龔麗愛

摘要：文章以福建檢驗檢疫局食品安全追溯系統(tǒng)設計為例，完成了進口食品安全追溯監(jiān)管子系統(tǒng)、進口食品安全追溯申報子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)同步子系統(tǒng)、進口食品檢驗檢疫監(jiān)管子系統(tǒng)、進口食品風險預警子系統(tǒng)、進口食品GIS應急指揮子系統(tǒng)的設計工作，以期為食品安全監(jiān)督監(jiān)管水平的提高提供技術支持。

關鍵詞：食品安全；追溯系統(tǒng)；食品檢驗檢疫

1項目概況

1.1項目內(nèi)容

為解決好食品安全問題，福建省政府利用食品安全追溯系統(tǒng)，通過對食品從源頭到消費的整個流程進行全面?zhèn)浒负妥匪荩楣娞峁└鞣N查詢手段，讓公眾投入到協(xié)助監(jiān)管的行列中來。本次食品安全追溯系統(tǒng)設計分為福建檢驗檢疫局局內(nèi)系統(tǒng)建設和13個分支機構系統(tǒng)建設，在福建檢驗檢疫局局內(nèi)進行主機系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、應用支撐系統(tǒng)等方面的建設，并在13個分支機構進行用戶查詢終端（觸摸屏幕一體機）及移動查驗終端的建設。

1.2設計原則與技術要求

本次食品安全追溯系統(tǒng)設計將遵循以下原則：（1）以需求為導向，以應用重點；（2）頂層設計、逐層細化原則；（3）業(yè)務處理靈活、容錯設計、符合相關標準、接口獨立性；（4）實用性、增值投入原則；（5）先進性、可擴展性原則；（6）標準化、開放性原則；（7）高可用性、可靠性原則；（8）經(jīng)濟性和實用性相結合的原則。

本次食品安全追溯系統(tǒng)設計要求采用JAVA開發(fā)，符合J2EE技術規(guī)范，支持J2EE 1.3和Java JDK1.4及其后續(xù)版本；要求應用系統(tǒng)能在WebLogic，WebSphere等主流應用服務器上運行；要求所有軟件系統(tǒng)能在Linux操作系統(tǒng)上部署；數(shù)據(jù)庫要求采用Oracle9i以上的數(shù)據(jù)庫版本。要求基于B/S模式的三層架構開發(fā)本項目；數(shù)據(jù)共享交互要求符合XML標準；數(shù)據(jù)共享交互要求符合SOA和Web services標準；要求實現(xiàn)GIS直觀、靈活的展示應用；要求采用自主開發(fā)平臺架構，完成系統(tǒng)組件式開發(fā)。

1.3系統(tǒng)總體架構

本次設計的食品安全追溯系統(tǒng)總體架構如圖1所示。系統(tǒng)建設必須滿足標準化與規(guī)范化建設的需求。福建檢驗檢疫局進口食品安全追溯系統(tǒng)建設將涉及到多個部門、多種業(yè)務和多個節(jié)點之間的連接，不同的網(wǎng)絡、不同的通訊線路的集成等，這就需要遵循或制定相關的標準和規(guī)范來提高系統(tǒng)的通用性和互操作性、信息分類的標準化與規(guī)范化、數(shù)據(jù)編碼的標準化與規(guī)范化、通訊傳輸格式的標準化與規(guī)范化等內(nèi)容。項目的建設必須建立命名規(guī)范，主數(shù)據(jù)由福建檢驗檢疫局負責統(tǒng)一編碼，各單位引用。系統(tǒng)設計將遵循國家和省級信息化主管部門的有關業(yè)務、技術、數(shù)據(jù)等標準和規(guī)范。

2應用系統(tǒng)建設

2.1應用系統(tǒng)建設內(nèi)容

本次設計的福建省食品安全追溯系統(tǒng)主要包括6個方面的內(nèi)容：（1）進口食品安全追溯監(jiān)管子系統(tǒng)，主要配合檢驗檢疫部門對進口食品企業(yè)和進口食品的銷售過程相關追溯信息進行監(jiān)管；（2）進口食品安全追溯申報子系統(tǒng)，主要是提供食品進口企業(yè)或貿(mào)易商進行追溯信息的電子申報和產(chǎn)品銷售核銷的信息化管理；（3）數(shù)據(jù)同步子系統(tǒng)，主要實現(xiàn)檢驗檢疫部門與省食品安全追溯公共平臺間、檢驗檢疫部門內(nèi)部各管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互；（4）進口食品檢驗檢疫監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)進口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊和經(jīng)營企業(yè)備案管理、信用管理，以及申報、現(xiàn)場查驗、檢驗檢疫和后續(xù)監(jiān)管等信息的管理；（5）進口食品風險預警子系統(tǒng)，實現(xiàn)進口食品進口時和銷售中的風險預警信息管理，自動提示進口食品風險；（6）進口食品GIS應急指揮子系統(tǒng)，實現(xiàn)進口食品追溯、地理位置信息、應急指揮等相關業(yè)務信息管理，充分發(fā)揮GIS系統(tǒng)直觀、及時的效果。系統(tǒng)的模塊邏輯關系如圖2所示。

2.2系統(tǒng)功能設計

（1）進口食品安全追溯監(jiān)管子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要為監(jiān)管人員提供有關申報信息的審核、追溯碼生成、監(jiān)管預警、地標監(jiān)管、查詢統(tǒng)計等，其功能模塊包括備案管理申報核銷審核、檢企互動、檢驗檢疫信息、綜合查詢、統(tǒng)計分析、預警、業(yè)務數(shù)據(jù)同步、公共查詢、系統(tǒng)管理等。

（2）進口食品安全追溯申報子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要為進口企業(yè)提供有關備案、產(chǎn)品以及銷售核銷信息的申報，追溯碼查詢打印、查詢統(tǒng)計等。其功能模塊包括企業(yè)信息管理、申報管理、生產(chǎn)銷售商管理、銷售管理、打印管理、綜合查詢、統(tǒng)計分析、檢企互動、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)幫助等。

（3）數(shù)據(jù)同步子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)是實現(xiàn)本系統(tǒng)與福建省食品安全追溯公共平臺以及福建省其他政府部門相關的數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換操作，本子系統(tǒng)是一個后臺自動運行的系統(tǒng)，運行期間不需要進行人機交互，根據(jù)福建省食品安全追溯公共平臺的信息格式來進行相關的設置和開發(fā)，其業(yè)務流程如圖3所示。

（4）進口食品檢驗檢疫監(jiān)管子系統(tǒng)：其業(yè)務流程如圖4所示，其功能模塊包括國外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息管理、進口商、國外出口商或代理商備案信息管理、申報信息管理、查驗信息管理、檢測信息管理、標簽信息管理、后續(xù)監(jiān)管信息管理。

（5）進口食品風險預警子系統(tǒng)：其業(yè)務流程如圖5所示，其功能模塊包括風險信息收集、風險信息評估、風險信息審核、風險信息布控、風險信息發(fā)布、風險預警信息后續(xù)管理、風險信息綜合查詢。

（6）進口食品GIS應急指揮子系統(tǒng)：其業(yè)務流程如圖6所示，其功能模塊包括地標監(jiān)管、業(yè)務點監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管、通報信息監(jiān)管、應急統(tǒng)計、應急決策和指揮。

2.3系統(tǒng)其他要求

（1）追溯碼編碼標準：追溯碼要求符合省食品安全追溯公共平臺的編碼標準，它是食品安全追溯的核心，由2種類型碼組成：追溯碼和二維驗證碼。福建檢驗檢疫局在省食品安全追溯公共平臺上的編碼規(guī)則如下：追溯碼按照統(tǒng)一編碼規(guī)則自動生成，以商品的批次作為定位，由局編碼（2位）+產(chǎn)品追溯編碼（13位）組成，共15位數(shù)字。編碼是符合上述標準的128碼。在追溯碼實現(xiàn)產(chǎn)品信息追溯的基礎上，增加以二維碼形式的驗證碼，實現(xiàn)一定程度的防偽功能。

（2）進口食品企業(yè)追溯碼掃印方式要求：為更好地確保食品安全，讓更多的企業(yè)和人民群眾參與到食品安全輔助監(jiān)管行列中。因此，在食品安全追溯系統(tǒng)推廣和實施過程中以減輕企業(yè)負擔為準則，在設計應用系統(tǒng)時充分利用進口企業(yè)原有的操作方式，盡量不以其他方式，向企業(yè)增加附加產(chǎn)品投入。

3應用支撐系統(tǒng)建設

3.1數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)就是通過標準化的接口以及通用的數(shù)據(jù)交換協(xié)議，建立起了一套架設在內(nèi)外網(wǎng)之間的橋梁。給政府機構以及企業(yè)提供了便捷、安全、高效的數(shù)據(jù)交換方式。再加上其快速部署以及靈活的配置，使得整個系統(tǒng)更利于維護，能為政府機構和企業(yè)節(jié)省大量的工作成本。本次設計中的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)主要有以下特點：（1）靈活的應用，通過提供雙向隊列技術，實現(xiàn)對稱式的數(shù)據(jù)交互方式，使得所有基于該系統(tǒng)的內(nèi)外網(wǎng)中的多個系統(tǒng)間都能實現(xiàn)相互的數(shù)據(jù)交換；（2）統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，通過使用雙向的XML通訊標準，完全達到了跨系統(tǒng)、跨應用的無縫數(shù)據(jù)交換；（3）多種交互方式，為了適應不同的需求和環(huán)境，內(nèi)部提供多種數(shù)據(jù)交互方式；（4）無需修改現(xiàn)有系統(tǒng)，通過部署定義的服務代理，可以利用配置的方式，為所有已有系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交互外掛服務；（5）快捷的部署、簡單的維護，提供了統(tǒng)一的安裝包，向?qū)降呐渲媚Ｊ綄崿F(xiàn)系統(tǒng)的部署。

本次設計的福建檢驗檢疫局進口食品安全追溯系統(tǒng)中，由于子系統(tǒng)部署在不同的網(wǎng)絡中，本項目業(yè)務系統(tǒng)之間以及本項目業(yè)務系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)之間存在著數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)為需要信息交換的系統(tǒng)提供Web Service接口，通過標準的SOAP協(xié)議封裝XML報文，進行數(shù)據(jù)交換。

3.2GIS系統(tǒng)

本次設計中的地理信息管理系統(tǒng)由地理信息子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)更新維護子系統(tǒng)組成，地理信息子系統(tǒng)是B/S結構的系統(tǒng)，面向全省用戶，提供基于瀏覽器的地圖瀏覽方式；數(shù)據(jù)更新維護子系統(tǒng)采用C/S結構，面向福建檢驗檢疫局系統(tǒng)管理員，對基礎電子地圖數(shù)據(jù)進行更新維護。地標監(jiān)管空間信息系統(tǒng)應預裝比例尺不低于1：5萬的非涉密的福建省地理信息。系統(tǒng)功能主要包括視野調(diào)整、漫游、鷹眼導航、圖層控制、地圖量算、基本查詢定位功能、區(qū)域查詢、周邊查詢、地名查詢、圖形屬性查詢、元素選擇、符號化、標注、地圖提示、打印輸出、書簽功能、屬性瀏覽、統(tǒng)計報表功能。

GIS系統(tǒng)的技術要求主要如下：采用商業(yè)化的GIS軟件產(chǎn)品；支持基于WebGIS的點、線、面圖形數(shù)據(jù)在線編輯功能；支持外掛影像文件格式及集成MrSID和ECW影像壓縮格式；空間數(shù)據(jù)庫引擎必須能夠支持國內(nèi)多種大型數(shù)據(jù)庫，比如SQL Server，Oracle，Sybase，DB2等；具有完整的數(shù)據(jù)安全機制（文件型及影像空間數(shù)據(jù)均具有密碼保護功能）；基于多源空間數(shù)據(jù)無縫集成技術開放式數(shù)據(jù)訪問體系結構；多種數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換：提供不同區(qū)域、不同圖層、不同GIS數(shù)據(jù)格式的空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換（導入、導出）功能；支持一個數(shù)據(jù)源管理多個數(shù)據(jù)集的功能；可以直接連接關系型數(shù)據(jù)庫；支持海量影像數(shù)據(jù)發(fā)布和高并發(fā)訪問；服務器端支持集群和智能緩存技術；企業(yè)GIS地圖定位：按經(jīng)緯坐標或打點自主定位；可對GIS地圖進行放大、縮小、漫游、全圖、鷹眼、圖層篩選等操作；GIS地圖網(wǎng)格化管理。