關(guān)于高速公路綠色通道建設(shè)成效的研究

劉軼 劉頎

（江蘇森茗生態(tài)景觀研究院有限公司 江蘇南京 210019）

關(guān)于高速公路綠色通道建設(shè)成效的研究

劉軼 劉頎

（江蘇森茗生態(tài)景觀研究院有限公司 江蘇南京 210019）

高速公路建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，高速公路建設(shè)當(dāng)中值得一提的就是綠色通道建設(shè)，其主要包括高速公路景觀環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益等不同方面，高速公路綠色通道建設(shè)成效對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定促進(jìn)性作用，本文就此展開研究。

高速公路；綠色通道；建設(shè)成效

本文以江蘇地區(qū)的高速公路綠色通道建設(shè)為例，從不同方面入手對(duì)其成效情況進(jìn)行討論分析。具體如下文闡述內(nèi)容。

1 工程概況

滬寧高速公路江蘇段于1992年6月14日開工，經(jīng)過(guò)4年多的歷程，該工程施工完畢且正是通車，這代表著江蘇省高速公路有了全新的突破。在2006年9月15日，省政府再次發(fā)展江蘇省高速公路，實(shí)現(xiàn)了“五縱九衡五聯(lián)”的目標(biāo)。歷程達(dá)到5200km。其縱線分別為贛榆-南通-吳江；新沂-宜興；贛榆-江陰-吳江；徐州-溧陽(yáng)；連云港-南京-宜興；長(zhǎng)度分別為640km、410km、540km、490km、590km。橫線主要為沛縣-大豐；徐州-連云港；南京-南通-啟東；南京-泰州-啟東；溧水-太倉(cāng)；南京-上海（復(fù)線）；南京-上海；上海-吳江-湖州；高淳-太倉(cāng)；長(zhǎng)度分別為490km、240km、380km、340km、260km、310km、310km、50km、300km。聯(lián)絡(luò)線主要為泰州-揚(yáng)中-丹陽(yáng)；南京-高淳；如東-無(wú)錫；泗洪-泗陽(yáng)；新沂-宿遷；長(zhǎng)度分別為 80km、90km、140km、50km、70km。

江蘇省高速公路綠色通道工程是國(guó)內(nèi)重要的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，自建設(shè)以來(lái)，在各個(gè)單位的齊心協(xié)力下，工程建設(shè)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)基本完成。2016年6月，省林業(yè)局對(duì)各個(gè)沿線的綠色通道工程實(shí)施竣工驗(yàn)收。

2 高速公路綠色通道建設(shè)成效分析

通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)果數(shù)據(jù)表明，工程建設(shè)質(zhì)量存在以下幾點(diǎn)問題：

（1）造林質(zhì)量差。江蘇省高速公路綠色通道工程，共投資65.83億元，進(jìn)行綠色通道工程建設(shè)，依據(jù)造林建設(shè)總面積來(lái)看，平均是3561元/hm2。就資金分配來(lái)說(shuō)，并不是依據(jù)建設(shè)面積劃分，因?yàn)橘Y金投入標(biāo)準(zhǔn)較低，一些單位的配套資金應(yīng)用不合理，造成造林標(biāo)準(zhǔn)較差。

（2）造林景觀效果差。在幾年的建設(shè)中，江蘇省高速公路綠色通道工程已經(jīng)取得顯著效果，公路兩旁的生態(tài)環(huán)境與森林景觀有所改善?？墒?，在整體方面，效果較差。成效等級(jí)為1級(jí)的景觀，林地面積占總建設(shè)面積的54.7％。一些幼林需要做好管護(hù)工作，還有部分幼林要經(jīng)過(guò)補(bǔ)才可成林。整個(gè)建設(shè)中，有些林地造林失敗，還有些疏林地，這些均需要補(bǔ)植或者重新造林。

（3）樹種、樹高構(gòu)成效果差。通過(guò)分析檢查結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn)，在前三年（2010～2013）年，每年的平均書稿均＞3m，在之后的三年（2013～2016）內(nèi)，樹高的平均速度較為馳援，由最初的2.5m下降至1.5m，最后降至0.8m。分析其原因，主要是由于管理較差有關(guān)，一些單位過(guò)于注重造林，忽視了撫育工作，造成苗木長(zhǎng)勢(shì)弱，苗木偏矮。在另一層面體現(xiàn)了一些工程建設(shè)單位過(guò)于注重工程建設(shè)前期，忽視了建設(shè)工期工作。此外，在整個(gè)高速公路沿線種植的樹種較多，其中主要以桉樹與相思類為主，兩種樹種的總面積占據(jù)了總建設(shè)面積的82.6％。基于綠化角度來(lái)說(shuō)，這種做法是科學(xué)的、合理的，然而，在生態(tài)、景觀等不同角度來(lái)看，是不合理的，應(yīng)該增加闊葉樹種的數(shù)量。

3 建議

經(jīng)過(guò)分析江蘇省高速公路綠色通道建設(shè)成效。提出以下建議：

（1）做好補(bǔ)建工作。就驗(yàn)收結(jié)果而言，一些單位的補(bǔ)建工作較好，一些單位的較差。造成結(jié)果不同的原因與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有著密切聯(lián)系。加強(qiáng)森林防火，是確保林業(yè)建設(shè)工程可持續(xù)發(fā)展的重要工作。在江蘇省高速公路綠色通道建設(shè)工程中，有些領(lǐng)導(dǎo)忽視森林防火，造成部分山林失火較多。在近6年的建設(shè)期間，無(wú)論是任務(wù)完成，還是景觀成效都相對(duì)較差。要想做好建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)造林補(bǔ)建工作，以確保工程建設(shè)的完整性。

（2）加大資金投入。綠色通道建設(shè)工作中，受到不同地段地質(zhì)的影響，大大增加了造林的難度，對(duì)于土層薄，石質(zhì)山地，要提高造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持適地適樹原則，選取優(yōu)良術(shù)中，在造林過(guò)程中，要提高整體規(guī)格，為了提升造林成活率，可以使用容器苗造林。所以，要增加資金投入，對(duì)于持續(xù)撫育超過(guò)兩年林地，要盡可能配備專用資金，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的綠色通道。

（3）搞好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過(guò)分析驗(yàn)收結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，一些作業(yè)設(shè)計(jì)缺少科學(xué)性，對(duì)于這些設(shè)計(jì)，省林業(yè)調(diào)查辦要委派專業(yè)的技術(shù)人員，對(duì)規(guī)劃作業(yè)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，將每項(xiàng)任務(wù)分配給相關(guān)單位，并設(shè)置任務(wù)完成時(shí)間，做好監(jiān)督檢查工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（4）加大生態(tài)景觀建設(shè)力度。生態(tài)景觀是綠色通道建設(shè)的關(guān)鍵，它不僅提升了綠化水平，還提高了沿路生態(tài)環(huán)境。自然景觀、土地條件以及地貌地域特征影響著生態(tài)景觀建設(shè)。為了保證生態(tài)景觀建設(shè)的合理性，要在中央隔離帶以及公路兩側(cè)的15m左右，選擇灌木、喬木樹種實(shí)施綠化配置。以緩解駕駛?cè)藛T及途中旅客心情及疲勞感，保證交通安全。

4 結(jié)論

高速公路綠色通道建設(shè)在一定程度上影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及交通安全，因此，要做好高速公路綠色通道建設(shè)工作。然而，在近幾年的建設(shè)中，我們存在著一些問題，降低了綠色通道建設(shè)的質(zhì)量。為了改善這些問題，要提高綠色通道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大專項(xiàng)資金投入力度，做好補(bǔ)建工作，推進(jìn)綠色通道建設(shè)進(jìn)程。

[1]林博瑜.高速公路綠色通道管理困境及對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（4）：185～186.

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U418.9

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：1005-7897（2016）20-0048-02

2016-10-10