族問題的根本途徑,同時(shí)不遺余力地開展民族團(tuán)結(jié)教育。第四次中央民族工作會(huì)議將加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)提高到中華民族偉大復(fù)興全局的高度,提出尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助,創(chuàng)新載體和方式加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等,都是從“事實(shí)上”解決民族分層問題的具體舉措。
從業(yè)結(jié)構(gòu),在不同語境中或可表述為分工結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等。從業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)民族關(guān)系的影響可以從兩方面講:一是從業(yè)結(jié)構(gòu)與民族結(jié)構(gòu)重疊對(duì)民族交往交流形成了阻隔;二是在現(xiàn)代社會(huì)條件下,從業(yè)結(jié)構(gòu)在很多地方已與分層結(jié)構(gòu)互為表里,民族分層是由從業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來的。
與分層結(jié)構(gòu)相似,從業(yè)結(jié)構(gòu)原本即是表現(xiàn)在民族之間的。在簡單社會(huì),一個(gè)民族主要從事一種生產(chǎn)活動(dòng),或采摘、或漁獵。社會(huì)分工先是發(fā)生在民族之間,由此出現(xiàn)了所謂的農(nóng)業(yè)民族、游牧民族,再往后又有了商業(yè)民族、工業(yè)民族等等。當(dāng)這些民族集合在大的社會(huì)之中時(shí),便構(gòu)成了這個(gè)社會(huì)的分工(從業(yè))結(jié)構(gòu)。這里,生產(chǎn)分工是與民族單元對(duì)應(yīng)的。每個(gè)民族的從業(yè)方式和環(huán)境一道形塑了自己的民族文化。斯大林民族定義中將“共同的經(jīng)濟(jì)生活”作為民族的特征之一,很大程度上是講不同民族的從業(yè)方式的。中國共產(chǎn)黨民族理論政策基本觀點(diǎn)的“十二條”把共同的“生產(chǎn)方式”作為民族特征之一,講的其實(shí)也是從業(yè)方式。
在當(dāng)代社會(huì),不同的從業(yè)者總是有著各自不同的工作場所、行為方式、語言習(xí)慣,相互之間有著不同的空間距離、心理距離和文化差異。從業(yè)結(jié)構(gòu)仍然制約著不同職業(yè)群體的社會(huì)交往。當(dāng)今的大學(xué)老師和企業(yè)經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)工人和商業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)民和牧民,相互之間雖然不一定有明顯的收入差距和地位差距,卻會(huì)有著明顯不同甚至很大的文化差別和心理差別。20世紀(jì)60、70年代我國“三線建設(shè)”期間,大量企業(yè)遷入西部民族地區(qū),但不同的從業(yè)方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特殊環(huán)境,使得包括少數(shù)民族在內(nèi)的當(dāng)?shù)厝罕姾瓦@些企業(yè)的員工老死不相往來,關(guān)系并不和諧。而在改革開放之后,相當(dāng)一部分外來企業(yè)(包括國有、外資、民營等)仍然與當(dāng)?shù)孛癖娨蚵殬I(yè)行業(yè)的不同而相互隔絕。歷史發(fā)展到今天,現(xiàn)代社會(huì)中的職業(yè)行業(yè)與特定民族的生產(chǎn)方式早就應(yīng)該脫節(jié)了,但由于發(fā)展的不平衡,現(xiàn)實(shí)世界中的從業(yè)結(jié)構(gòu)與民族結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)仍還是一種普遍的存在。
在此,職(行)業(yè)文化便成為一種民族文化,職(行)業(yè)特征成為一種民族特征,職(行)業(yè)之間的隔閡成為了另一種民族隔閡,實(shí)現(xiàn)民族互嵌就必須和打破民族結(jié)構(gòu)和從業(yè)結(jié)構(gòu)的重疊聯(lián)系在一起了。
早期社會(huì),由于生產(chǎn)力的普遍低下,從業(yè)方式尚不能決定民族的高下尊卑或分層,但隨著社會(huì)發(fā)展,尤其是進(jìn)入近代以后不同民族的從業(yè)方式就逐漸與各自的發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合起來,成為分層結(jié)構(gòu)的一種表現(xiàn)形式了。在多民族國家,除去人口因素和政治因素之外,從事先進(jìn)從業(yè)方式的民族自然會(huì)占據(jù)更多的資源和收益,其他群體就在資源和利益分享中處于下風(fēng),與從業(yè)有關(guān)的民族分層結(jié)構(gòu)也便自然形成。當(dāng)下,人們可以舉起文化相對(duì)主義的旗幟為任何民族的“蒙昧”“落后”的從業(yè)方式摘帽,但在現(xiàn)代高科技引領(lǐng)的新的生產(chǎn)方式?jīng)_擊面前,堅(jiān)守傳統(tǒng)從業(yè)方式的民族無論怎樣得到同情都難免會(huì)在民族分層的格序中不斷下沉。
由從業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來的社會(huì)分層在各國現(xiàn)代化的過程中都有著清晰的表現(xiàn),當(dāng)前我國社會(huì)的從業(yè)結(jié)構(gòu)也已成為分層結(jié)構(gòu)的直接反映。前些年在社會(huì)上影響很大的中國社會(huì)十大階層的劃分就是明確以行業(yè)職業(yè)為界的?!?1〕誰都知道,由市場規(guī)則所決定,技術(shù)含量高的工作,也是創(chuàng)造價(jià)值大的工作,從事這些工作的人自然收益就高,在社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中的層次就高。然而是否能夠從事這類工作、有多少或多大比例的人從事這類工作在不同社會(huì)局部都是有差別的。因歷史原因和環(huán)境的制約,我國少數(shù)民族的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多集中在游牧、漁獵和粗放農(nóng)業(yè)。新中國建立后,尤其改革開放以來,各民族的經(jīng)濟(jì)社會(huì)都有了天翻地覆的變化,但相比漢族社會(huì),大多數(shù)少數(shù)民族的從業(yè)方式仍比較落后。有研究表明,第五次和第六次人口普查期間,我國少數(shù)民族就業(yè)人口中,“農(nóng)林牧漁水利業(yè)人員”和“生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員”的人口分布有所上升,但在其他職業(yè),尤其是“國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”“專業(yè)技術(shù)人員”“辦事人員和有關(guān)人員”的人口分布中則有較大下降?!?2〕從民族問題較為典型的新疆來看,漢族與少數(shù)民族就業(yè)人口在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異更為明顯:漢族在第一產(chǎn)業(yè)人口中的比例為32.72%,第三產(chǎn)業(yè)為45.61%。而少數(shù)民族正好相反,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例都在57%以上,維吾爾族和哈薩克族則高達(dá)78%,第二、三產(chǎn)業(yè)的比重偏低,其中維吾爾、哈薩克族在第二產(chǎn)業(yè)中的比例僅有4%,而第三產(chǎn)業(yè)也不到18%。2000年新疆漢族人口在“國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”中的比例為3.99%,2010年為3.37%;而同一時(shí)期維吾爾族人口在此方面的比例分別是0.83%和0.45%,哈薩克族為1.86%和1.23%。2000年新疆漢族人口在“農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員”中的比例是36.77%,2010年31.94%;而同一時(shí)期維吾爾族人口在此方面的比例分別是80.51%和83.01%,哈薩克族為77.22%和78.10%?!?3〕“國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”和“農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員”是中國當(dāng)前從業(yè)結(jié)構(gòu)的兩個(gè)類別,但卻是社會(huì)分層的高低兩端。上述數(shù)字反映的是少數(shù)民族和漢族的差距以及差距的繼續(xù)拉大,它既是從業(yè)結(jié)構(gòu)的差距,也是民族分層結(jié)構(gòu)的差距。
從業(yè)結(jié)構(gòu)形成的民族格局也是民族區(qū)隔的格局,打破這種格局也即實(shí)現(xiàn)從業(yè)結(jié)構(gòu)上的“互嵌”。為改變從業(yè)結(jié)構(gòu)上的民族性分化,黨和國家通過各種法律政策推動(dòng)少數(shù)民族進(jìn)入較高層次的職業(yè)領(lǐng)域。民族區(qū)域自治法明確規(guī)定:民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要,采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時(shí)候,對(duì)實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?。民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時(shí),優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。〔14〕為貫徹落實(shí)這些政策,相關(guān)地方政府和企業(yè)做了不少工作,但成效并不顯著。如民族地方的企業(yè)根據(jù)政策招進(jìn)一些少數(shù)民族工人,但其中的多數(shù)人文化程度較低,漢語文水平較差,不能用漢語與管理者、技術(shù)人員溝通交流,對(duì)以漢語技術(shù)資料為主的新技術(shù)、新設(shè)備掌握速度慢,專業(yè)技能水平較低而且流動(dòng)性大。這些都不能不使少數(shù)民族工人在職業(yè)階梯中處于較低位置,從事技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種,由此也直接導(dǎo)致了他們收入的低下。不論在內(nèi)地企業(yè)的打工者,還是就近就地轉(zhuǎn)移到企業(yè)工作的工人,工資收入水平都普遍不高。〔15〕
當(dāng)前中國從業(yè)結(jié)構(gòu)中的民族性隔閡有傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)文化制約的因素。比如民族地區(qū)一部分產(chǎn)業(yè)仍因襲著傳統(tǒng)的畜牧業(yè)和粗放農(nóng)業(yè),所謂的民族用品生產(chǎn)和傳統(tǒng)手工業(yè)、小商品生產(chǎn)都由特定的民族所承擔(dān);一些少數(shù)民族成員因不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)方式而難以納入新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。但族際間文化教育水平的差異乃至整體性的發(fā)展差距恐怕是更主要的因素。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2000年和2010年我國漢族人口的文盲率分別是7.26%和4.71%,而少數(shù)民族總體則分別是13.15%和8.27%。2000年和2010年我國漢族人口每萬人擁有大學(xué)生數(shù)分別是364人和910人,而少數(shù)民族總體上則分別是246人和647人?!?6〕這兩組數(shù)據(jù)可以說明10年來我國各民族教育水平的普遍提高,但也說明了漢族和少數(shù)民族總體上的差距。而正是這種差距決定了從業(yè)結(jié)構(gòu)上民族隔閡的持續(xù)存在。
民族間文化教育水平發(fā)展不平衡導(dǎo)致的從業(yè)結(jié)構(gòu)上的問題不但表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也會(huì)波及到其他方面。比如我們經(jīng)常提到的少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用問題,雖然經(jīng)過努力,少數(shù)民族干部數(shù)量不足的矛盾有所緩解,但政工型干部多、專業(yè)技能型干部少,一般干部多、主管和關(guān)鍵崗位干部少等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象卻并沒有明顯改變。少數(shù)民族在城市化過程中面臨的就業(yè)困境和生活適應(yīng)困境,很大方面也是由此決定的。當(dāng)前我國整體上的城鎮(zhèn)化率已達(dá)55%,而民族地區(qū)則還在40%以內(nèi)徘徊。這意味著未來民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化將有很大的發(fā)展。中央一再提出要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。這無疑是提升少數(shù)民族發(fā)展水平的有效舉措,也為民族間從業(yè)結(jié)構(gòu)上的互嵌提供了很好的機(jī)遇。但到底這種互嵌的實(shí)現(xiàn)程度有多大,完全取決于民族間文化教育水平差距縮小的程度。
社區(qū)環(huán)境或居住的互嵌總體上屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)中的人口分布結(jié)構(gòu),從民族分布角度講就是散居或混居。人類的“同類而居”規(guī)律形成了原生性的民族聚居,也造就了民族交往后的雜居;而隨著民族交往的深入也必然造成你中有我、我中有你的散居。所以,從聚居到雜居再到散居是民族過程在族體分布形態(tài)上的演進(jìn)規(guī)律,也是民族實(shí)現(xiàn)交融的一種基本趨勢。相比分層和從業(yè)結(jié)構(gòu)中的互嵌,居住互嵌最為深入、最為直觀、最能反映民族關(guān)系的性狀。中央在講民族互嵌時(shí)將“社區(qū)環(huán)境”與“社會(huì)結(jié)構(gòu)”并列,顯示了對(duì)居住互嵌問題的特別重視。
“聚居”是民族的原生居住形態(tài)。沒有聚居就沒有民族的形成、民族特點(diǎn)的保持,也沒有當(dāng)今的民族國家。就此而言,人們一般都不講打破聚居。但從聚居到雜居和散居是大趨勢,誰也阻擋不了。因?yàn)橹灰褡逵薪涣鱽硗筒豢赡鼙3滞暾木劬?,總?huì)要有人走出去和別人一塊共事共居,從而形成民族居住格局上的雜居和散居。“雜居”在學(xué)界有時(shí)和“散居”被模糊為一個(gè)概念,其實(shí)應(yīng)該分別出來。因?yàn)閺膶?shí)踐來講,打破聚居后的人口與他民族共居,存在著完全以個(gè)體為單位和以小群體為單位兩種形式。前者就是散居而后者只能稱為雜居。
雜居是一種小的聚居,它可被視作是民族聚居走向散居的一種過渡形態(tài)或中間形態(tài)。雜居的形成有其必然性,即走出原居地的人們總是期望與有著共同文化和親緣關(guān)系的本族同胞同居一處,以此獲得情感支持和利益維護(hù)。然而雜居群體又天然具有排他性,對(duì)外來文化具有強(qiáng)大的免疫力,這對(duì)民族之間更進(jìn)一步的交往不利,也容易為不良分子所利用對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和管理造成麻煩。所以國際社會(huì)普遍將因雜居而形成的族際隔離視為一種社會(huì)問題,提出和實(shí)施各種措施予以治理。在我國,從中央提出建設(shè)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的背景來看,主要針對(duì)的是這樣兩種現(xiàn)象:一是一些地區(qū)原來民族分區(qū)居住的情況就比較嚴(yán)重,又在新的條件下得到強(qiáng)化,成為民族關(guān)系改善的嚴(yán)重障礙。比如在新疆,阿克蘇市的維漢聚居區(qū)以大十字為分界線,以東主要為漢族居住區(qū),以西基本是維吾爾族居住區(qū);喀什市的漢族主要居住在環(huán)江一帶的商業(yè)區(qū),維吾爾族主要居住在艾提尕爾清真寺周圍及老城區(qū);和田市的漢族主要聚居在廣場周圍,周邊則為維吾爾族居住;〔17〕而烏魯木齊市的南維北漢格局更是眾所周知。這種分區(qū)而居的族際隔離狀態(tài)在“7·5”事件之后明顯強(qiáng)化了。二是隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量的少數(shù)民族人口進(jìn)城后以某個(gè)點(diǎn)為中心繼續(xù)聚族而居,甚至國內(nèi)外同一宗教的人口也同居一處,形成了城中村。所以,不論為打破民族隔閡、促進(jìn)民族關(guān)系改善還是便于城市的現(xiàn)代化建設(shè)和管理提出建設(shè)互嵌式的社區(qū)環(huán)境都是必要的。
但互嵌式社區(qū)環(huán)境該怎樣建設(shè)?目前在各地都有所探索。尤其是新疆和田地區(qū)的相關(guān)部門通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、教育資源傾斜等方法,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、小區(qū)安置點(diǎn)、村組樓棟的人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置;喀什地區(qū)在干部集資房分配中引導(dǎo)各族干部混合居?。粸豸斈君R天山區(qū)也著力推進(jìn)嵌入式小區(qū)示范工程等?!?8〕我們期待著各地成功的實(shí)踐,然而需要重視的是,推進(jìn)包括社區(qū)環(huán)境在內(nèi)的民族互嵌是一個(gè)新的政策傾向,關(guān)系著民族團(tuán)結(jié)的大局,應(yīng)當(dāng)審慎推進(jìn)。
(一)居住結(jié)構(gòu)的互嵌不應(yīng)當(dāng)孤立進(jìn)行,而應(yīng)在分層結(jié)構(gòu)和從業(yè)結(jié)構(gòu)互嵌的基礎(chǔ)上協(xié)同推進(jìn)
道理很簡單,和什么人住在一起人總是有選擇的,除非迫不得已。當(dāng)社會(huì)分層還是和民族對(duì)應(yīng)的時(shí)候,位于不同層級(jí)的民族是不可能住在一起的;同樣,在社會(huì)分層與從業(yè)結(jié)構(gòu)還密切相連的情況下,讓不同從業(yè)結(jié)構(gòu)中的民族成員住在一起也是強(qiáng)人所難的。所以,民族分層和從業(yè)結(jié)構(gòu)的問題解決不了,只是在居住上嵌入,不但解決不了交融問題,而且會(huì)是一種相反的結(jié)果。在此問題上,中央關(guān)于發(fā)展是解決民族問題總鑰匙的觀點(diǎn)必須得到堅(jiān)持。因?yàn)橹挥邪l(fā)展,才能從根本上解決民族分層的存在,奠定民族平等交往的基礎(chǔ);也只有發(fā)展,才能打破聚居,創(chuàng)造民族深入交往包括共居一處的條件。新疆和田市2014年啟動(dòng)的“團(tuán)結(jié)新村”項(xiàng)目建設(shè),政府投資,讓數(shù)百戶拆遷戶、失地戶的維漢居民交叉居住,使他們有穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定的收入,已經(jīng)產(chǎn)生了好的效果?!?9〕這種將居住互嵌和發(fā)展結(jié)合起來的做法無疑是一條走得通的路子,具有示范效應(yīng)。實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中真正在居住上實(shí)現(xiàn)了民族互嵌的正是已經(jīng)消除了分層和從業(yè)結(jié)構(gòu)差距的各民族的“單位人”和社會(huì)精英。他們在一個(gè)單位工作,從事同一個(gè)行業(yè),也總是在同一個(gè)家屬區(qū)生活;他們有各自的民族身份,卻從不或極少以此來作為社會(huì)交往的條件。相反,與聚族而居相伴而生的總是與發(fā)展滯后相關(guān)的民族分層和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)。所以,當(dāng)我們把民族互嵌的理念放在社會(huì)結(jié)構(gòu)大視野的時(shí)候,就已經(jīng)決定了相關(guān)社會(huì)結(jié)構(gòu)互嵌的關(guān)聯(lián)性,決定了各自的位置和邏輯關(guān)系,而其中的居住互嵌是排在這個(gè)鏈條后端的。
(二)居住互嵌需要打破的是妨礙民族交往、對(duì)現(xiàn)代生活進(jìn)步和發(fā)展形成障礙的“社區(qū)環(huán)境”,而不是全部的民族聚居和雜居
我們應(yīng)當(dāng)明確,從聚居到雜居再到散居是一種民族分布結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,它同民族形成、發(fā)展和消亡的規(guī)律是對(duì)應(yīng)著的。正因?yàn)槿绱?,?jīng)過長期歷史磨合,尤其是經(jīng)過社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),我國的城市包括原本聚居程度很高的民族地區(qū)城市散居化程度已經(jīng)普遍很高。可以相信,打破封閉、走向更大程度散居的趨勢在現(xiàn)代化的推動(dòng)下只會(huì)增強(qiáng),不會(huì)終止。我們大可不必為個(gè)別地區(qū)暫時(shí)出現(xiàn)的居住分區(qū)隔離回潮現(xiàn)象而憂慮。同時(shí)我們也要知道,聚族而居也是一種人的本能。走出家門的人們總是會(huì)向與自己同質(zhì)性最高的群體靠近,包括階層、宗教、同鄉(xiāng)、同業(yè),也包括同族。如果不是這樣,就不會(huì)有中國人在外的“唐人街”,也不會(huì)有中國城市內(nèi)的“城中村”。這些自然形成的社區(qū)在維系民族情感和傳統(tǒng)文化方面有著獨(dú)特的功能。一個(gè)民族要尋找自己的歷史和傳承,離開了聚居都會(huì)變得不可能。研究者們已經(jīng)注意到,倡導(dǎo)民族互嵌不宜簡單地否定現(xiàn)有的民族居住模式,采用非此即彼的思維方式會(huì)帶來事與愿違的結(jié)果,應(yīng)該具體情況具體分析。〔20〕所以我們在看到民族居住散居化趨勢的同時(shí),也要看到聚居和雜居仍會(huì)長期存在這個(gè)事實(shí)。居住互嵌需要打破的是妨礙民族交往、對(duì)現(xiàn)代生活進(jìn)步和發(fā)展形成障礙的“社區(qū)環(huán)境”,而不是全部的民族聚居和雜居。只要有民族存在就會(huì)有聚族而居,指望靠互嵌來消除現(xiàn)存的聚居雜居和指望馬上消除民族現(xiàn)象一樣是不現(xiàn)實(shí)的。
從前述中央提出互嵌所針對(duì)的問題來看,不論是原有民族分區(qū)聚居現(xiàn)象的增多,還是少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)入城市后的聚族而居,由于加劇了民族關(guān)系的疏離,為城市管理帶來了問題,由此提倡民族互嵌是必要的?;谖覈默F(xiàn)實(shí)情況,建立互嵌式社區(qū)無非是這樣三種情況:一是調(diào)整原有民族分區(qū)的居住格局實(shí)行混居,二是使外來人口進(jìn)入本地社區(qū),三是建立混居型的新社區(qū)。從政府主導(dǎo)的角度來看,第一種情況幾乎是不可能發(fā)生的。因?yàn)樵诜ㄖ紊鐣?huì),政府并沒有權(quán)力隨意安排或調(diào)整人們的居住地,尤其在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下。政府所能做的只是通過政策提升混居型社區(qū)的某種優(yōu)勢加以引導(dǎo),而不能動(dòng)用行政力量強(qiáng)制。第二種情況也很難發(fā)生。因?yàn)橥瑯邮欠ㄖ魏褪袌鼋?jīng)濟(jì)的大環(huán)境,政府同樣不能率性而為,而完全靠社區(qū)居民的“覺悟”來接收外來人口也是靠不住的,何況還是文化差異和認(rèn)同差異很大的其他民族。當(dāng)然,除非這些外來人口具有進(jìn)入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的能力和意愿。只有第三種情況有較大的實(shí)施空間,但條件是政府掌握相應(yīng)的住房資源。大家都很推崇新加坡按種族比例來分配住房、調(diào)節(jié)族裔關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),但新加坡能夠這樣做的關(guān)鍵恰恰在于政府掌握著大量的公租房。按照國家的十三五規(guī)劃,未來幾年以進(jìn)城農(nóng)民工和新就業(yè)畢業(yè)生為主的“新市民”將成為我國消解城鎮(zhèn)住房庫存的重要力量,而其中以保障性住房為主的社區(qū)建設(shè)也將提上日程。這無疑是解決少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)城后互嵌問題的一個(gè)重要契機(jī)。此外,在生態(tài)移民、扶貧搬遷、災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)化等方面政府也可著力在互嵌方面有所作為。其中最重要的是深入調(diào)查,搞好規(guī)劃,充分注意和處理好民族之間的差異。
(三)注重相互接納和包容的軟環(huán)境建設(shè)
上述情況說明,居住上的互嵌在現(xiàn)有的工作實(shí)踐中是有很大局限的,大體上只是有條件地適用于新社區(qū)的建設(shè)。但如果嚴(yán)格按中央的要求,我們所要推動(dòng)建立的是各民族相互嵌入式的“社區(qū)環(huán)境”。而“社區(qū)環(huán)境”就不僅包括社區(qū)本身,還包括有利于民族間相互接納包容的軟環(huán)境。這樣的一種互嵌,不但新建的互嵌式社區(qū)需要,傳統(tǒng)的民族聚居區(qū)和雜居區(qū)也需要。
對(duì)于能夠建立起的互嵌式社區(qū)來說,民族間的混居只是實(shí)現(xiàn)了空間上的互嵌,但能否在文化上、情感上相互認(rèn)同和接納還需要做很多的工作。這些也可以被理解成文化和情感上的互嵌,或者如有學(xué)者指出的“在民族關(guān)系或族際關(guān)系領(lǐng)域,互嵌實(shí)質(zhì)上是一種關(guān)系,是指不同民族成員在心理、現(xiàn)實(shí)生活等層面相互交接、相互理解、相互認(rèn)可的和諧關(guān)系,通俗地講,就是不同的民族成員和睦地在一起?!薄?1〕而所謂促進(jìn)鄰里間“相識(shí)、相知、相融”,在社區(qū)范圍內(nèi)開展“與鄰為德、與鄰為善、與鄰相助、與鄰相樂”活動(dòng),“社區(qū)干部串百家門、知百家情、解百家愁、暖百家心,使社區(qū)居民遇事有人管、權(quán)益有人護(hù)”等,〔22〕正是建立情感互嵌和文化互嵌的具體工作。
對(duì)于仍然保持聚居的社區(qū)來說,落實(shí)互嵌不等于拉來不同民族的成員住進(jìn)社區(qū);而重新走回本民族聚居區(qū)的居民也沒必要一定再讓他們回來。因?yàn)椤皬?qiáng)扭的瓜不甜”。在民族間的矛盾心結(jié)沒有解開之前,在沒有形成良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍之前,外來民族成員即便住在這個(gè)社區(qū),也會(huì)是和別人格格不入的。一切有待水到渠成。民族之間真正相互接納了,關(guān)系和諧了,打破聚居相互嵌入的趨勢想攔都攔不住。所以,要緊的是先從觀念上嵌入,為從空間上嵌入創(chuàng)造條件。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,互嵌模式的兩個(gè)關(guān)鍵因素是空間關(guān)系和心理認(rèn)同。較之空間上的互嵌,彼此之間的文化融通和心理接納是更為根本的環(huán)節(jié)?!?3〕這一點(diǎn),不論對(duì)于新建的互嵌式社區(qū)還是舊的民族聚居區(qū)都是適用的。
而如果真正從心理上和文化上實(shí)現(xiàn)了互嵌,是否一定要實(shí)現(xiàn)居住上的互嵌或混居就不那么重要了。因?yàn)樾睦砗臀幕系幕デ兑呀?jīng)等同于我們所講的“交融”了。
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注釋:
〔1〕《中共中央國務(wù)院召開第五次西藏工作座談會(huì)》,新華網(wǎng),2010年1月22日。
〔2〕在馬克思主義經(jīng)典作家的論述中,民族融合始終被肯定,列寧更明確講:“社會(huì)主義的目的不只是要消滅人類分為許多小國家的現(xiàn)象和各民族間的任何隔離狀態(tài),不只是要使各民族互相接近,而且要使各民族融為一體?!币娏袑帲骸渡鐣?huì)主義革命和民族自決權(quán)》,中國社會(huì)科學(xué)院民族研究所編:《列寧論民族問題》下冊,民族出版社,1987年,第503頁。
〔3〕〔4〕《人民日報(bào)》2014年5月30日關(guān)于第二次中央新疆工作座談會(huì)的報(bào)道。
〔5〕陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)建設(shè)》,《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第6期。
〔6〕馬克思、恩格斯:《共產(chǎn)黨宣言》,《馬克思恩格斯選集》,人民出版社,1995年,第272頁。
〔7〕〔美〕馬丁·N·麥格:《族群社會(huì)學(xué):美國及全球視角下的種族和族群關(guān)系》,祖力亞提·司馬義譯,華夏出版社,2007年,第36頁。
〔8〕馬戎:《中國各族群之間的結(jié)構(gòu)性差異》,《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2003年第4期;梁茂春:《廣西各民族間的結(jié)構(gòu)性差異》,《廣西民族研究》2001年第2期。
〔9〕梅祖蓉:《美國種族主義“正當(dāng)性”的來源與建立》,《世界民族》2015年第4期。
〔10〕有的研究者不同意用“民族分層”來分析國內(nèi)民族之間的差距。其實(shí),分層是對(duì)差距存在的另一種描述,仍然是一個(gè)相對(duì)的概念,只要存在以民族為單元的縱向差距就是一種民族分層的表現(xiàn)。
〔11〕這十大階層是:國家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者。見陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國社會(huì)流動(dòng)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004年,第9頁。
〔12〕〔16〕郭未:《中國少數(shù)民族人口發(fā)展分析:2000—2010》,《人口學(xué)刊》2014年第6期。
〔13〕李建新、常慶玲:《新疆各主要民族人口現(xiàn)狀及變化特征》,《西北民族研究》2015年第3期。
〔14〕《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,中國政府網(wǎng)。
〔15〕李曉霞:《新疆少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展及現(xiàn)狀分析》,《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第4期。
〔17〕李潔:《當(dāng)前新疆南疆地區(qū)城市維漢民族關(guān)系解析》,《新疆社會(huì)科學(xué)》2012年第1期。
〔18〕〔19〕姜禾:《新疆和田市推動(dòng)民族互嵌式社區(qū)的實(shí)踐與啟示》,《管理觀察》2015年第16期。
〔20〕〔23〕來儀:《城市互嵌式社區(qū)建設(shè)研究》,《學(xué)術(shù)界》2015年第10期。
〔21〕嚴(yán)慶:《互嵌的機(jī)理與路徑》,《中國民族報(bào)》2015年11月6日。
〔22〕郝備:《推進(jìn)各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的思考——以哈密地區(qū)為例》,《中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報(bào)》2015年第5期。
〔責(zé)任編輯:書緣〕
〔責(zé)任編輯:嘉耀〕
王希恩,中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師,麗水學(xué)院客座教授。
〔16〕梁漱溟:《梁漱溟全集》(第1卷),濟(jì)南:山東人民出版社,1989年,第358頁。