上海曹楊新村經(jīng)驗(yàn)：重塑花園城市社區(qū)

中學(xué)、小學(xué)、電影院，還有圖書館、公共浴室、菜場、醫(yī)院，甚至大禮堂和必要的政府管理部門——房管所、公安派出所，在整個(gè)大型社區(qū)中的配置，都經(jīng)過巧妙核算，分布在合理的區(qū)域。

“曹楊新村好風(fēng)光哦，白墻壁，紅屋頂，石子路鋪得平，哎喲走路真稱心……”當(dāng)年一曲楊柳青小調(diào)曾傳唱上海。中國第一個(gè)工人新村——曹楊新村，經(jīng)歷了整整65年的歲月變遷，從規(guī)劃設(shè)計(jì)，到建設(shè)五角星型社區(qū)布局的曹楊一村，再到多次加建、擴(kuò)建和改建，從一村、二村到五村……八村，乃至2010年代建造的商品房，各種富有年代感的住宅匯聚曹楊環(huán)浜周遭。

當(dāng)歲月進(jìn)入2016年，曹楊新村更新項(xiàng)目已列入上海中心城區(qū)城市更新試點(diǎn)，打通環(huán)浜綠地岸線，整體改造開發(fā)曹楊一村等方案，已經(jīng)提上議事日程。

上海歷史建筑研究專家婁承浩告訴《新民周刊》：“住宅街坊設(shè)計(jì)，過去積累了許多經(jīng)驗(yàn)，有成功實(shí)例，那就是‘大開放，小封閉，當(dāng)然局部有圍墻，比如曹楊新村?！?/p>

老曹楊煥發(fā)新活力

曹楊一村外的小路。攝影＼姜浩峰

取曹家渡到楊家橋之間的一片農(nóng)田，打造屬于工人階級(jí)的宜居新村，這是新中國成立以后，上海市市長陳毅做出的一個(gè)重大決定。

于是，1951年，曹楊一村開始興建。在具體規(guī)劃之前，有關(guān)方面曾邀請即將入住的居民——普陀區(qū)工人代表座談，充分聽取意見，確定建筑式樣和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

曹楊新村首期工程完工時(shí)，共建成樓房48幢，計(jì)167個(gè)單元，建筑面積32366平方米。從市區(qū)的曹家渡到郊區(qū)楊家橋的公路稱作曹楊路。因?yàn)檫@個(gè)大型社區(qū)靠近曹楊路，所以定名為曹楊新村，首期完工的住宅，就稱為曹楊一村。根據(jù)當(dāng)時(shí)的住宅分配標(biāo)準(zhǔn)，新建住宅總共可安排1002戶居民，所以也被人稱為“1002戶工程”。

之后，除了在曹楊地區(qū)繼續(xù)建造工人新村外，上海市政府還分別安排在江灣、浦東、徐家匯等地，分九個(gè)基地建造大型社區(qū)，我們今日所見的楊浦區(qū)的鳳城、鞍山、控江、長白新村，浦東新區(qū)的嶗山新村，徐匯區(qū)的日暉等新村，都是繼曹楊新村之后建造的。獨(dú)特的新村文化也就此在上海形成并開始興盛。

同濟(jì)大學(xué)城規(guī)學(xué)院副教授朱曉明曾無數(shù)次在曹楊新村徜徉，令朱曉明訝異的是，當(dāng)年百廢待興的上海，竟未采用蘇聯(lián)的軸線對稱、空間圍合，紀(jì)念性強(qiáng)的大街坊布局，而是運(yùn)用美國上世紀(jì)20年代提出的“鄰里單元”理念：至少10%的社區(qū)土地為公共開放空間或公園;最多每隔3棟樓，必有一處敞闊的公共空間。曹楊一村以小學(xué)為核心，以600米的服務(wù)半徑布置街坊，五六分鐘步行范圍內(nèi)即可享受各種公共配套設(shè)施。這是如今許多新開發(fā)樓盤所罕見的。

曹楊新村。攝影＼姜浩峰曹楊一村經(jīng)歷了六十多年風(fēng)霜。攝影＼姜浩峰

然而，歲月變遷，曹楊新村老了，舊了，特別是一村，即便曾經(jīng)翻修特別是在外墻立面等處做了粉飾，卻難掩歲月滄桑。當(dāng)那些年輕力壯的小伙子、大媳婦成為了中老年人，上海工人階級(jí)心目中曾經(jīng)的住房標(biāo)桿，顯得似乎與時(shí)代接不上軌了。

2015年下半年，媒體披露，對于曹楊新村，普陀區(qū)提出4項(xiàng)更新策略。第一，將在歷史保護(hù)建筑曹楊一村改造過程中，借鑒靜安區(qū)東斯文里等經(jīng)驗(yàn)，通過“整體開發(fā)”模式進(jìn)行功能置換;第二，將完善公交線路，在曹楊五村、桂巷新村等居住區(qū)入口設(shè)置站點(diǎn)，接駁醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，滿足老齡化需求;第三，將提升住宅品質(zhì)，在一村、七村，計(jì)劃采取加層、擴(kuò)建改造等方式，推進(jìn)住宅成套化;第四，將設(shè)計(jì)之初是開放式后來封閉了的環(huán)浜通道重新打通，將連續(xù)開放岸線增加到約1500米長，在居住小區(qū)內(nèi)部打造親水平臺(tái)，拆除違章建筑，并分時(shí)段開放門禁，保持通達(dá)，而對于環(huán)浜邊的單位，也準(zhǔn)備打通圍墻，設(shè)置步道或慢行步道，還將搬遷一部分單位。

此規(guī)劃來自之前的摸底。從曹楊新村目前的狀況來看，現(xiàn)總用地2.14平方公里，居住人口超過13萬人。曹楊新村街道辦事處調(diào)查的結(jié)果顯示，從曹楊新村老年人分布年齡特征來看，其中最多的是60歲到65歲的老年人。從入住的人群結(jié)構(gòu)分析，當(dāng)年的勞模、先進(jìn)工作者已所剩無幾，大量城市困難戶、外來打工者來到這里。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)缺乏開放空間，住房改造及設(shè)施增配擠占原有開放空間，建筑密度高。三是居住環(huán)境品質(zhì)不高，老式居住小區(qū)內(nèi)人均住宅面積低于20平方米，存在部分違章建筑。城區(qū)道路也被停車占據(jù)，導(dǎo)致高峰時(shí)段擁堵嚴(yán)重?！皬木用裾{(diào)查結(jié)果來看，居住建筑滿意度和居住環(huán)境滿意度最低，分別為31%和27%，是居民改造呼聲較為迫切的兩大類矛盾?！辈軛钚麓褰值擂k事處相關(guān)人士指出。

從過往歲月探究未來

如何改造好曹楊新村，其工作方式大可以從曹楊新村的誕生來尋找未來發(fā)展的方向。

舊式里弄、新式里弄……人們印象中的上海民居，源于舊上海的風(fēng)情。1990年代的8分錢上海民居郵票，就是典型的青磚石庫門里弄畫面。這種里弄，如今還能看到，比如位于陜西南路建國西路口的步高里，就是1930年代法國開發(fā)商建造的民宅，然而弄堂口卻又是顯眼的中國式牌樓。還有建于1939年的上海新村，位于如今的淮海中路1487弄，三層坡頂、局部有著簡單幾何圖案裝飾的房子，雖然不是花園洋房，但是每幢樓都有小陽臺(tái)和小花園。這類上海民居，不勝枚舉。

在一些人眼里，普陀區(qū)是城市的“下只角”，工人新村屬于當(dāng)年國家分配住房，顯得簡陋，檔次不高。特別是采用水泥預(yù)制板等現(xiàn)代建筑材料，規(guī)整地一排排連起這個(gè)超大型的居住社區(qū)，是否具有美學(xué)價(jià)值？在當(dāng)下又是否有回顧它的必要呢？在曹楊新村改造被提上議事日程之際，其實(shí)去回顧梳理此類問題，尤其必要。

同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃學(xué)院的張松教授說，曹楊新村是當(dāng)年政府規(guī)劃、市民宜居的典范，至今仍有參考價(jià)值，是另一類上海概念。親水，有人情味兒，有點(diǎn)兒符合霍華德“花園城市”的設(shè)計(jì)理念，城市中帶點(diǎn)兒農(nóng)村的味道，生態(tài)環(huán)境和人居氛圍合理結(jié)合，這就是曹楊新村。它是適合大多數(shù)普通人生活的居所，生老病死的歲月，悲歡離合的故事，同樣在此地發(fā)生，只是不需要拿到銀幕上去表現(xiàn)，平常日子而已。

在張松眼里，原本的上海民居，無論是江南水鄉(xiāng)朱家角，還是后來法租界的石庫門里弄，都是隨著城市本身的肌理，自然而然形成的。而出自完整規(guī)劃，卻又如此有人情味的新村，曹楊新村堪稱首次。其實(shí)，在1940年代國民政府的“大上海計(jì)劃”第三稿中，就規(guī)劃有許多類似的社區(qū)、小城，計(jì)劃中的大上海正是由許多這樣的小城連綴起來的大都市。只是后來戰(zhàn)亂頻仍，“大上海計(jì)劃”被束之高閣。而曹楊新村的建造，某種程度實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年大上海計(jì)劃設(shè)計(jì)師的理念。

城市似花園

曹楊新村，是勞動(dòng)人民翻身做主人后規(guī)劃實(shí)施的，當(dāng)年陳毅市長親自選址真如鎮(zhèn)東廟前村進(jìn)行開發(fā)，預(yù)留用地北可接真如鎮(zhèn)，南可接大夏大學(xué)，也就是如今的華東師范大學(xué)。這是新中國第一次采用現(xiàn)代建筑材料，也就是那些工業(yè)化程度高的東西，在整體規(guī)劃后施工建造的社區(qū)。

在建筑規(guī)劃領(lǐng)域，人們普遍認(rèn)為，使用現(xiàn)代建筑材料，只能制造火柴盒子般的居所，無聊、無趣。而事實(shí)上并非如此。當(dāng)記者走入曹楊一村，一種和新小區(qū)似曾相識(shí)，卻又截然不同的感覺——兩層、三層的小樓疏疏落落，花花草草點(diǎn)點(diǎn)染染。小廣場，晾衣區(qū)域，都緊湊又合理地布局著。曹楊新村一期工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)者正是張松的前輩，當(dāng)時(shí)的“海歸派”、同濟(jì)大學(xué)的金經(jīng)昌教授。道路分級(jí)分類，住宅成組成團(tuán)布置，在爭取好的朝向的同時(shí)，又通過規(guī)劃手法打破行列式的單調(diào)，也巧妙避開了封閉式小區(qū)必然的堵塞，這就是金教授規(guī)劃的巧妙。

從曹楊一村最中心的楓橋步行到周邊，往南，五分鐘，有曹楊電影院、曹楊商場;往西，五分鐘，有普陀區(qū)中心醫(yī)院;往北，三分鐘，有朝春中心小學(xué);往東，五分鐘，有菜市場。中學(xué)、小學(xué)、電影院，還有圖書館、公共浴室、菜場、醫(yī)院，甚至大禮堂和必要的政府管理部門——房管所、公安派出所，在整個(gè)大型社區(qū)中的配置，都經(jīng)過巧妙核算，分布在合理的區(qū)域。

沿著曹楊環(huán)浜走一圈，可以看到金經(jīng)昌設(shè)計(jì)的曹楊新村，把原生河道以及河濱巧妙組合在綠化系統(tǒng)中，每幢房屋附近均有小片綠地，又集中安排一些成片的大綠地和草坪。從空中俯瞰曹楊一村，是一個(gè)五角星的形狀。新村內(nèi)道路分主次兩類，主要道路寬21米，支路寬12米，將新村的各個(gè)角落網(wǎng)絡(luò)起來。

這就很符合霍華德的花園城市理念。1898年英國學(xué)者艾比尼澤·霍華德提出的花園城市概念，要把城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)和農(nóng)村的美麗、方便、福利統(tǒng)一結(jié)合。為了闡明自己的觀點(diǎn)，霍華德還專門做了一個(gè)花園城市的圖解方案，他的花園城市人口只有3.2萬人，占地400公頃，周圍有2000公頃提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的永久性的綠地。當(dāng)然這座城市太小了，3.2萬人的入住規(guī)模，在上海只能算個(gè)中型社區(qū)，而如今擠進(jìn)十幾萬人，確實(shí)顯得更為擁擠，顯得并不那么宜居了。怎樣讓這一規(guī)劃人口3.2萬規(guī)模的社區(qū)，能讓十幾萬人住得舒服，是本次曹楊新村改造應(yīng)該重視的大問題。

回看霍華德的構(gòu)想，他想到了一個(gè)根本點(diǎn)，就是把城市的優(yōu)點(diǎn)和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，使城市鄉(xiāng)村化，鄉(xiāng)村城市化，這就是花園城市。隨著時(shí)代的變遷，人們物質(zhì)文化水平需求的提高，對居住環(huán)境也有了更多的思考與要求。盡管現(xiàn)代社區(qū)所具有的環(huán)境要素仍然保留，但其內(nèi)在結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代了，更落后于人口規(guī)模。如何改造與開發(fā)，如何讓花園城市社區(qū)理念繼續(xù)保留，又適當(dāng)當(dāng)今，確實(shí)是個(gè)難題，但難題必須解開。

當(dāng)年百廢待興的上海，竟未采用蘇聯(lián)的軸線對稱、空間圍合，紀(jì)念性強(qiáng)的大街坊布局，而是運(yùn)用美國上世紀(jì)20年代提出的“鄰里單元”理念。

親水，有人情味兒，有點(diǎn)兒符合霍華德“花園城市”的設(shè)計(jì)理念，城市中帶點(diǎn)兒農(nóng)村的味道，生態(tài)環(huán)境和人居氛圍合理結(jié)合，這就是曹楊新村。