打造中西部農(nóng)村電商“銅仁樣板”

文葉飛

冬日的一天，裝修格調(diào)與眾不同的印江自治縣羅場鄉(xiāng)羅場村農(nóng)村淘寶服務站里，村民王全方拿到網(wǎng)購的襯衫高興不已。店主徐偉是一名退伍軍人，他說，服務站開業(yè)當天就成交200多單，成交額4萬多元?！俺朔奖闳罕娰徫?，我主要是想讓本地的綠豆粉、紅苕粉、手工制作等‘山里貨銷往外地，帶領村民齊致富?！毙靷サ莱隽俗约洪_店的初衷。

這只是銅仁市全力構(gòu)建武陵山區(qū)農(nóng)村電商高地，打造中國中西部農(nóng)村電商“銅仁樣板”的一個縮影。

在銅仁，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如同一塊強勁的磁石，吸引著各方資源往這里靠攏。

把電子商務作為

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓

2015年9月15日，全省首家農(nóng)村淘寶縣級運營中心在印江自治縣開業(yè)，36個農(nóng)村電子商務服務站建成;12月18日，阿里巴巴農(nóng)村淘寶沿河服務中心與45個農(nóng)村淘寶服務站同步開業(yè)運營，這條特殊的“信息高速”，拉近了沿河與外界的距離 ;12月27日，農(nóng)村淘寶德江服務中心與全縣首批50家村級服務站運營開業(yè)。

“銅仁市作為典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)和貧困地區(qū)，要實現(xiàn)彎道取直、同步小康，依靠單一辦法和舉措不行，必須綜合運用包括電子商務在內(nèi)的多種辦法和舉措，綜合施力、形成合力、推動發(fā)展?！便~仁市委書記夏慶豐要求全市各級黨委政府把發(fā)展電子商務作為“一把手工程”，黨政主要負責同志必須親自參與和推動。

近年來，銅仁市始終把電子商務作為重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來抓，著力打通信息高速公路，以電商崛起助推后發(fā)趕超、同步小康。目前，銅仁市已建成淘寶網(wǎng)“特色中國·銅仁館”線下基地和網(wǎng)商園區(qū)，從事電子商務企業(yè)已達700多家，網(wǎng)店總數(shù)達1280家，進入淘寶網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品120多種。

而作為阿里巴巴集團“千縣萬鄉(xiāng)計劃”全國首個試點市，銅仁市將于1月8日至17日舉辦2016首屆農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)商“年貨節(jié)”。除了設主會場外，同時在8縣2區(qū)及大龍開發(fā)區(qū)、銅仁高新區(qū)設置分會場，旨在真正實現(xiàn)“銅貨”上行賣出和工業(yè)產(chǎn)品下行買入，實現(xiàn)貨物的雙向無障礙流通，徹底解決群眾“買難買貴”和“賣難賤賣”難題。

六大舉措筑牢

農(nóng)村電商“銅仁高地”

建機立制，強勢推進，給力農(nóng)村電商發(fā)展。銅仁市堅持把農(nóng)村電子商務發(fā)展作為“一把手工程”來抓，成立了電子商務發(fā)展工作領導小組及農(nóng)村電子商務專門辦公室。設立2000萬元專項扶持資金全力支持區(qū)域內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展。建立助力電商發(fā)展扶持獎勵機制，將農(nóng)村電商納入績效目標考核，每季度對各區(qū)縣工作推進情況進行督查。

準確定位，高端起步，筑牢農(nóng)村電商“銅仁高地”。以“電子商務+（農(nóng)業(yè)、旅游、手工業(yè)等）”為發(fā)展路徑，以市級農(nóng)村電子商務示范基地（運營中心）為依托，制定全市農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村電商發(fā)展路徑、目標任務，推進農(nóng)村電子商務網(wǎng)店進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)家、進景區(qū)，至2015年底建成農(nóng)村電子商務服務站500個，2017年全市發(fā)展農(nóng)村電子商務服務站2000個以上，覆蓋80%行政村，全力構(gòu)建武陵山區(qū)農(nóng)村電商高地，打造中國中西部農(nóng)村電商“銅仁樣板”。

示范帶動，試點先行，推動農(nóng)村電商強勢起飛。強勢推進市級示范基地建設。引進農(nóng)村淘寶市級運營中心、宅尚電子商務、西拓電子商務、武陵源e創(chuàng)基地等企業(yè)在銅仁大興高新區(qū)建立農(nóng)村電子商務市級示范基地，打造全國首個農(nóng)村淘寶市級運營中心;配套推進縣級示范園區(qū)和鄉(xiāng)村綜合服務站建設，啟動阿里巴巴“千縣萬村”計劃，在全市50個村建立了農(nóng)村淘寶級服務站，初步形成市級農(nóng)村電子商務示范基地（運營中心）、區(qū)縣示范園區(qū)、鄉(xiāng)村綜合服務站點的農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)絡;整合部門力量，積極創(chuàng)辦“雁歸工程”農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)園、巾幗電子商務創(chuàng)業(yè)街、青年創(chuàng)業(yè)示范基地等，引導農(nóng)村青年婦女加盟農(nóng)村電商;推進村級金融代辦服務點、農(nóng)村超市、“千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)資與農(nóng)村電商融合發(fā)展，快速推進農(nóng)村電商網(wǎng)店全覆蓋;鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場開設農(nóng)村電商網(wǎng)店，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷。

搭建平臺，培育主體，激發(fā)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)活力。搭建四個平臺（電子商務孵化中心，農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，農(nóng)產(chǎn)品健康指導實驗室，數(shù)據(jù)保障中心），培育電商主體，大力實施“電商網(wǎng)店培育工程”，打造更多淘寶村、淘寶鎮(zhèn)、淘寶產(chǎn)業(yè)園區(qū);加強與阿里巴巴、京東、1號店、趕街網(wǎng)、一畝田等知名平臺公司合作，大力培育仁城購、同城易購、武陵商城等銅仁本地電子商務服務平臺;完善配套服務，全面打通農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”問題。積極發(fā)展“電子商務特色農(nóng)業(yè)”，形成“電子商務+農(nóng)業(yè)”、“電子商務+旅游業(yè)”、“電子商務+手工業(yè)”、“O2O+農(nóng)村電商”等電商產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

引智入銅，強化培訓，植入“互聯(lián)網(wǎng)+”新理念。成立電子商務專家顧問委員會，聘請社科院、商務部、農(nóng)業(yè)部、阿里巴巴集團等長期從事電子商務方面研究工作的專家學者幫助開展策劃和頂層設計，指導發(fā)展電子商務。邀請阿里巴巴等知名電商企業(yè)派出專業(yè)人士駐銅開展實戰(zhàn)培訓，培訓急需的農(nóng)村電子商務綜合服務站店掌柜、產(chǎn)品營銷人才。采取“產(chǎn)教結(jié)合”辦學模式，推動銅仁職院與義烏工商學院聯(lián)合辦學，為銅仁農(nóng)村電子商務長遠發(fā)展培養(yǎng)實戰(zhàn)型電商人才。

宣傳推進，營造氛圍，講好農(nóng)村電商銅仁故事。堅持把“營銷產(chǎn)品”與“營銷銅仁”相結(jié)合，充分運用網(wǎng)絡輻射面廣、關注度高、傳遞速度快的優(yōu)勢，著力講好銅仁微故事，傳遞銅仁好聲音，提升銅仁知名度。松桃縣蓼皋鎮(zhèn)村民姚福洲網(wǎng)上買龍舟等“村淘”故事不斷被各大媒體廣泛關注。

走出一條特色

農(nóng)村電商發(fā)展之路

銅仁市充分利用天然的好山好水好空氣，按照習近平總書記“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超”的重要指示，依托貴陽、遵義等中心城市，圍繞主戰(zhàn)場、主戰(zhàn)線、主攻方向，狠抓“五個結(jié)合”、“五個一批”，努力打造發(fā)展環(huán)境成熟、資源配置合理、產(chǎn)業(yè)集聚度高的武陵山區(qū)電子商務高地，走出一條有銅仁特色的農(nóng)村電商發(fā)展之路。

加快推進國家級電子商務示范城市、電商扶貧示范區(qū)建設，把銅仁建成武陵山區(qū)域性中心城市、電子商務中心城市。依托阿里巴巴做實農(nóng)村電商，大力實施“電商網(wǎng)店培育工程”，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的物流體系，構(gòu)建武陵山最有影響力的旅游電子商務服務平臺，推進電子商務在市政交通、醫(yī)療教育、文化旅游等領域廣泛應用，解決農(nóng)民增收致富“最后一公里”問題。

培育網(wǎng)絡供應商，組建網(wǎng)商聯(lián)盟。建立上接電商平臺、下接千家萬戶的網(wǎng)貨供應平臺，加快推進冷鏈倉儲配送中心建設，深化無店鋪銷售;建立網(wǎng)絡化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平臺、農(nóng)產(chǎn)品公共信息平臺、農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，加快推動農(nóng)村電子商務與物流、金融融合創(chuàng)新。支持大型商業(yè)綜合體、專業(yè)批發(fā)市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用技術資金等優(yōu)勢，建立綜合性電子商務平臺，重點圍繞茶葉、蔬菜、中藥材、水果、養(yǎng)殖業(yè)等銅仁優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展壯大一批大宗商品電商交易平臺。

堅持線上與線下結(jié)合、上行與下行結(jié)合、生產(chǎn)與銷售結(jié)合、經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合、龍頭企業(yè)和小微企業(yè)結(jié)合的“五個結(jié)合”，培育一批龍頭企業(yè)、培育一批經(jīng)銷商、培育一批電商人才、培育一批電商基地，積極探索創(chuàng)新資金扶持方式，全面推進創(chuàng)投融合，規(guī)劃設立全市電商發(fā)展基金，解決電商企業(yè)資金問題。

“我們將聚全市之力、匯各方之智，切實認清電子商務的發(fā)展方向，增強發(fā)展電子商務的信心和決心，推動全市電子商務跨越發(fā)展?！便~仁市委副書記、代理市長陳晏滿懷信心地說。（責任編輯/郎艷林）