瓦 浩
(貴陽市公路處,貴州貴陽 550001)
區(qū)域農村公路網(wǎng)布局規(guī)劃探討
瓦 浩
(貴陽市公路處,貴州貴陽 550001)
以貴陽市農村公路概況為研究點,結合實際發(fā)展需求,探究切實可行的布局規(guī)劃形式。
農村公路;布局規(guī)劃;建設形式
1.1貴陽市公路概況分析
貴陽市是貴州省的省會城市,同時也是政治、經(jīng)濟和文化中心,近些年來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,貴陽市全市共有48個鄉(xiāng)(其中民族鄉(xiāng)18個)、29個鎮(zhèn)、44個街道辦事處、471個社區(qū)居民委員會、1 156個村民委員會和38個社區(qū)服務中心。貴陽市管養(yǎng)的農村公路8 076.58 km,其中:縣公路1 652 km,鄉(xiāng)公路1 504 km,專用公路42 km,村公路4 877 km,農村公路上共有377座橋梁。針對農村發(fā)展形勢的不斷變化,必須根據(jù)實際發(fā)展需求,對農村公路進行適當?shù)恼{整。
1.2農村公路建設情況
隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷調整,農村公路建設逐漸提上日程,并先后對農村發(fā)展形勢進行適當?shù)恼{整。在系統(tǒng)的改造過程中逐漸建起了不同的施工項目,公路建設進度得到一定程度的提升。農村公路建設過程中逐漸加大了建設投入,不斷提升公路的施工水平,部分公路建設達到了四級公路的標準。貴陽市按照統(tǒng)一管理,實行分級養(yǎng)護模式,形成市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管法定格局。并建立起了農村公路“四主體”管養(yǎng)新體制,即責任以縣級人民政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐漸演變?yōu)樾滦桶l(fā)展趨勢。
2.1確定節(jié)點
(1)具體設計
在實踐設計過程中必須確定節(jié)點,基于設計形式的差異性,在規(guī)劃過程中,可以將研究的區(qū)域設計成為若干個子區(qū)域,不同的區(qū)域可以定位一個抽象的出發(fā)點,以節(jié)點為活動中心,進而滿足設計需求。節(jié)點同時也是公路網(wǎng)整體規(guī)劃中需要有序連接的點,在整體設計階段,要明確主導中心,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等,基于設計結構的差異性,必須以原有的路網(wǎng)范圍為應用標準,使其適應農村建設的基本要求。
(2)范圍確定
此外隨著農村經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷調整,新型工業(yè)基地的類型逐漸增多,必須以重大生產(chǎn)基地為節(jié)點,滿足公路設計要求。重要的節(jié)點是布局設計的關鍵所在,要根據(jù)具體應用原則,確定發(fā)展基礎。在控制過程中必須合理選擇節(jié)點的應用范圍,結合城鄉(xiāng)發(fā)展形勢的基本情況,對未來發(fā)展方向進行預測,最終確定局域網(wǎng)的形式。
2.2確定農村公路網(wǎng)布局規(guī)劃層次性
基于農村公路網(wǎng)建設規(guī)劃的復雜性,在整體設計階段必須了解公路網(wǎng)的設計結構,按照實際布局形式和發(fā)展要求,找到關鍵問題,在已有的發(fā)展形勢要求下,實現(xiàn)創(chuàng)新設計。首先要確定主干線,區(qū)域農村網(wǎng)布局結構必須以帶動本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標,其層次設計要滿足實踐要求,主干線的設置必須符合交通樞紐的基本要求,按照具體規(guī)劃形式將其分為不同的等級。其次是確定次干線的應用形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間需要以公路為連接基礎,同時涉及到縣道形式和技術模式等,技術等級差異較大,多以二級和三級公路為主。最后是對各個節(jié)點進行連接,連接后能保證路面有足夠的覆蓋面和深度,連接過程中應用的是三級和四級技術標準。
3.1明確規(guī)劃思路
基于區(qū)域農村公路網(wǎng)布局形式的差異,在具體應用過程中必須根據(jù)實際情況,確定合理的規(guī)劃形式。
基于整體設計形式的特殊性,在設計階段必須從貴陽市農村社會經(jīng)濟的實際需求出發(fā),滿足當前農村發(fā)展形式及其他方面的經(jīng)濟需求,不斷進行公路局域網(wǎng)建設。在具體建設過程中工作人員要收集相關重要的材料,并結合發(fā)展需求,擬定合理的時間方案。并將實踐方案交給專業(yè)審核人員進行審核,如果出現(xiàn)異常情況則需再次進行調研,必須使其符合研究標準方可繼續(xù)進行。
3.2進行因地制宜設計
農村發(fā)展受到地域性相關因素的影響,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展水平差異大的情況。其影響因素主要包括經(jīng)濟因素、社會因素及人文因素等,在多種因素的作用機制影響下,必須按照實際發(fā)展情況和要求進行設計。農村公路網(wǎng)布局規(guī)劃要滿足農民的日常出行和生活需求,針對人口比較集中的地區(qū)要特殊考慮,若水域比較發(fā)達,則可以采用直接想通的形式,將公路通至碼頭。如果地區(qū)的地理條件和自然條件比較差,不需要強求修路,可以考慮居民搬遷,尋求更大的發(fā)展目標。
3.3直接連線設計
在具體建設過程中要以現(xiàn)有公路發(fā)展形式為出發(fā)點,結合實際應用標準,對其進行優(yōu)化設計。首先要確定規(guī)劃區(qū)域范圍內的公路形式,根據(jù)約束條件的等級表換,勾勒出應用方案。為了滿足線路布局的要求,必須考慮到相關部門的意見,對布局方案進行調整,基于局部公路網(wǎng)和相鄰地區(qū)的差異,對具體應用形式要進行合理布局,由于貴陽市山區(qū)占地面積大。由于特定的地理位置和地形條件,農村公路的規(guī)劃布局比較困難,同時公路工程量大,采用直線設計形式能減少資金投入,滿足實際發(fā)展需求。
3.4擴展資金來源
公路建設資金來源有:國家補助、以工代賑、貸款、地縣自籌等。對經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)而言,國家補助是貴陽市農村公路建設資金的主要來源。貴陽農村公路建設,由于自然條件較大,任務艱巨,工程量大,建設成本高,資金缺口大,因此必須不斷擴展資金來源。
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U492
C
1008-3383(2016)10-0184-01
2015-11-15
瓦浩(1975-),女,高級工程師,主要從事農村公路建設、管理方面的工作。