本報(bào)駐韓國、朝鮮特派記者 萬宇 周之然 ●金惠真
連日釋放消息之后,韓國政府8日祭出了制裁朝鮮的大棒。韓國國務(wù)調(diào)整室室長(zhǎng)李錫駿8日下午在首爾中央政府大樓公布了對(duì)朝單邊制裁措施,制裁范圍覆蓋金融和海運(yùn)領(lǐng)域。不少韓國媒體認(rèn)為,韓國此次單獨(dú)制裁朝鮮象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。韓國《每日經(jīng)濟(jì)》稱,韓國的制裁沒有能真正刺痛朝鮮的“處方”。
金融方面,韓國將30個(gè)實(shí)體和40名個(gè)人列為制裁對(duì)象。根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者獲得的名單,30個(gè)實(shí)體中,朝鮮實(shí)體有24個(gè),包括朝鮮對(duì)外技術(shù)貿(mào)易中心和朝鮮先鋒技術(shù)會(huì)社。韓媒稱,這兩家企業(yè)負(fù)責(zé)為朝鮮采購涉及大規(guī)模殺傷性武器的相關(guān)物品。其余制裁實(shí)體來自第三國和地區(qū),包括埃及、新加坡、緬甸、泰國、英屬維京群島和中國臺(tái)灣地區(qū)的海運(yùn)、銀行、軍事物資、敏感物資企業(yè)。
40名個(gè)人中,有38人是朝鮮人,其中包括朝鮮勞動(dòng)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長(zhǎng)金英哲,另外2人分別來自新加坡和中國臺(tái)灣地區(qū)。金英哲曾任朝鮮人民軍偵察總局局長(zhǎng),被韓國視作“天安艦”沉沒事件、延坪島炮擊事件、去年8月朝鮮“地雷挑釁”的幕后人物。韓國紐西斯通訊社稱,金英哲也是朝鮮對(duì)韓事務(wù)的負(fù)責(zé)人,將他拉入黑名單意味著韓國關(guān)閉了和朝鮮對(duì)話的窗口。韓聯(lián)社稱,多名參與開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器的朝鮮官員也在制裁名單之列。但負(fù)責(zé)管理外匯資金的朝鮮勞動(dòng)黨秘書室及其負(fù)責(zé)人金正恩的妹妹金與正,以及朝鮮二號(hào)人物、人民軍總政治局長(zhǎng)黃炳誓不在名單中。被列入制裁名單的實(shí)體和個(gè)人不得與韓國公民進(jìn)行外匯交易和金融交易,其在韓國境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)將被凍結(jié)。
韓國出臺(tái)的海運(yùn)制裁措施包括禁止經(jīng)由朝鮮港口的第三國船只在180天內(nèi)進(jìn)入韓國港口,禁止懸掛第三國國旗但實(shí)為朝鮮船籍的船只進(jìn)入韓國港口。此外,韓國還號(hào)召韓國國民和海外同胞不去朝鮮在海外經(jīng)營(yíng)的餐廳等盈利機(jī)構(gòu)消費(fèi)。
韓國《每日經(jīng)濟(jì)》稱,韓國朝鮮問題專家梁茂進(jìn)表示,往來韓朝的船舶主要來自中國,運(yùn)載貨物金額不高,迫使中國在朝韓之間做出選擇的海運(yùn)制裁能起到多大效果是個(gè)問號(hào)。
韓國新聞網(wǎng)站“Pressian”8日則擔(dān)心,韓國的制裁會(huì)得罪俄羅斯。報(bào)道稱,由于即將對(duì)朝采取海運(yùn)制裁,韓國政府7日決定停止韓朝俄三方合作項(xiàng)目——羅津至哈桑物流項(xiàng)目,并已通過外交渠道向俄羅斯通知該決定,俄方對(duì)此表示遺憾。羅津至哈桑物流項(xiàng)目是韓俄兩國總統(tǒng)2013年發(fā)表的《韓俄聯(lián)合聲明》的主要內(nèi)容之一,重點(diǎn)是利用連接俄羅斯哈桑和朝鮮羅津的鐵路,把俄羅斯產(chǎn)煙煤運(yùn)往韓國。經(jīng)過俄羅斯的一番爭(zhēng)取,日前通過的聯(lián)合國對(duì)朝制裁決議案明確寫道,“通過朝鮮羅津港出口的外國產(chǎn)煤炭不適用該決議案”,但韓國的單邊制裁又讓這一項(xiàng)目中止。
韓國KBS電視臺(tái)稱,韓國執(zhí)政黨新國家黨認(rèn)為,作為朝核問題當(dāng)事國,韓國自然而然應(yīng)在對(duì)朝制裁上起到主導(dǎo)作用。但在野黨共同民主黨發(fā)言人對(duì)制裁抱懷疑態(tài)度。該黨發(fā)言人發(fā)表聲明說,朝韓交流目前實(shí)際已完全切斷,新的單邊制裁能有多大效用尚不可知,還需努力把朝鮮拉回談判桌。紐西斯通訊社稱,韓國政府消息人士透露,制裁名單中的朝鮮實(shí)體與個(gè)人在韓國沒有資產(chǎn),也不與韓國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,制裁不會(huì)有立竿見影的效果,但至少能起到“廣而告知”的作用。紐西斯通訊社認(rèn)為,韓國對(duì)朝鮮實(shí)施單邊制裁后很可能引起朝鮮的激烈反應(yīng),與韓國“硬碰硬”。幾天前聯(lián)合國通過對(duì)朝新制裁決議后不久,朝鮮立即發(fā)射幾枚短程火箭炮作為回應(yīng)。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》8日刊登朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)的聲明,譴責(zé)美韓正在舉行的聯(lián)合軍演是“史上最大規(guī)模的侵朝核戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)”,并再提“核應(yīng)對(duì)”。聲明稱,給侵略者和挑釁者予以狠狠打擊、維護(hù)朝鮮主權(quán)和生存權(quán)的正義決戰(zhàn)已經(jīng)啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)小型化、精密化和多樣化的核彈早已實(shí)戰(zhàn)部署在白頭山革命強(qiáng)軍的各作戰(zhàn)區(qū),隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)射;預(yù)備炮兵部隊(duì)已經(jīng)裝備了各種口徑火箭炮。韓國、日本、太平洋地區(qū)和美國本土的所有侵略大本營(yíng)都被鎖定在朝鮮革命武裝各種打擊手段的射程范圍內(nèi)。敵人稍有動(dòng)靜,將立刻先予以毫不留情的殲滅性打擊?!?/p>