河南省住建廳對大氣暨揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行督查
為深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣暨揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行督查的通知》(豫建【2016】120號),組織9個(gè)督查組,對全省所有省轄市及直管縣 (市)大氣暨揚(yáng)塵污染治理和攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)行督查。
(一)貫徹落實(shí)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本情況。省委、省政府及省住建廳“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”電視電話動員會貫徹落實(shí)情況,省委、省政府《關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》及 《河南省藍(lán)天工程行動計(jì)劃》中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行各業(yè)有關(guān)內(nèi)容貫徹實(shí)施情況,各有關(guān)委(局)工作部署、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)檢查及執(zhí)法處罰情況。
(二)城市揚(yáng)塵污染控制工作推進(jìn)及現(xiàn)場治理情況。房屋建筑工程施工工地?fù)P塵污染控制情況,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地?fù)P塵污染控制情況,城市區(qū)域內(nèi)園林綠化工程施工工地?fù)P塵污染控制情況,房屋拆遷及建筑物拆除工程揚(yáng)塵污染控制情況,城市建成區(qū)公共用地的裸露地面及待建空地?fù)P塵污染控制情況,城市區(qū)域內(nèi)道路清掃,公園、廣場等公共場所保潔時(shí)揚(yáng)塵污染控制情況,生活垃圾清運(yùn)及填埋場揚(yáng)塵污染控制情況,建筑垃圾清運(yùn)及消納場揚(yáng)塵污染控制情況,市政河道以及河道沿線裸露地面等的揚(yáng)塵污染控制情況。
(三)《河南省2016年藍(lán)天工程實(shí)施方案》中有關(guān)工作推進(jìn)情況。加快城市供熱管網(wǎng)配套建設(shè)情況,提升建筑品質(zhì)工作進(jìn)展情況,取締城市違章占道經(jīng)營露天燒烤工作進(jìn)展情況,嚴(yán)禁垃圾露天焚燒工作情況,開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造配合工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)非道路移動機(jī)械治理配合工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵管理配合工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段管控配合工作情況。
本次督查主要采取聽、查、看的方式,不當(dāng)場反饋督查情況。
(一)聽匯報(bào)。聽取市政府或有關(guān)委局工作情況匯報(bào)。
(二)查閱資料。查閱各有關(guān)部門、單位今年特別是攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來,貫徹落實(shí)省政府、省住建廳關(guān)于揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)要求情況,組織開展揚(yáng)塵污染排查整治情況,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、方案制訂、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查、執(zhí)法處罰、信息報(bào)送情況等有關(guān)文件資料。
(三)現(xiàn)場查看。各省轄市、省直管縣(市)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,向督查組提供轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目(含市政、園林、拆遷)、道路保潔及其他與大氣污染防治和揚(yáng)塵治理有關(guān)的場所臺賬清單,供督查組抽查?,F(xiàn)場督查不少于12個(gè)工程項(xiàng)目(其中4個(gè)房屋建筑工程、4個(gè)市政園林施工道路清掃垃圾清運(yùn)處置、4個(gè)城市裸露地面及拆遷拆除工程),其他場所督查組根據(jù)實(shí)際與市、縣主管部門協(xié)商確定。省直管(縣)可適當(dāng)減少現(xiàn)場數(shù)量。
(一)高度重視,精心組織。此次大氣暨揚(yáng)塵污染治理工作督查是當(dāng)前全省住建系統(tǒng)一項(xiàng)首要工作任務(wù),帶隊(duì)的廳級領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親臨現(xiàn)場,摸透實(shí)情,做到指導(dǎo)到位、檢查到位、督促到位,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)處(室)、站(辦)要牢固樹立責(zé)任意識,配合做好督導(dǎo)檢查,明確具體人員負(fù)責(zé)督查牽頭和協(xié)調(diào)。
(二)突出重點(diǎn),確保實(shí)效。要堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,狠抓建筑工程施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、土方施工、建筑拆除施工、建筑垃圾清運(yùn)、道路揚(yáng)塵以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域,切實(shí)解決影響當(dāng)前空氣質(zhì)量的突出矛盾和問題。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追究。要強(qiáng)化督查責(zé)任落實(shí),以對揚(yáng)塵治理問題“零容忍”的態(tài)度,認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致開展督查工作。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大大氣暨揚(yáng)塵污染突出問題要督促當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門跟蹤到底,堅(jiān)決整改到位。對檢查暗訪發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題,企業(yè)、單位一律曝光,一律記不良記錄,一律停工整改,一律上限處罰,一律給予緩批資質(zhì),一律限制招標(biāo)投標(biāo),一律通報(bào)給市(縣)政府,直至揚(yáng)塵污染問題得到解決。督查組不得擅自消化問題,不得隱瞞問題。對大氣暨揚(yáng)塵污染整改不徹底、防范措施不落實(shí)、走形式的單位和個(gè)人,要及時(shí)向省住建廳揚(yáng)塵污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并掛牌督辦,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對履行監(jiān)管責(zé)任不到位、大氣暨揚(yáng)塵治理不力的市縣主管部門,要通報(bào)批評。對整改不力者問責(zé)約談。
(河南省墻改辦)