建設信息參考

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● 貴州：“十三五”期間將大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)

近日，第五屆貴州省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展大會舉行，相關市（州）、縣（特區(qū)）、鎮(zhèn)的負責人就小城鎮(zhèn)建設發(fā)展經驗進行交流，會議還對“十三五”期間打造特色小城鎮(zhèn)工作進行全面安排部署。

據了解，自2012年貴州省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展工作啟動至2015年底，全省共有142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省100個示范小城鎮(zhèn)名單，136個鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)。其中，有8個鎮(zhèn)列入中國歷史文化名鎮(zhèn)，10個鎮(zhèn)列入中國特色景觀名鎮(zhèn)，3個鎮(zhèn)列入全國宜居小鎮(zhèn)，5個鎮(zhèn)成功列入第一批中國特色小鎮(zhèn)，426個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。4年來100個示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口25萬，累計完成投資1152億元，累計新增建成“8＋X”項目1926個。

為展示各地小城鎮(zhèn)招商引資工作成效，會議舉行示范小城鎮(zhèn)招商引資項目集體簽約儀式，8個項目在大會上集中簽約，總簽約金額約38億元。

會議還對打造貴州特色小城鎮(zhèn)進行全面安排部署。根據部署，“十三五”時期全省要著力實施全域小城鎮(zhèn)建設“3個1工程”，以示范小城鎮(zhèn)為引領，放眼全球，精心打造10個世界知名的特色小鎮(zhèn)；面向全國，重點培育100個全國一流的特色小鎮(zhèn)；立足全省，統(tǒng)籌推進1000多個小城鎮(zhèn)同步小康。

● 海南：出臺美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法

為規(guī)范美麗鄉(xiāng)村建設考核評價工作，推進美麗鄉(xiāng)村及全域旅游示范區(qū)建設，海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法（試行）》，按照星級標準對村莊考核，達到一定星級將給予授牌表彰。

考核采取申請、自評、復核程序開展，考評小組將復核結果報送省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組審定，對達標的行政村分別評定為一星級美麗鄉(xiāng)村、三星級美麗鄉(xiāng)村、五星級美麗鄉(xiāng)村。對三星級、五星級村莊給予授牌表彰，并在主要媒體公告，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；對考核驗收中發(fā)現弄虛作假現象，實行一票否決，并追究有關責任人員及主要領導的責任。

海南省美麗鄉(xiāng)村考評小組對已獲命名的村莊實行動態(tài)管理，將通過暗訪、復查等方式“回頭看”，每兩年復查一次，發(fā)現問題的將亮牌警示提出整改意見；兩次整改不合格的，將報請省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組撤銷命名稱號或降級處理；對低星級村莊，通過創(chuàng)建達到高星級標準的，可申請重新考核定級。

● 安徽：強力推進“三治三增三提升”

日前從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，自2014年實施“三治三增三提升”專項整治工程以來，全省縣城共拆除違法建筑291萬平方米，整修主干道270條，創(chuàng)建國家園林縣城（市）8個、省級園林縣城（市）20個，國家衛(wèi)生縣城3個、省級衛(wèi)生縣城（市）7個，縣城環(huán)境面貌大為改觀。

2014年3月，安徽省實施以治臟、治亂、治違為重點，以增強功能、增加綠量、增進文明為目標，推動提升規(guī)劃水平、提升建設水平、提升管理水平的“三治三增三提升”專項整治工程。同時，聚焦城區(qū)“臟、亂、差、違”等突出問題，細化制訂2014—2017年“六項行動”實施方案，即規(guī)劃提升行動、環(huán)境整潔行動、交通暢通行動、控違拆違行動、綠化提升行動、出口整治行動，強力推進“三治三增三提升”。

兩年來，“六項行動”取得明顯成效。到2015年底，全省縣城已全部修編完成新一輪至2030年總體規(guī)劃；實施環(huán)境整潔行動，針對市容環(huán)境衛(wèi)生“臟”的問題，重點開展垃圾清理，整治空中管線、建筑立面、街區(qū)廣告和公共場所環(huán)境衛(wèi)生等問題。實施綠化提升行動。兩年來，全省縣城建成園林綠化精品示范工程228個、城市綠道460千米，縣城建成區(qū)綠地率提高3.6個百分點。

● 安徽：明確將城管納入“建口”管理

近日，安徽省發(fā)布《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），2016年下半年在亳州、宿州、淮南、滁州、蕪湖、黃山市和廣德縣先行開展改革試點，2017年在全省全面推進。

《意見》規(guī)定，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳成為全省城市管理主管部門，將會同省編辦指導各市、縣整合歸并城市管理執(zhí)法隊伍，推進市縣兩級政府城市管理領域大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關職能，實現管理執(zhí)法機構綜合設置。

安徽省重點在與群眾生產生活密切相關、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執(zhí)法。

為了保障城管執(zhí)法的進行，安徽省將建立城市管理部門與公安機關、檢察機關、審判機關協(xié)調配合、信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。

● 江西：新擴改建城市道路5年內不得開挖

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前下文叫停城市道路任性開挖，新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內，大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘。

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求，各地要建立城市道路開挖計劃報送制度，各管線權屬單位應根據項目建設安排，于每年6月底、12月底前向項目所在地市政主管部門報送當年下半年和下一年度上半年的城市道路開挖施工計劃，嚴格按照計劃組織實施。凡未列入道路開挖施工計劃的項目，原則上不得進行道路開挖。對于能夠綜合多管線施工的，應做到合并施工，以減少對城市道路的反復開挖。未經市政主管部門和公安交管部門批準，任何單位或個人不得占用、挖掘城市道路。新建、擴建、改建和大修的城市道路在“禁挖期”，因特殊情況需要挖掘的，須經縣級以上城市人民政府批準。

各地市政行政主管部門在道路挖掘施工前，須對施工原因、施工單位、責任人、監(jiān)督電話、施工時限等進行公示，主動接受社會監(jiān)督。對交通影響大、涉及范圍廣、施工期限長的道路挖掘，須編制交通疏導方案，并于開工前7個工作日在媒體上刊登施工通告。要合理安排施工時間，選擇在交通量較小的夜間或避開交通高峰時段進行道路施工和管護作業(yè)。開挖施工作業(yè)完工后，必須及時恢復道路通行功能。

● 山東：發(fā)布國內首個《綠色智慧住區(qū)建設指南（試行）》

2016年，山東省把建設綠色智慧住區(qū)寫入省委、省政府魯發(fā)〔2016〕15號文件，并啟動首批25個省級綠色智慧住區(qū)示范項目建設，示范規(guī)模80萬平方米。10月24日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳正式發(fā)布《山東省綠色智慧住區(qū)建設指南（試行）》（以下簡稱《指南》），是全國首個指導綠色智慧住區(qū)建設的技術文件，標志著山東綠色智慧住區(qū)正式進入實施階段。

《指南》由山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托山東建筑大學等單位編制，包括總則、建筑物與基礎設施、綜合信息服務平臺、物業(yè)管理與服務、社區(qū)管理與服務、智慧應用、保障體系、評價體系8個部分，評價指標體系設立一級指標6個、二級指標18個、三級指標61個。三級指標分為控制項和優(yōu)選項，新建住區(qū)控制項35個，優(yōu)選項26個；既有住區(qū)控制項27個，優(yōu)選項34個。為鼓勵建設高水平的綠色智慧住區(qū)，根據優(yōu)選項指標的完成情況，將綠色智慧住區(qū)分為一、二、三星3個等級，新建住區(qū)項目一星級優(yōu)選項指標不少于11個、二星級優(yōu)選項指標不少于18個、三星級優(yōu)選項指標達到26個；既有住區(qū)項目一星級優(yōu)選項指標不少于17個、二星級優(yōu)選項指標不少于24個、三星級優(yōu)選項指標達到34個。