日本《外交學(xué)者》3月10日文章,原題:為什么中國對性別平等問題如此積極?
中國參與婦女問題議程已有20年歷史。聯(lián)合國的頭號性別平等文件,即1995年的《北京宣言》就帶有中國首都的名字。近年來,中國不斷利用其外交資源,如出資、政治承諾及與聯(lián)合國合作舉辦高級別活動,支持這個(gè)全球議程中較為次要的問題。
去年9月,中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會期間宣布向聯(lián)合國婦女署捐贈1000萬美元。聯(lián)合國婦女署是關(guān)注性別平等和女性賦權(quán)的首要政府間機(jī)構(gòu)。今年年初,中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)婦女賦權(quán)是實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)鍵。中國還將女性賦權(quán)列為今年晚些時(shí)候主辦的G20峰會的一個(gè)重要政策問題。
為什么中國如此積極推動?jì)D女賦權(quán)?上述現(xiàn)象主要原因有三點(diǎn)。
首先,在影響地區(qū)和國際制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和概念方面,中國逐漸從“游戲參與者”向“游戲塑造者”轉(zhuǎn)變。在性別平等和婦女賦權(quán)問題上發(fā)揮帶頭作用,有利于打響中國領(lǐng)導(dǎo)力的知名度。
其次,在高級別外交平臺上推動性別平等問題主流化,會給中國第一夫人彭麗媛推動其政策關(guān)切和個(gè)人抱負(fù)創(chuàng)造更多的宣傳機(jī)會。彭麗媛在出訪期間吸引了媒體的巨大關(guān)注,對中國的公共外交起到重要作用。
此外,中國對性別平等問題的關(guān)注反映了國內(nèi)趨勢的轉(zhuǎn)變。過去10年里,受過良好教育、關(guān)心中國與外部世界關(guān)系的年輕女性數(shù)量大幅增長,這一趨勢有可能改變中國未來領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和公共形象。
如今越來越多的女性在中國政府工作,女性政治人物和外交官人數(shù)增多,可能會讓中國官員過去的形象變得更平易近人和個(gè)性化。
女性賦權(quán)可能不會取代氣候變化成為全球議程的下一個(gè)頭號問題。但在性別平等問題的背后,中國無疑會是設(shè)計(jì)婦女賦權(quán)全球治理的積極領(lǐng)導(dǎo)者。▲(作者ZhiboQiu,汪析譯)