◇湖北省紅安縣教育局 張喜坤

堅(jiān)持五大發(fā)展理念 推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

◇湖北省紅安縣教育局 張喜坤

黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，成為引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)深刻變革的風(fēng)向標(biāo)，也為新時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向?！笆濉逼陂g，“公平”與“質(zhì)量”成為教育改革與發(fā)展的兩大主題。紅安作為鄂東的一個(gè)貧困縣，在義務(wù)教育取得基本均衡的發(fā)展目標(biāo)后，必須緊跟時(shí)代步伐，圍繞全省“率先在中部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“育人為本、改革創(chuàng)新、依法治教、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”五大原則，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，圍繞培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，推進(jìn)老區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化特色教育。人口結(jié)構(gòu)深度變化、城市化進(jìn)程不斷提速、全面二孩政策放開等現(xiàn)實(shí)變化，對(duì)教育供給、布局和結(jié)構(gòu)提出了新的要求，唯有改革創(chuàng)新才能適應(yīng)新發(fā)展。首先，要?jiǎng)?chuàng)新育人模式。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)，完善德育項(xiàng)目化管理，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。加強(qiáng)課程建設(shè)和管理，提升校長(zhǎng)教師課程領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，加大教育信息化和教育科研力度，完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提高教育質(zhì)量。其次，要深化特色培育。深入推進(jìn)“一鎮(zhèn)一特色、一校一品牌、人人有特長(zhǎng)”的特色教育，持續(xù)打造一批體育、文藝、外語(yǔ)、科技、德育等特色學(xué)校，形成百花齊放的發(fā)展局面。再次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善教師教育、考核、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)教師編制配備、職稱評(píng)聘、定期注冊(cè)改革，建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流制度，實(shí)施“縣管校聘”管理體制改革，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的校長(zhǎng)教師隊(duì)伍。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)教育。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展就是要解決發(fā)展的平衡問題，全面推動(dòng)普職教育、公民辦教育、家校教育、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。特別在城鄉(xiāng)教育問題上，要把農(nóng)村教育作為重中之重，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資力量，補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)教育公平。在教育體系的布局上，要協(xié)調(diào)各級(jí)各類教育，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、終身教育多元發(fā)展，全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡教育體系。到“十三五”末，全縣公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園在園幼兒總數(shù)達(dá)85%以上；義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%；普及高中階段教育，實(shí)現(xiàn)普通高中與中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)職教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)；加強(qiáng)民辦學(xué)校品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦一批設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、聲譽(yù)良好的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。力爭(zhēng)通過五年努力，實(shí)現(xiàn)紅安教育提質(zhì)增效和趕超跨越的發(fā)展目標(biāo)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，營(yíng)造和諧教育。以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚，就是回到教育的本原上去思考教育面臨的問題。要突出以生為本，遵循育人規(guī)律。尊重學(xué)生主體地位，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，探索“輕負(fù)擔(dān)、高效率、優(yōu)質(zhì)化”的課堂教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美多方面的綜合素質(zhì)，打牢其未來生存的基礎(chǔ)，營(yíng)造教育的“青山綠水”，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的精彩發(fā)展。要堅(jiān)持綠色可持續(xù)，深化內(nèi)涵發(fā)展。要把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實(shí)實(shí)在在地把質(zhì)量作為新時(shí)期教育工作的主題，創(chuàng)新育人模式，改革評(píng)價(jià)辦法，提升辦學(xué)品質(zhì)，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全縣教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要嚴(yán)守安全底線，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。綠色的發(fā)展首先是安全的發(fā)展。要重視做好安全教育、隱患排查、綜合管控、信訪維穩(wěn)等工作，維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)守紀(jì)律紅線，確保行風(fēng)和諧清廉。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，努力培植風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

堅(jiān)持開放發(fā)展，激發(fā)活力教育。優(yōu)質(zhì)教育資源不足是我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的主要問題。要堅(jiān)持開放合作的理念，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源。一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，用活優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)村小和教學(xué)點(diǎn)教育信息化建設(shè)，逐步推進(jìn)村小“班班通”建設(shè)，縮小校際“數(shù)字差距”。二是推行“名校+”模式，放大名校效應(yīng)。探索“名校垣新校”模式，“名校垣弱校”“初中垣小學(xué)”“名園垣新園”“公辦園垣民辦園”等形式，激發(fā)辦學(xué)活力。加強(qiáng)教育區(qū)域合作，積極參與大別山革命老區(qū)、武漢城市圈等區(qū)域教育交流與合作，建立健全紅安、黃岡、武漢教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，爭(zhēng)取武漢及周邊縣市與我縣開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。三是推行“社會(huì)+”模式，激活全民重教熱情。積極開展聯(lián)校支教、開門辦學(xué)、家校共建等活動(dòng)，凝聚多方力量，形成育人合力。

堅(jiān)持共享發(fā)展，強(qiáng)化公平教育。做大做優(yōu)教育 “蛋糕”，讓每個(gè)學(xué)生沐浴公平的陽(yáng)光。以均等入學(xué)機(jī)會(huì)促公平。實(shí)施好第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、“全面改薄”項(xiàng)目，深化招生制度改革，實(shí)施“陽(yáng)光招生”，推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等和義務(wù)教育相對(duì)就近入學(xué)。完善特殊群體入學(xué)權(quán)益保障機(jī)制，確保留守兒童、寒門學(xué)子100%入學(xué)，符合條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女100%就讀公辦學(xué)校，三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%。以教育信息化促公平。加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快教育信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。以教育扶貧促公平。實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧工程，落實(shí)教育惠民政策，完善困難師生幫扶體系，建立精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶子女全覆蓋的幫扶體系，關(guān)心留守兒童等特殊群體學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和貧困家庭“雨露計(jì)劃”，提升農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展水平。