淺談燃?xì)夤芫W(wǎng)安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

史世江

河南新鄉(xiāng)（453000）

淺談燃?xì)夤芫W(wǎng)安全問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

史世江

河南新鄉(xiāng)（453000）

隨著燃?xì)夤芫W(wǎng)的不斷發(fā)展延伸，各種對(duì)管網(wǎng)設(shè)施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來(lái)越多，給燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)正常運(yùn)行及安全供氣帶來(lái)很多問(wèn)題。故提出對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題的分析和采取的對(duì)策，以供參考。

城市燃?xì)?；管網(wǎng)；安全運(yùn)行

0　前言

當(dāng)今世界，城市燃料燃?xì)饣鞘腥細(xì)夤艿阑浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，我國(guó)大多數(shù)大中城市相繼建立了管道燃?xì)庠O(shè)施。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行需要城市各級(jí)政府給予充分地重視，需要社會(huì)各方面的支持和配合，也是城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。

1　城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問(wèn)題

1）對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

由于城市管理的條塊分割，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識(shí)薄弱，都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2）違章建筑影響了城市管網(wǎng)的安全運(yùn)行

少數(shù)居民亂搭亂建，有的將違章建筑建在燃?xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝蘧S修人員無(wú)法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作。只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省?/p>

3）道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿溃?/p>

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)的改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來(lái)了很大的隱患。燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào)，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1～9月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€事件先后10余起，造成居民用戶不能正常用氣，商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營(yíng)，所幸沒有造成人員傷亡事故。

4）燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位

在燃?xì)夤艿腊惭b施工過(guò)程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過(guò)程中將沒有做好防腐處理的鋼管或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使鋼管直接與土壤接觸，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，使原來(lái)可以使用20～25年的管線只能用10年，甚至更短的時(shí)間，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故隱患。

5）用戶私自改裝燃?xì)夤芫€

少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€，將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，沒有良好的通風(fēng)條件，也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長(zhǎng)期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤瑢a(chǎn)生難以估量的后果。

2　城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策

第一，各級(jí)政府必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。近幾年來(lái)，多數(shù)城市的市政府成立了專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組織，按照誰(shuí)搭建誰(shuí)拆除、誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)協(xié)調(diào)的原則，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，下達(dá)拆除違章建筑的通知，把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑數(shù)量大幅度降下來(lái)，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。

第二，政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序。規(guī)劃、城建等政府職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商。對(duì)工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并要求施工單位在施工過(guò)程中采取相應(yīng)的防范措施，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。燃?xì)夤疽环矫嬉M(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四，積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)，敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)庖牍堋?/p>

第五，加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度，對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人。按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。

第六，加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作，利用電視、報(bào)紙等向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)，使廣大市民樹立自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)。

3　結(jié)語(yǔ)

城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理，需要用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視，又要依靠全社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持，最重要的是要依靠燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)和員工，本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。