黎燦

（貴州省納雍縣國有林場 貴州納雍 553300）

林業(yè)工程項目在納雍縣生態(tài)建設(shè)中的作用探討

黎燦

（貴州省納雍縣國有林場 貴州納雍 553300）

1988年6月畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗區(qū)建立以來，納雍縣緊扣試驗區(qū)主題，以國家林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為依托，帶動社會造林發(fā)展，扎實推進全縣生態(tài)建設(shè)。本文對林業(yè)工程項目在納雍縣生態(tài)建設(shè)中的作用進行闡述，供相關(guān)人士參考。

林業(yè)工程項目；生態(tài)建設(shè)；作用

1 引言

納雍縣位于貴州省西北部、畢節(jié)市中南部，據(jù)有關(guān)資料記載，20世紀50年代初期，納雍縣森林覆蓋率為33.9%，自然生態(tài)良好。50年代末至80年代中期，由于“大煉鋼鐵”、毀林開荒和亂砍濫伐等原因，森林植被遭到嚴重破壞，森林資源急劇減少，到80年代末，全縣有林地覆蓋率下降到3.6%，森林（含灌木林）覆蓋率降低到7.2%，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴重，土地石漠化加劇，自然災(zāi)害頻繁。對此，為了響應(yīng)國家綠色環(huán)保號召，加強了林業(yè)的建設(shè)與管理。

2 納雍縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2013年年底，納雍縣林地總面積為159.98萬畝，占國土面積367.23萬畝的43.67%。其中，有林地61.55萬畝，占林地面積的38.38%；疏林地0.37萬畝，占林地面積的0.23%；灌木林地78.64萬畝（其中國家特別規(guī)定的灌木林地74.59萬畝），占林地面積的49.04%；未成林地7.89萬畝，占林地面積的4.92%；苗圃地0.05萬畝，占林地面積的0.03%；無立木林地4.65萬畝，占林地面積的2.90%；宜林地7.15萬畝，占林地面積的4.46%；林業(yè)輔助生產(chǎn)用地0.05萬畝，占林地面積的0.03%。另外，為了加快全縣綠化步伐，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，納雍縣在非林業(yè)用地上大力發(fā)展特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，截至2013年年底，全縣在非林業(yè)用地上營造的郁閉度達0.2以上的喬木林與竹林有20.5萬畝，胸徑達5cm以上的“四旁”樹按1620株/hm2折算有10.5萬畝（含交通干道），合計31萬畝。

截至2013年年底，全縣活立木蓄積達232.32萬m3，其中森林蓄積量215.48萬m3。

截至2013年年底，全縣森林覆蓋率達45.5%[（林地上的森林面積136.13萬畝+非林地上的森林面積20.5萬畝+四旁樹占地面積10.5萬畝）/國土面積367.23萬畝×100%]。

3 林業(yè)工程項目建設(shè)及其在生態(tài)建設(shè)中的作用

3.1 依托林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，重建納雍生態(tài)

3.1.1 加快了造林綠化步伐

納雍縣1990年開始實施長江中上游防護林體系建設(shè)工程，1999年完成了“長防林”一期工程建設(shè)任務(wù)。其中重點工程總計完成44萬畝。農(nóng)發(fā)項目、植被恢復(fù)項目、三江源項目、中央財政造林補貼試點資金項目種植核桃、板栗、瑪瑙紅、布朗李等經(jīng)果林8.44萬畝，通道綠化和環(huán)城綠化0.24萬畝，種植漆樹、華山松、杉木、柳杉1.6萬畝。上述工程項目累計完成建設(shè)總面積54.28萬畝，增加了全縣森林資源，減少了水土流失面積，改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了山區(qū)群眾脫貧致富奔小康步伐，同時也加快了造林綠化進程，提高了全縣綠化水平，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益。

3.1.2 保護了森林資源

納雍縣天保工程2000年正式啟動實施。通過天保一期和二期工程的實施，截止2013年，納雍縣天保工程累計完成公益林建設(shè)13.9萬畝，落實森林管護面積126.1萬畝；落實國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積41.82萬畝；落實地方公益林森林生態(tài)效益補償面積74萬畝；國有中幼齡林撫育0.65萬畝。通過天保工程的實施，森林資源管護力度不斷加大，森林火災(zāi)、森林病蟲害、森林案件逐年下降，全縣森林資源得到了有效保護。

3.1.3 促進了生態(tài)建設(shè)進一步發(fā)展

納雍縣從2002年開始實施退耕還林工程，至2013年，共實施退耕還林工程48.84萬畝，其中：人工造林43.94萬畝，封山育林4.9萬畝。由于陡坡耕地退耕還林，工程區(qū)地表植被覆蓋率由退耕還林前（不包括農(nóng)作物）的12.8%，迅速增加到78.6%，凈增65.8%。土壤侵蝕模數(shù)和侵蝕量明顯減少，工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由退耕前的3560t/km2·年，降低到630t/km2·年，比退耕前降低82.3%，平均每畝每年減少土壤流失量1.5t。退耕還林還推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。工程建設(shè)中，在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、形成特色”的原則，積極探索生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合的治理模式，實施林草結(jié)合、林竹結(jié)合、林茶結(jié)合、林藥結(jié)合、林果結(jié)合，一批依托退耕還林營造的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地正在逐步形成，為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收增強了后勁。通過實施退耕還林工程，生態(tài)環(huán)境得到改善，增強了群眾生態(tài)意識，林業(yè)的地位不斷提升。

3.1.4 拉開了納雍縣生態(tài)治理攻堅的帷幕

納雍縣石漠化在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中在鍋圈巖、陽長、新房、化作、寨樂、沙包和張家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是石漠化比較嚴重區(qū)域。從2008～2013年納雍縣治理石漠化面積17.4萬畝，其中林業(yè)項目完成人工造林9.5萬畝，封山育林7.9萬畝。

3.1.5 實現(xiàn)生態(tài)改善與農(nóng)民增收“雙贏”

納雍縣原有經(jīng)果林5萬畝。2007～2013年，以三江源工程、鞏固退耕還林成果項目、新增鞏固退耕還林成果項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、石漠化綜合治理項目、森林植被恢復(fù)費項目、轉(zhuǎn)移支付項目、中央財政補貼造林試點等林業(yè)工程項目為依托，全縣林業(yè)項目共新建特色經(jīng)果林18.8萬畝，其中布朗李1萬畝、瑪瑙紅櫻桃3萬畝、核桃13.3萬畝、其他經(jīng)果林1.5萬畝。社會營造經(jīng)果林15萬畝。至2013年年底，全縣經(jīng)果林面積達到33.8萬畝，其中核桃面積已達到23.3萬畝。很多農(nóng)民靠特色經(jīng)果林發(fā)展致富，如維新鎮(zhèn)、厙東關(guān)鄉(xiāng)瑪瑙紅櫻桃、沙包鄉(xiāng)、文昌辦事處的布朗李、羊場鄉(xiāng)凹梳核桃等均成為農(nóng)民致富的有力助推器。

3.2 打造經(jīng)果林品牌，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

納雍縣在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中特別重視如何抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)民增收有機結(jié)合，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻力。在實踐中，納雍縣注重依托地方優(yōu)良品種，打造納雍經(jīng)果林品牌，通過抓好示范基地建設(shè)這一標(biāo)本，形成看得見摸得著的實體，帶動示范基地周邊乃至全縣經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

3.2.1 維新-厙東關(guān)瑪瑙紅櫻桃基地

瑪瑙紅櫻桃原產(chǎn)納雍縣總溪河沿岸，屬于中國大櫻桃品系，果實為橢圓形，果肉厚，形似瑪瑙，晶瑩剔透。經(jīng)貴州大學(xué)生化營養(yǎng)所進行品質(zhì)營養(yǎng)分析，其可溶性固形物為15.75%，可溶性糖為11.88%，維生素C每百克含量為22.578mg。單果重4.2g，色澤紫紅艷麗，風(fēng)味佳，品質(zhì)上乘，深受消費者青睞。2007年1月獲北京虹橋認證中心有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證，認證面積500畝。2009年4月注冊獲得了“瑪瑙紅”商標(biāo)。2011年12月份經(jīng)貴州省農(nóng)作物品種委員會審定通過，同年獲“全國科普示范基地”稱號。2013年4月獲“畢節(jié)市科學(xué)技術(shù)獎”，2013年6月“畢節(jié)櫻桃良種選育與優(yōu)質(zhì)栽培示范”獲“貴州省農(nóng)業(yè)豐收獎”一等獎，2013年12月“畢節(jié)瑪瑙紅櫻桃選育及高效栽培示范”獲“貴州省科學(xué)技術(shù)進步獎”三等獎、“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”二等獎。

2007年以來，納雍縣為推廣瑪瑙紅櫻桃的種植，對維新-厙東關(guān)總溪河沿岸的瑪瑙紅櫻桃種植進行了連片規(guī)劃，重點扶持，打造維新-東關(guān)瑪瑙紅櫻桃示范基地。截止2014年，僅厙東關(guān)鄉(xiāng)種植瑪瑙紅櫻桃面積就達到1.4萬畝，其中達到盛果期的有8000畝，產(chǎn)值總計達到5000萬元以上，果農(nóng)人數(shù)上萬人，除了收入從數(shù)十萬到上百萬元的種植大戶外，絕大多數(shù)果農(nóng)戶均收入都在1萬元以上。小小櫻桃成了富民的搖錢樹、大產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 沙包-文昌布朗李基地

布朗李屬無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，2008年得到中央農(nóng)業(yè)部的有機食品安全轉(zhuǎn)換認證。布朗李2008年已在國家商標(biāo)總局注冊獲得了“聚隆”牌商標(biāo)，2013年7月15日在全國李杏資源研究與利用學(xué)術(shù)交流會上及全國優(yōu)質(zhì)果品評比和鑒定會上獲全國優(yōu)質(zhì)李金獎?，F(xiàn)在已得到相關(guān)部門認定為畢節(jié)市名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，省農(nóng)委已將我縣布朗李報到中央農(nóng)業(yè)部申請為全國的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。在布朗李發(fā)展上，納雍重點打造沙包布朗李基地和文昌布朗李基地，全縣種植面積突破1萬畝，現(xiàn)在還在初果期，產(chǎn)量在600萬斤左右，產(chǎn)值在2000萬元左右。目前示范基地已初具規(guī)模，有了一定知名度，布朗李供不應(yīng)求。

3.3 依托森林資源優(yōu)勢，建設(shè)自然保護區(qū)、濕地公園

3.3.1 貴州納雍珙桐省級自然保護區(qū)

貴州納雍珙桐省級自然保護區(qū)是貴州省第一個以光葉珙桐為主要保護對象的野生植物類型自然保護區(qū)，總面積17.1萬畝，其中森林面積12.23萬畝，森林覆蓋率71.5%。是以保護國家Ⅰ級保護植物——光葉珙桐、云貴水韭和十齒花等珍稀植物及其生境為主要對象，集自然保護、科研、生產(chǎn)、教學(xué)、實習(xí)、生態(tài)旅游于一體的多功能的自然保護區(qū)。

由于在自然保護區(qū)范圍內(nèi)分布著上百萬株的國家Ⅰ級保護植物光葉珙桐，數(shù)量及資源儲量均為世界之最，2013年6月，中國野生植物保護協(xié)會通過現(xiàn)場審查，正式行文授予納雍“中國珙桐之鄉(xiāng)”稱號，“中國珙桐之鄉(xiāng)”授牌儀式于2014年5月6日在納雍舉行。

3.3.2 貴州納雍大坪箐國家濕地公園

貴州納雍大坪箐國家濕地公園濕地類型以灌叢沼澤、森林沼澤、蘚類沼澤、草本沼澤濕地為主，兼具庫塘濕地。其中灌叢沼澤和草本沼澤是一類以灌木或以草本為主的濕地，作為我國南方中山山地沼澤濕地的典型代表，有生態(tài)的典型性、脆弱性和生物多樣性的自然屬性，具有較高的科學(xué)價值和保護價值。規(guī)劃總面積1074.0hm2，現(xiàn)狀濕地面積551.4hm2，濕地率為51.3%。

4 結(jié)束語

綜上所述，為了保證林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以及其可以繼續(xù)發(fā)揮出對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，還需要注重以下幾個方面：①加大對退耕農(nóng)戶的扶持力度，解決因退耕農(nóng)民增收緩慢問題；②加大生態(tài)建設(shè)力度，爭取政策支持，提高單位面積的投入標(biāo)準；③繼續(xù)推進25度以上坡耕地退耕還林，調(diào)整基本農(nóng)田規(guī)劃；④加快特色經(jīng)果林的扶持推廣力度，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用；⑤加快林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化森林資源保護，建設(shè)美麗納雍。

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F326.2

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1005-7897（2016）04-0096-02

2016-2-9