張萬欽

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河南丹江濕地保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)SWOT分析

張萬欽

（河南省野生動(dòng)物救護(hù)中心，河南 鄭州 450044）

根據(jù)河南丹江濕地保護(hù)區(qū)旅游資源、區(qū)域位置、市場(chǎng)前景等因素，對(duì)河南丹江濕地保護(hù)區(qū)旅游客源市場(chǎng)開發(fā)進(jìn)行SWOT分析。

旅游客源；優(yōu)勢(shì)；劣勢(shì)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；SWOT分析

旅游客源市場(chǎng)開發(fā)是區(qū)域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于一個(gè)旅游區(qū)，在旅游客源市場(chǎng)開發(fā)中存在一定的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）和挑戰(zhàn)（Threat），優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)之間存在相互轉(zhuǎn)化的互動(dòng)關(guān)系。在區(qū)域旅游客源市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析區(qū)域旅游客源市場(chǎng)開發(fā)中的SWOT因素，制定適宜的開發(fā)戰(zhàn)略，可以變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)旅游客源市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。

1 優(yōu)勢(shì)（Strength）分析

1.1 優(yōu)越的區(qū)位條件

河南丹江濕地保護(hù)區(qū)處于豫、鄂、陜?nèi)〗唤缣?，周?00 km范圍內(nèi)有南陽、襄樊、十堰、隨州、商洛等中等城市，方圓500 km范圍內(nèi)有鄭州、武漢、西安三大省會(huì)城市及所轄部分中等城市，旅游客源基礎(chǔ)良好，且水陸交通便利，從這里西上可通秦川，南下可達(dá)荊楚，東進(jìn)可入中原大地，具有開拓區(qū)域性旅游市場(chǎng)的良好條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。且丹江口水庫(kù)江面上有四通八達(dá)的航線，客輪可沿丹江進(jìn)入長(zhǎng)江駛往兩江沿岸各大中城市。境內(nèi)有自成體系的公路網(wǎng)，209國(guó)道、S332和S335省道穿境而過，東接312國(guó)道，北達(dá)寧西鐵路和滬陜高速公路，南連207國(guó)道。距南陽機(jī)場(chǎng)100 km，距襄陽機(jī)場(chǎng)80 km，距焦枝鐵路鄧州站50 km，距寧西鐵路西峽站25 km，滬陜高速丹水淅川支線出口直達(dá)縣城。

1.2 獨(dú)特的旅游資源

河南丹江濕地保護(hù)區(qū)地處我國(guó)北亞熱帶與暖溫帶過渡地帶，位于丹江口水庫(kù)湖畔，氣候溫和濕潤(rùn)、生物復(fù)雜多樣，地質(zhì)、地貌縱橫交錯(cuò)，自然風(fēng)光秀麗，既有美不勝收的濕地景觀，又有天然無際的蔥郁森林，既有雄偉連綿的崇山峻嶺，又有丹江湖水清幽之柔美，既有北方的雄渾又具南國(guó)的靈秀，而且三省交融，楚文化、秦文化、中原文化等多元文化共存，山水之間蘊(yùn)含著豐富的歷史古跡和人文景觀，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游，是久居城市向往自然的人們所喜愛的游憩勝地。據(jù)有關(guān)大專院校和科研單位對(duì)淅川縣旅游資源的調(diào)查，河南丹江濕地保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)共有各級(jí)旅游資源單體47處，三級(jí)以上優(yōu)良旅游資源單體25處，其中五級(jí)旅游資源單體有丹江口水庫(kù)、香嚴(yán)寺大雄寶殿、坐禪谷等3處，四級(jí)旅游資源單體有香嚴(yán)寺、七級(jí)佛塔、《香嚴(yán)寺中性碑記》、丹江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、太湖石基地等5處，三級(jí)旅游資源單體有上寺森林公園、八仙洞、天然石塔、天然石佛、萬佛洞、太白崖、太白峽、雁口峽、云嶺峽等17處。

1.3 周邊旅游資源豐富

河南丹江濕地保護(hù)區(qū)周邊旅游資源稟賦較好，西南與保護(hù)區(qū)相距55 km有著名的武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)連線，西部與商南金絲大峽谷景區(qū)相連，西北可與歷史文化名城西安相通，北部與伏牛山老界嶺景區(qū)、老君山景區(qū)、龍峪灣景區(qū)和恐龍蛋遺跡園等相鄰，東部與寶天曼旅游景區(qū)、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙以及桐柏山、大別山等鄰近旅游景點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)。淅川縣區(qū)域內(nèi)也分布有許多的旅游資源，如：紫荊關(guān)景區(qū)、法海寺景區(qū)、丹江口水庫(kù)、南水北調(diào)中線工程渠首景區(qū)、范蠡公園、淅川博物館、龍山大峽谷等。保護(hù)區(qū)可將其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)同周邊旅游資源相結(jié)合，組成不同特色的互補(bǔ)旅游線路，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，借勢(shì)發(fā)展。

1.4 南水北調(diào)中線工程的實(shí)施，保護(hù)區(qū)知名度提高

南水北調(diào)中線工程之宏偉，投入之巨大，影響之深遠(yuǎn)，舉世矚目，對(duì)丹江口水庫(kù)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，南水北調(diào)中線工程還將提高當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)的知名度，使得景區(qū)與京津冀地區(qū)人民結(jié)下水乳交融的親情聯(lián)系，受益地區(qū)人民必將“飲水溯源”，無疑將有利于開拓保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游客源市場(chǎng)。

2 劣勢(shì)（Weakness）分析

2.1 保護(hù)區(qū)可入性不強(qiáng)

淅川縣因處于河南省的西南邊緣，離本省政治經(jīng)濟(jì)文化中心鄭州、洛陽、開封等旅游城市較遠(yuǎn)，對(duì)這些客源市場(chǎng)的拉動(dòng)有一定難度。同時(shí)景區(qū)內(nèi)的道路級(jí)別較低，進(jìn)出旅游點(diǎn)的道路較少，景區(qū)與主干線也存在一定距離，保護(hù)區(qū)可入性不強(qiáng)。

2.2 資源開發(fā)級(jí)別不高

保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游資源雖然豐富，但開發(fā)的景點(diǎn)屬于初級(jí)開發(fā)，旅游產(chǎn)品檔次不高，為低檔次的大眾旅游產(chǎn)品，旅游接待規(guī)模較小，配套設(shè)施不足，且以省內(nèi)游客為主，特色不明顯，屬于低檔的觀光型景點(diǎn)，內(nèi)容比較單一。

2.3 生態(tài)旅游專業(yè)人才匱乏，管理水平不高

目前，保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)還處于初級(jí)階段，不僅缺乏旅游專業(yè)人才，而且由于管理體制、人力資源結(jié)構(gòu)、生態(tài)旅游開發(fā)主體等因素也造成了生態(tài)旅游管理難度大，水平不高，導(dǎo)游和從業(yè)人員素質(zhì)低、服務(wù)意識(shí)差，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、保護(hù)權(quán)等基本權(quán)利沒有得到有效配置。

2.4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大

保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游起步晚，產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓已經(jīng)滯后，社會(huì)知名度和影響力較小，而且保護(hù)區(qū)緊鄰丹江口水庫(kù)，對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更高，投資成本加大，而周邊景區(qū)的發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，社會(huì)知名度和影響力均比保護(hù)區(qū)大，所以未來保護(hù)區(qū)旅游客源市場(chǎng)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

3 機(jī)遇（Opportunity）分析

3.1 生態(tài)旅游成為時(shí)尚，發(fā)展勢(shì)頭迅猛

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，崇尚自然，探索自然，擁抱自然，成為現(xiàn)代社會(huì)的主題。生態(tài)旅游作為保護(hù)環(huán)境，認(rèn)識(shí)自然，放松工作壓力的途徑之一，已成為大多數(shù)旅游者首選的旅游方式。旅游業(yè)由于在增加就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、縮小地區(qū)差距、節(jié)約資源等多方面的優(yōu)勢(shì)，將獲得良好的發(fā)展機(jī)遇。改革開放以來，我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展迅猛，旅游業(yè)規(guī)模無論從人數(shù)上還是收入上都不斷擴(kuò)大，旅游活動(dòng)已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分。目前，我國(guó)旅游行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)的上升通道。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合組織開展的全國(guó)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，2013年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)32.62億人次，比2012年增長(zhǎng)10.3%，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入2.63萬億元，比2012年增長(zhǎng)15.7%；2014年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36.11億人次，比2013年增長(zhǎng)10.7%，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入3.38萬億元，比2013年增長(zhǎng)28.5%。這說明即使在當(dāng)下國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，旅游收入和人數(shù)均成兩位數(shù)增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要時(shí)期,河南丹江濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游將在新常態(tài)下旅游發(fā)展熱潮中獲得較大發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，政府支持

近年來，河南省十分重視旅游業(yè)的發(fā)展。河南省委、省政府提出，發(fā)揮河南旅游資源大省的優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)培育成河南省的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，盡快把河南建成旅游強(qiáng)省。同時(shí)，淅川縣也把旅游業(yè)發(fā)展擺在了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，明確提出實(shí)施“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，建設(shè)旅游大縣的目標(biāo)。河南丹江濕地保護(hù)區(qū)處在河南省劃定的伏牛山生態(tài)旅游區(qū)及淅川縣劃定的丹江口水庫(kù)沿岸旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，其生態(tài)旅游開發(fā)必將得到省、市、縣各級(jí)政府的大力支持。

3.3 游客市場(chǎng)潛力巨大

根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展形勢(shì)，河南丹江濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游將迎來一個(gè)新的發(fā)展高潮，特別是隨著國(guó)家和地方對(duì)河南丹江濕地保護(hù)扶持力度的持續(xù)增加，河南丹江濕地環(huán)境的進(jìn)一步改善，以及舉世矚目的南水北調(diào)中線工程的開通運(yùn)營(yíng)。

河南丹江濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游客源市場(chǎng)潛力將得到激發(fā)，客源市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大，是一個(gè)難得的機(jī)遇。

4 挑戰(zhàn)（Threat）分析

4.1 保護(hù)與發(fā)展矛盾突出

保護(hù)區(qū)雖然生態(tài)旅游資源豐富，但片斷化、孤島化現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)利益群體有不同的利益訴求，保護(hù)區(qū)又是南水北調(diào)中線水源地丹江口水庫(kù)的重要保護(hù)屏障，對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更加嚴(yán)格，保護(hù)與發(fā)展矛盾尖銳。旅游要發(fā)展，環(huán)境影響要最小化，不同利益群體之間的利益要平衡，這對(duì)管理者是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

4.2 與周邊旅游景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)

保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)與周邊景區(qū)相比不僅起步晚，而且在性質(zhì)上有很大的同質(zhì)性，如何能做到后來者居上，突出自身特色，開發(fā)出更加誘人，別具一格的以生態(tài)旅游為主題的旅游產(chǎn)品，吸引更加廣泛的游客資源，并引領(lǐng)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

4.3 生態(tài)監(jiān)控能力差，措施不健全

無論是保護(hù)區(qū)還是重要水源地，保護(hù)始終是第一位，如何控制生態(tài)旅游開發(fā)對(duì)保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成的影響最小，保證濕地生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須要有完備的各種生態(tài)監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備以及強(qiáng)有力的監(jiān)控措施，但是目前保護(hù)區(qū)在這方面的能力還比較弱，措施還不夠完備。

4.4保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊社區(qū)居民參與意識(shí)和能力不高

保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)居民基本上是初中以下文化水平，加之缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大多數(shù)居民參與意識(shí)和業(yè)務(wù)技能低，只能向游客提供簡(jiǎn)單的旅游服務(wù)。另外，當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜沃蝎@得的利益有限，對(duì)保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境以及自然景觀和人文景觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，“靠山吃山，靠水吃水”的傳統(tǒng)生活方式和謀生手段沒有因此而改變，保護(hù)意識(shí)和參與能力不高。

5 結(jié)語

對(duì)一個(gè)旅游區(qū)來說，科學(xué)分析區(qū)域旅游市場(chǎng)開發(fā)中的SWOT因素，不僅必要，而且十分重要。當(dāng)然，一個(gè)旅游區(qū)的SWOT因素不是一成不變的，隨著時(shí)間的推移，社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境條件的改善，一個(gè)旅游區(qū)的SWOT因素也在不斷的變化，適時(shí)開展旅游客源市場(chǎng)開發(fā)中的SWOT因素分析，制定適宜的旅游開發(fā)戰(zhàn)略，是提高旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)旅游客源市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

（責(zé)任編輯：王團(tuán)榮）

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1003-2630（2016）01-0036-02

2016-03-15