中國與中東合作開啟2.0時(shí)代

項(xiàng)惟

中國國家主席習(xí)近平新年伊始出訪中東三個(gè)大國沙特阿拉伯、埃及和伊朗，開啟中國與中東經(jīng)貿(mào)、能源等合作的新時(shí)代。此行令西方國家震動(dòng)，認(rèn)為沙特、埃及與伊朗將成為中國進(jìn)入中東的關(guān)鍵“支點(diǎn)”。

中國國家主席習(xí)近平1月19日出訪沙特阿拉伯、埃及和伊朗，不僅斡旋中東沖突，并且與沙特及伊朗兩個(gè)被視為敵對(duì)的國家，都分別建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，還為正處緊張局勢背景下的中東各國，帶去經(jīng)貿(mào)、能源、科技、金融等多項(xiàng)合作的新氣象。

回眸過去60年，美國一直是中東事務(wù)的仲裁者。如今，由于美國戰(zhàn)略東移，為應(yīng)對(duì)中國的崛起而“重返亞洲”，制定亞太再平衡戰(zhàn)略，近年更對(duì)中東地區(qū)的戰(zhàn)略舉棋不定、左支右絀，中東地區(qū)的穩(wěn)定受到影響。不僅引發(fā)IS極端勢力異軍突起，在敘利亞問題上顧此失彼，疲于應(yīng)付，更造成以巴沖突的無法解決。

中東外交震動(dòng)西方

此次中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的中東之行令西方國家震動(dòng)，西方輿論認(rèn)為，沙特、埃及與伊朗將成為中國進(jìn)入中東的關(guān)鍵“支點(diǎn)”。

沙特作為中東最大的遜尼派伊斯蘭國家，金融與軍事實(shí)力首當(dāng)其沖。埃及歷史悠久，地緣政治優(yōu)勢明顯。伊朗作為中東什葉派穆斯林人口最多的國家，在處理地區(qū)問題上不可小覷，在制裁解除后帶來了新的投資機(jī)遇。中國此際發(fā)展改善與中東三國的邦交，無疑加強(qiáng)了在國際政治上的影響力。

沙特、埃及和伊朗三國，與“一帶一路”戰(zhàn)略有重要關(guān)聯(lián)

“一帶一路”的重要突破

同時(shí)，中東地區(qū)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”交匯點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，亞投行57個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國之一的沙特、埃及和伊朗三國，與“一帶一路”戰(zhàn)略有重要關(guān)聯(lián)。

中國與中東三國就經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、貨幣金融、航天、核能、可再生能源等領(lǐng)域開展全方位合作，在短短五日簽署涉及各個(gè)領(lǐng)域的幾十項(xiàng)合作協(xié)議，并致力將亞投行打造成互利共贏融資平臺(tái)。

1月21日，位于埃及首都開羅的市中心人頭攢動(dòng)，解放廣場燈柱上，中國和埃及國旗迎風(fēng)舞動(dòng)。習(xí)近平在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來》的重要演講。演講中，習(xí)近平10次提及“一帶一路”，為中國與中東關(guān)系的發(fā)展指明方向。他強(qiáng)調(diào)，中國對(duì)外投資已經(jīng)進(jìn)入快車道，阿拉伯國家主權(quán)基金實(shí)力雄厚，中阿可以更多簽署本幣互換、相互投資協(xié)議，擴(kuò)大人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模，加快投資便利化進(jìn)程，引導(dǎo)雙方投資基金和社會(huì)資金參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目，共建“一帶一路”。

建全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

兩日后，習(xí)近平在伊朗首都德黑蘭，與總統(tǒng)魯哈尼舉行會(huì)談，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。雙方一致同意建立“中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，共建“一帶一路”等17項(xiàng)合作協(xié)議，簽署了包括能源、電訊等領(lǐng)域的17項(xiàng)協(xié)議，并承諾有意在25年內(nèi)，將雙邊年度貿(mào)易額從目前約500億美元提高至6000億美元。

在埃及訪問期間，習(xí)近平簽署推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄，在埃及蘇伊士運(yùn)河走廊、新行政首都等大項(xiàng)目建設(shè)方面深化合作，并明確表示愿在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)開展合作，加強(qiáng)產(chǎn)能政策協(xié)調(diào)與對(duì)接，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)多元化。

中國國家主席習(xí)近平與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會(huì)談

打造能源合作共同體

此外，在能源問題方面，中國態(tài)度同樣備受全球關(guān)注。過去五年，“頁巖油革命”使得美國能源可以獨(dú)立自主。2015年12月，美國解除原油出口禁令后，頁巖油產(chǎn)量持續(xù)飆升，美國取代沙特成為世界主要能源供應(yīng)方。石油供應(yīng)過剩，沙特為保證自己在國際原油市場所占的份額，使得全球油價(jià)在一年半的時(shí)間內(nèi)暴跌逾七成。因此，圍繞國際石油市場份額的爭奪愈發(fā)激烈。

對(duì)于石油窘境，沙特阿拉伯被認(rèn)為只有兩條路走：第一，棄守低油價(jià)戰(zhàn)爭，減產(chǎn)石油，向美國、俄羅斯等產(chǎn)油國投降。第二，縮減財(cái)政支出，收回補(bǔ)貼。不過，此次中國為沙特提供了第三條路。中東向來是中國石油的重要來源地，沙特作為中國最大石油供應(yīng)國，更占中國整體進(jìn)口石油1/6。中國現(xiàn)已代替美國，成為原油進(jìn)口第一大國。中國市場龐大，對(duì)于中東國家能源出口變得更加關(guān)鍵，也為中國與中東國家深化能源合作提供重要機(jī)遇。

習(xí)近平到訪沙特首日，即與沙特簽署了14項(xiàng)協(xié)議和諒解備忘錄。針對(duì)中東石油進(jìn)口問題，中沙在聯(lián)合聲明中同意構(gòu)建長期穩(wěn)定的中沙能源戰(zhàn)略合作關(guān)系，習(xí)近平在沙特《利雅得報(bào)》發(fā)表的署名文章中，首次提出“雙方應(yīng)該擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，打造長期穩(wěn)定的中沙能源合作共同體”。文中強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)“油氣+”合作新模式，挖掘合作新潛力，中伊要將能源合作作為“壓艙石”，在動(dòng)力范疇樹立長期安穩(wěn)協(xié)作聯(lián)系，以探索“石油、貸款、工程”一攬子合作。

此外，全球最大的石油生產(chǎn)商沙特阿美董事長Khalid al-Falih表示，根據(jù)1月19日沙特阿美與中石化達(dá)成的”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議“，沙特阿美正就投資中國煉油廠一事進(jìn)行深入談判，還將與中國石油天然氣集團(tuán)以及中國石油化工集團(tuán)探討煉油、營銷和石化業(yè)務(wù)方面的投資機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，中國石化在沙特已設(shè)立總建筑面積4800平方米的中東研發(fā)中心，并具備展示、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)等功能，是為推動(dòng)中沙合作，致力于服務(wù)沙特石油石化行業(yè)，助力沙特石油石化行業(yè)蓬勃發(fā)展。（摘自《亞洲周刊》）（編輯/立原）