趙宇旭

沈陽市皇姑區(qū)延河社區(qū)散體樓較多、樓齡偏長、房屋老舊、公共設(shè)施老化等問題突出。2015年9月，社區(qū)在散體樓小區(qū)實行居民自治，在以“和諧大院”命名的黨支部帶領(lǐng)下，探索總結(jié)出了黨組織在居民自治中如何發(fā)揮作用的新經(jīng)驗。

探索自治管理新模式。在開展自治中，和諧大院黨支部結(jié)合實際情況，探索出了“12345”———和諧大院居民自治管理新模式，即強化一個核心：強化黨支部在和諧大院建設(shè)中的核心地位；打造兩支隊伍：加強黨員和志愿者隊伍建設(shè)；構(gòu)建三級組織：和諧大院業(yè)主委員會、居民議事互助委員會、六個職能小組（監(jiān)督維權(quán)組、宣傳教育組、管理服務(wù)組、鄰里互助組、居民調(diào)解組、文體活動組）；建立四項機制：共同參與、居民自治、服務(wù)群眾、資源共享；樹立五個目標(biāo)：居民和諧共處、環(huán)境優(yōu)美宜居、庭院管理有序、小區(qū)平安穩(wěn)定、服務(wù)周到便捷。

建立精準(zhǔn)服務(wù)新機制。黨支部把加強隊伍建設(shè)、實行精準(zhǔn)服務(wù)作為工作重點。在隊伍建設(shè)上，業(yè)主委員會5名成員中有黨員3人，議事互助委員會和6個職能小組27人中有黨員11人，使黨員成為中堅力量。在精準(zhǔn)服務(wù)上，建立了黨小組包片、黨員包點（貧困家庭和特殊家庭）為主體的35個網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)。黨支部成立以來，為小區(qū)居民解決管道漏水、老人陪護、緊急救助等各類問題80余件次，用實際行動樹立起黨支部和黨員的良好形象。

搭建訴求處理新平臺。在開展居民自治中，面臨最大的困難就是外來人口多、成分構(gòu)成復(fù)雜、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。為此，黨支部充分發(fā)揮居民議事互助委員會的作用，調(diào)動全體居民參與自治的積極性。2015年10月中旬，黨支部組織開展以“大院是我家，環(huán)境靠大家”為主題的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，全體黨員和委員會成員帶頭干得熱火朝天，很多居民被他們這種精神深深感動，先后有40余人自發(fā)加入到勞動中，經(jīng)過半天努力，共清理出雜物、垃圾30余車，使樓道及小區(qū)的環(huán)境得到很大程度的改觀。（作者單位：沈陽市皇姑區(qū)舍利塔產(chǎn)業(yè)區(qū)）