李　成

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“新絲綢之路”經(jīng)濟帶戰(zhàn)略視域下的新疆高校外語教育研究

李成

（石河子大學(xué) 外國語學(xué)院，新疆 831300）

多元文化共生的特殊地緣環(huán)境更加豐富了新疆高校大學(xué)英語語言文化教學(xué)的文化內(nèi)涵和獨特的地方文化魅力，孕育了新疆特有的多元語言文化生態(tài)系統(tǒng)。文章介紹了新疆外語教育的歷史與現(xiàn)狀，分析了“一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆外語語言教育所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出了新疆高校構(gòu)建多元外語語言文化生態(tài)體系的構(gòu)想。

新疆教育；語言生態(tài)體系；文化生態(tài)體系

引 言

隨著“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略的實施，作為人類最重要的交際工具和信息載體，語言的特殊功能愈加凸顯，語言互通是實現(xiàn)“五通”的基礎(chǔ)和重要支撐。新疆是世界四大文化體系（中國文化體系、印度文化體系、伊斯蘭文化體系和歐美文化體系）的唯一匯流地，伊斯蘭教、基督教、佛教三大宗教的交匯之地，印歐語系、漢藏語系和阿爾泰語系的交匯、滲透之地。多民族生息繁衍，多種文化、多種語言、多種信仰相互交融，多元文化共生的特殊地緣環(huán)境更加豐富了新疆高校大學(xué)英語語言文化教學(xué)的文化內(nèi)涵和獨特的地方文化魅力，孕育了新疆特有的多元語言文化生態(tài)系統(tǒng)。

一　新疆外語教育的歷史與現(xiàn)狀

新疆早期外語教育始于光緒三十二年，民國之后，新疆外語教育經(jīng)歷了初步發(fā)展、繁榮和曲折發(fā)展三個階段。解放后，新疆外語教育中，俄語、英語經(jīng)歷了此消彼長的起落。[1]上世紀(jì)50-60年代，俄語一枝獨秀。60年代后期，新疆有了公共英語的教學(xué)。文革期間，新疆外語教育再次中斷。70年代后期，英語和俄語教育再次進人大學(xué)課堂，俄語教育的比重和份額依然很大。80年代末90年代初，新疆外語教育出現(xiàn)以英語教育為主的新格局。進入21世紀(jì)，新疆不得不“棄俄從英”，形成英語教育一枝獨秀、俄語教育很快在高校迅速萎縮的局面。進入21世紀(jì)，新疆對俄語人才的需求猛增，俄語在新疆成為熱門外語，但俄語人才，特別是高層次俄語人才的供不應(yīng)求狀態(tài)沒有發(fā)生根本的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。目前新疆全日制高校還沒有把俄語教育恢復(fù)到公共外語的地位，無法滿足市場對既懂得外語又懂得專業(yè)技術(shù)知識的復(fù)合型俄語人才的需求。新疆復(fù)合型俄語人才嚴(yán)重不足，已經(jīng)影響到了對外貿(mào)易發(fā)展和國際間的經(jīng)濟技術(shù)合作。

我國幅員遼闊，鄰國眾多，各地區(qū)的外語教育應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢開展不同語種教育，實現(xiàn)外語教育的多樣化、差異化、個性化和生態(tài)化，保證外語教育的可持續(xù)發(fā)展。[2]“一帶一路”中“絲綢之路經(jīng)濟帶”的橋頭堡。在這樣的歷史機遇的大背景下，外語教育的地位和作用日益凸顯。由于新疆所處國際環(huán)境，并非以英語為母語或官方語，而是俄語或中亞國家小語種，所以當(dāng)前新疆外語以英語為主的人才培養(yǎng)滿足不了當(dāng)前的社會需求。新疆高校未開設(shè)與新疆有密切經(jīng)貿(mào)文化往來的周邊國家的實用小語種教學(xué)，無法滿足新疆目前日益增長的對這些小語種的人才需求，一定程度上影響了與這些國家的交流和往來，這一矛盾在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下顯得尤為突出。由于地處西部，英語教育與內(nèi)地高校相比還有很大差距，所以培養(yǎng)出來的英語人才也與內(nèi)地學(xué)校普遍存在差距。怎樣提高英語教育，怎樣培養(yǎng)社會需要的外語人才是新疆外語教育亟待解決的課題。[4]

二 “一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆外語語言教育所面臨的機遇與挑戰(zhàn)

全球化背景下保護本國的文化安全，提升語言和文化的影響力是民族國家的重要戰(zhàn)略選擇。9.11事件后，美國認(rèn)識到國家安全語言戰(zhàn)略對美國國家安全的重要性，2003年的《國家安全語言法案》，2005年的《國家外語協(xié)調(diào)法案》和《國家外語行動倡議》以及2006年的《國家安全語言計劃》，美國政府逐步明確了外語政策的國家安全目標(biāo)，制定了“關(guān)鍵語言”的外語政策以維護美國的國家安全，旨在讓更多的美國人從小掌握關(guān)鍵語言，培養(yǎng)更多高水平的關(guān)鍵外語人才及相關(guān)師資。

澳大利亞政府根據(jù)國家的地理位置、國內(nèi)語言人口分布、國家未來的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟及國際貿(mào)易的發(fā)展需求確定了漢語、日語、阿拉伯語語等14種關(guān)鍵語言優(yōu)先發(fā)展。俄羅斯外語教育呈現(xiàn)出外語教學(xué)語種多元化。俄羅斯中小學(xué)不僅開設(shè)歐洲主要國家的語言，也開設(shè)與俄羅斯相鄰國家的語言（如漢語、日語、波蘭語、保加利亞語、芬蘭語、瑞典語、挪威語等）。語言多樣性是歐盟國家的重要特征，歐盟公民來自不同的種族和文化，講60余種語言。歐盟堅持經(jīng)濟政治一體化，實行多元語言文化政策，體現(xiàn)了歐盟政治一體化和語言文化多元化的統(tǒng)一。歐盟語言多元化政策的主要目標(biāo)在于保護豐富多彩的歐洲語言和文化，最大限度地使用所有歐洲公民接受多語言文化的教育和培訓(xùn)，尊重歐洲社會的歷史與現(xiàn)實以及歐盟成員對本民族語言文化的維護與傳承。東盟各國雖然英語普及的程度不同，但各國政府都把英語當(dāng)作最重要的外語。東盟的英語多元化戰(zhàn)略在保持東盟語言文化多樣性、維護東盟民族國家的族群認(rèn)同進而推動?xùn)|盟文化認(rèn)同等方面發(fā)揮積極作用。

2005年8月，以“語言與國家”高層論壇為契機，我國將外語語言的教育提到國家安全的戰(zhàn)略高度來規(guī)劃。我國外語語言教育在語言目標(biāo)、文化目標(biāo)教育的同時，一定要重視政治經(jīng)濟和國家安全。與東盟毗鄰，作為“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”的前沿，廣西和云南探索和嘗試多元外語教育。廣西民族大學(xué)已經(jīng)成為國家外語非通用語種本科人才培養(yǎng)基地，陸續(xù)創(chuàng)辦了越南語、老撾語、泰國語等專業(yè)。云南省重視高校小語種的增設(shè)和培育，根據(jù)“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”和“大湄公河次區(qū)域”建設(shè)的需要，云南2006年出臺了《關(guān)于加強高等學(xué)校小語種教學(xué)工作的意見》，2007年4月出臺了《云南省教育廳關(guān)于建立小語種公共外語教研室的通知》，要求省內(nèi)所有本科院校及部分高職高專院校設(shè)立“小語種”公共外語教學(xué)教研室，開設(shè)與云南鄰近的越南、緬旬、泰國、老撾和柬埔寨等國家的語言課程。2009年5月，云南省教育廳又公布了《云南省高等學(xué)校小語種人才培養(yǎng)項目規(guī)劃》，將越、老、緬、柬、泰及印度語列為小語種教學(xué)和人才培養(yǎng)的重點語種。

從以上對國內(nèi)外的外語教育政策梳理可知：實行區(qū)域性多元的外語教育政策時，應(yīng)該堅持國家總體教育政策的核心地位，在不違背總體教育政策的前提下，各地可以結(jié)合各自實際情況與需要，靈活調(diào)整和制定較為具體的區(qū)域性教育政策，試行多元的外語教育政策，包括語種的選擇、課程的設(shè)置、考核與評判標(biāo)準(zhǔn)等。新疆外語教育調(diào)整應(yīng)該遵循兩個原則。第一，從國家在西部未來的發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，確定發(fā)展目標(biāo)，既要考慮長期的關(guān)鍵外語教育發(fā)展，也要考慮非關(guān)鍵外語人才的培養(yǎng)和儲備。第二，以培養(yǎng)專業(yè)加外語的復(fù)合型人才為主的方向，滿足實用、好用的用人需求標(biāo)準(zhǔn)，讓外語教育真正實現(xiàn)為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。

三 “一帶一路”戰(zhàn)略視域下的新疆高校多元外語語言文化生態(tài)體系的構(gòu)想

我們制定外語政策不僅僅要具有傳統(tǒng)的國家軍事安全的目標(biāo)，還必須具有全面的國家安全目標(biāo)，因為當(dāng)代的國家安全概念已經(jīng)有了很大的延展，包括軍事安全、經(jīng)濟安全、政治安全、社會安全、文化安全、生態(tài)環(huán)境安全等。[5]國家安全不僅僅有國際因素，還有國內(nèi)因素，這也是我們把握外語政策的國家安全目標(biāo)時必須面對的。根據(jù)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和與周邊國家關(guān)系發(fā)展要求以及國家教育部未來規(guī)劃綱要，新疆地區(qū)的外語教育可以做出格局結(jié)構(gòu)和語種比例的調(diào)整，以適應(yīng)社會需要。新疆對俄語的需求也在擴大。中亞地區(qū)長期繼續(xù)使用俄語，有利于中亞地區(qū)的文化穩(wěn)定，而中亞的穩(wěn)定，有利于新疆的穩(wěn)定。因此，英語獨大的格局需要適度改變。

“一帶一路”戰(zhàn)略對我國的外語政策與外語教育提出更高的要求和任務(wù)，要實現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅需要在國家層面制定和調(diào)整宏觀外語教育政策，而且可以嘗試在地方或區(qū)域?qū)用?，比如新疆等“一帶一路”的前沿省區(qū)，試行區(qū)域性多元的語言教育政策，這顯得尤為必要和緊迫。

逐步改變目前新疆外語教育英語獨大的格局，重視發(fā)展俄語和阿拉伯語教育，將英語獨大逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛⒄Z和俄語和阿拉伯語教育并重，其他小語種為儲備的外語教育心格局。從長遠(yuǎn)國家戰(zhàn)略看，將俄語、阿拉伯語、中亞各國語言及喀什周邊國家的主要語言確定為新疆外語教育的關(guān)鍵語言。調(diào)整好關(guān)鍵語種和非關(guān)鍵語種教育規(guī)模之間的比例關(guān)系，重視小語種的教育，讓關(guān)鍵語言服務(wù)于國家安全戰(zhàn)略和新疆長治久安的和諧發(fā)展戰(zhàn)略。

制定我國外語語言教育的國家安全目標(biāo)，確定對我國國家安全和公共安全密切相關(guān)具有戰(zhàn)略意義的“關(guān)鍵語言”。包括英語、阿拉伯語、法語、日語、俄語、伊朗語、西班牙語、葡萄牙語、印地語、朝鮮語、普什圖語（阿富汗官方語言之一）、俾路支語（巴基斯坦重要方言）、土耳其語等，這些語言中的很多語種和新疆政治經(jīng)濟和社會發(fā)展密切相關(guān)，尤其是阿拉伯語、俄語、伊朗語、印地語、普什圖語、俾路支語、土耳其語等針對這些高度相關(guān)的語種進行基于國家安全和公共安全目標(biāo)的語言教學(xué)是新疆外語語言教育的新課題。關(guān)鍵外語語種也是我們推廣對外漢語教學(xué)的重要外語語言。[6]

構(gòu)建新型動態(tài)、開放、多元和諧的語言生態(tài)體系涉及大學(xué)英語的教學(xué)目標(biāo)和功能目標(biāo)定位、優(yōu)化和完善大學(xué)英語課程群體系、優(yōu)化和完善大學(xué)英語課程教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式等方面。明確大學(xué)英語的教學(xué)目標(biāo)和功能目標(biāo)定位，優(yōu)化大學(xué)英語課程教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式。高校根據(jù)本校的辦學(xué)特色和目標(biāo)定位以及學(xué)生的實際水平和學(xué)科專業(yè)對英語學(xué)習(xí)的客觀需求確定具有本校特色的多元、綜合、多層次和個性化的大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)體系。制定分類、分級和分層的個性化教學(xué)目標(biāo)體系。

重新定位下的大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)定位和功能的新特點可以概括為三個轉(zhuǎn)向，從灌輸式的教化理念向發(fā)現(xiàn)探究理念的轉(zhuǎn)向；從人文性功能向技能性和工具性功能的轉(zhuǎn)向和從通用基礎(chǔ)英語向?qū)W術(shù)英語和專業(yè)英語教學(xué)的轉(zhuǎn)向。大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)定位由基礎(chǔ)英語逐步過渡為偏重學(xué)術(shù)英語（專門用途英語）教育同時兼顧基礎(chǔ)英語教育，由偏重文化素質(zhì)教育逐步過渡為偏重實踐綜合應(yīng)用的工具語言教學(xué)同時兼顧人文素質(zhì)教育。

構(gòu)建多元文化整合共贏視域下的新疆高校大學(xué)英語教學(xué)規(guī)范統(tǒng)一的文化教學(xué)大綱迫在眉睫，規(guī)范統(tǒng)一的多元文化教學(xué)大綱對各民族學(xué)生學(xué)習(xí)大學(xué)英語課程有積極的文化引領(lǐng)作用。通過制定多元文化整合共贏視域下的新疆高校大學(xué)英語文化教學(xué)大綱引領(lǐng)和整合新疆多元文化價值體系。多元文化教育是以教育中存在的文化多樣性為出發(fā)點，這種教育是在尊重不同文化且依據(jù)不同的文化背景、文化特征條件下實施的，目的在于幫助學(xué)生形成對待自身文化及其他文化的得當(dāng)方式及參與多元文化的能力。

構(gòu)建大學(xué)英語教學(xué)和諧文化生態(tài)體系涉及語言學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)和民族學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域。國外多元文化教育的“文化馬賽克”和“文化大熔爐”模式可能引發(fā)人們?nèi)松^、價值觀的分歧和沖突，帶來人們價值取向紊亂及信仰的迷茫與困惑，存異不求同的多元文化教育成為飽受爭議的根源?；诙嘣幕笸娈惖摹爸袊蠡▓@”模式也是構(gòu)建大學(xué)英語教學(xué)和諧文化生態(tài)體系。

多元文化教育的目的最終追求的不是文化間的分立和隔離，它是在幫助每個民族、群體平等地意識到自己和其他民族、群體的文化特征的基礎(chǔ)上，尋求文化間的和諧。中國文化、西方文化與新疆各民族特色文化及宗教文化在大學(xué)英語語言文化教學(xué)過程中相互融合、相互影響、相互整合，構(gòu)建多元共贏的和諧文化生態(tài)體系。

結(jié) 語

“一帶一路”戰(zhàn)略對新疆外語教育提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。作為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”，新疆外語教育種類的選擇和外語教育層次的布局不僅決定著本地區(qū)外語人才培養(yǎng)，而且直接或間接影響著國家安全和新疆對外開放和長治久安。

[1]周殿生,王莉.新疆外語教育現(xiàn)狀和調(diào)整策略[J].外國語(上海外國語大學(xué)學(xué)報),2011,(1).

[2]蔡基剛.學(xué)英語教學(xué)回顧、反思和研究走[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2006.

[3]教育部高等教育司.大英語課程教學(xué)要求[M].北京:外語教學(xué)與研究出版社,2007.

[4]蔡志全,趙紅霞.“一帶一路”背景下新疆外語教育政策面臨的挑戰(zhàn)與變革[J].中國大學(xué)教學(xué),2016,(1).

[5]高健.新“絲綢之路”經(jīng)濟帶背景下外語政策思考[J].東南大學(xué)學(xué)報,2014,(4).

[6]張日培.服務(wù)于“一帶一路”的語言規(guī)劃構(gòu)想[J].云南師范大學(xué)學(xué)報,2015,(4).

（責(zé)任編校：張京華）

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1673-2219（2016）11-0127-03

2016－08－24

國家自然科學(xué)基金項目“新疆教育機會分配政策效績研究——制定因素及家庭背景與教育獲得的回歸模型的構(gòu)建”（項目編號71263044）。

李成（1970－），男，陜西長安人，石河子大學(xué)外國語學(xué)院副教授，英語文學(xué)碩士研究生，研究方向為中西文化對比與語言文化教學(xué)。