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摘 要： 本文通過分析實施完全學(xué)分制管理制度改革的過程中，由于教學(xué)計劃、學(xué)籍管理制度、考試制度、畢業(yè)資格審查制度等改革給畢業(yè)資格審查帶來的問題與影響，從樹立整體化，系統(tǒng)化管理思想、探索按學(xué)科大類招生、加強(qiáng)學(xué)生的入學(xué)教育、加強(qiáng)責(zé)任意識，全局意識等方面進(jìn)行了探討與研究，針對畢業(yè)資格審查中存在的問題提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞： 完全學(xué)分制 畢業(yè)資格審查 運(yùn)行機(jī)制

一、背景

恢復(fù)高考以來，高等教育改革不斷深化，各高校在高等教育的改革大潮中不斷探索前行，在教學(xué)管理模式上，經(jīng)歷了從學(xué)年制管理到學(xué)年學(xué)分制管理，進(jìn)一步試行完全學(xué)分制管理的過程。與之相適應(yīng)的，在教學(xué)上，教學(xué)計劃不斷修訂與完善；在學(xué)籍管理上，轉(zhuǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷放寬，以前要求成績達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)，現(xiàn)在，只要教學(xué)資源能夠允許，均滿足學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)要求；休學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不斷放寬，以前只有因病、參軍等可以休學(xué)，現(xiàn)在暫時不想學(xué)了又不想退學(xué)，也可以申請休學(xué)；在考試管理上，過去每門課程只有正考、補(bǔ)考、畢業(yè)遺留三次考試，現(xiàn)在只要有年級開課，學(xué)生就可以報名隨開課年級重修。以上改革，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的管理思想，給了學(xué)生越來越大的自由空間。同時改革為培養(yǎng)具有更高綜合素質(zhì)、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造力更強(qiáng)、與國際接軌的創(chuàng)新型人才進(jìn)行了有益嘗試。但是，伴隨而來的是畢業(yè)資格審查出現(xiàn)了新的問題與困難。

二、畢業(yè)資格審查中存在的問題

畢業(yè)資格審查一般包括通識教育必修課程、專業(yè)必修課程、通識教育選修課程（包括經(jīng)濟(jì)管理類、文學(xué)藝術(shù)類、人文社科類、工程技術(shù)類、生命科學(xué)類、信息技術(shù)類、體育類等）、專業(yè)選修課程（包括專業(yè)拓展類、升學(xué)/就業(yè)類等）、創(chuàng)新實踐學(xué)分、體能測試等，每個方面都有單獨(dú)的審查標(biāo)準(zhǔn)，且互相之間不可替代。

（一）休學(xué)復(fù)學(xué)帶來的問題。

隨著學(xué)分制改革的不斷深化，彈性學(xué)制的實行，休學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷放寬。以前只有因病、參軍等可以休學(xué)，現(xiàn)在只要不超過最長修業(yè)年限，結(jié)婚、懷孕、創(chuàng)業(yè)等均可以休學(xué)。但是問題也隨之而來，復(fù)學(xué)需要降級，這時可能原專業(yè)已不存在，只能降級復(fù)學(xué)入其他專業(yè)，即使能降級復(fù)學(xué)回原專業(yè)，往往教學(xué)計劃也存在調(diào)整，與休學(xué)前所在年級的同專業(yè)教學(xué)計劃不完全一致，比如課程可能有增減；課程名稱相同但學(xué)分可能不一樣，結(jié)果是，畢業(yè)資格審查時，學(xué)生必然通不過。如何解決，是畢業(yè)資格審查中面臨的課題。

（二）重修帶來的問題。

完全學(xué)分制管理制度下，學(xué)習(xí)上給了學(xué)生很大自由空間，過去每門課程學(xué)生只有針對本門課程的三次考試機(jī)會，即正考、補(bǔ)考和畢業(yè)遺留考試。而學(xué)分制下，取消了畢業(yè)遺留考試，改為不限次重修，只要有年級開課，學(xué)生就可以報名去開課年級重修。但問題也來了，即使是名稱相同的課程，因年級不同，可能教學(xué)計劃對該課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，教學(xué)內(nèi)容變化了，學(xué)分也就變化了，課程代碼也跟著變化了。結(jié)果是若重修課程學(xué)分變低了，能否替代及怎樣替代原來所修課程，成為畢業(yè)資格審查中經(jīng)常面臨的問題。

（三）轉(zhuǎn)專業(yè)帶來的問題。

為貫徹以學(xué)生為本的管理思想，滿足學(xué)生的興趣與愛好，在完全學(xué)分制管理制度下，轉(zhuǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷放寬，以前要求成績達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)，現(xiàn)在，只要教學(xué)資源允許，均滿足學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)要求。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)定，除了通過特殊招生、定向招生錄取的學(xué)生，一、二年級學(xué)生凡是有轉(zhuǎn)專業(yè)意愿的均可以申請轉(zhuǎn)專業(yè)，轉(zhuǎn)一次不滿意還可以再轉(zhuǎn)。北京聯(lián)合大學(xué)從2014級本科生開始，在下屬生物化學(xué)工程學(xué)院試行完全學(xué)分制管理，放寬對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的限制，規(guī)定在學(xué)院教學(xué)資源允許的情況下，允許學(xué)生按照自己的興趣從第二學(xué)期開始轉(zhuǎn)專業(yè)。

轉(zhuǎn)專業(yè)的放開無疑為學(xué)生的個體化發(fā)展提供了更為廣闊的空間，但伴隨出現(xiàn)的問題是，由于不同的專業(yè)之間，教學(xué)計劃差異較大，即使是基礎(chǔ)課程，比如高等數(shù)學(xué)，不同專業(yè)要求的課程內(nèi)容也不一樣，進(jìn)而造成學(xué)分不同，課程代碼不同，給畢業(yè)資格審查帶來較大問題與困難。

（四）創(chuàng)新實踐學(xué)分問題。

為了落實分類指導(dǎo)、分層培養(yǎng)的人才培養(yǎng)原則，進(jìn)一步調(diào)動學(xué)生參與科學(xué)研究、科技競賽等創(chuàng)新實踐活動的主動性與積極性，很多高校將學(xué)生創(chuàng)新實踐活動納入教學(xué)計劃當(dāng)中作為畢業(yè)考核的一部分，比如北京聯(lián)合大學(xué)規(guī)定，本科生必須獲得兩個創(chuàng)新實踐學(xué)分學(xué)生方能畢業(yè)。創(chuàng)新實踐學(xué)分可以通過競賽、論文、著作、專利、科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)報告、各類專業(yè)等級考試、職業(yè)資格等級考試等獲得，可以說學(xué)生獲得創(chuàng)新實踐學(xué)分的途徑非常廣泛。但在畢業(yè)資格審查實踐中，因創(chuàng)新實踐學(xué)分影響畢業(yè)資格審查進(jìn)程的情況一直存在，因創(chuàng)新實踐學(xué)分不達(dá)標(biāo)而結(jié)業(yè)的學(xué)生也不乏其人。

（五）體能測試問題。

按教育部和國家體育總局在2007年4月聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實施辦法要求，普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時，體能測試的成績達(dá)不到50分者不能畢業(yè)。但由于體能測試并不體現(xiàn)在教學(xué)計劃上，沒有納入日常的成績管理，只在畢業(yè)資格審查時對畢業(yè)行使一票否決，使得很多學(xué)生對體能測試并不重視，等到畢業(yè)審查畢不了業(yè)才著急。

三、應(yīng)對措施

針對以上問題，根據(jù)工作實踐，擬提出如下措施。

（一）樹立整體化思想，系統(tǒng)化制訂和調(diào)整教學(xué)計劃。

一個完整的教學(xué)過程，是一個系統(tǒng)過程，包括諸多階段。這些階段之間互相作用、相互影響，最終形成一個結(jié)果。教學(xué)計劃的制訂和調(diào)整只是整個過程中的一個階段，卻是源頭，牽一發(fā)而動全身。因此，在制訂教學(xué)計劃時應(yīng)從整體的角度，系統(tǒng)化考慮各專業(yè)之間的聯(lián)系與共性，以培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才為宗旨，研究探索各專業(yè)所涉及課程，特別是基礎(chǔ)課程的共同點和平衡點，打通專業(yè)之間某些相關(guān)課程的壁壘，進(jìn)而部分解決學(xué)生因轉(zhuǎn)專業(yè)、休復(fù)學(xué)、重修所造成的相關(guān)課程問題。

（二）探索按學(xué)科大類招生。

相對于按專業(yè)招生而言，按學(xué)科大類招生是高校以厚基礎(chǔ)、寬口徑為原則實行的通才教育管理。厚基礎(chǔ)是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的人格素質(zhì)和職業(yè)能力基礎(chǔ)，寬口徑是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，綜合市場需求，打破單一學(xué)科式專業(yè)設(shè)置模式，實行按學(xué)科大類專業(yè)招生。按學(xué)科大類專業(yè)招生，學(xué)生入校后，經(jīng)過1～2年的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，再根據(jù)自己的興趣、愛好、特長，結(jié)合學(xué)校教學(xué)資源，進(jìn)行專業(yè)選擇。這樣可以有效地減少學(xué)生因轉(zhuǎn)專業(yè)所造成的課程補(bǔ)休與因?qū)I(yè)之間教學(xué)計劃不一致造成的基礎(chǔ)課程替代與置換問題。

（三）加強(qiáng)學(xué)生的入學(xué)教育，提升創(chuàng)新實踐學(xué)分與體能測試達(dá)標(biāo)的認(rèn)知度。

針對學(xué)生對創(chuàng)新實踐學(xué)分與體能測試達(dá)標(biāo)不夠了解與重視的問題，應(yīng)從入學(xué)教育入手，提高學(xué)生對創(chuàng)新實踐學(xué)分與體能測試達(dá)標(biāo)重要性的認(rèn)知度?？梢钥紤]開展畢業(yè)資格審查專題教育講座，使學(xué)生充分認(rèn)識畢業(yè)所需的條件。

（四）加強(qiáng)責(zé)任意識，樹立全局意識，做好本職工作。

畢業(yè)資格審查是一項時效性要求強(qiáng)、工作質(zhì)量要求高且涉及面廣泛的工作，需要各環(huán)節(jié)教學(xué)人員、教務(wù)管理人員密切配合才能順利完成的工作。比如考試時間、成績錄入計算機(jī)系統(tǒng)時間、創(chuàng)新實踐學(xué)分統(tǒng)計入庫完成時間、體能測試時間等都會影響畢業(yè)資格審查的進(jìn)程，每年因為各種原因影響畢業(yè)資格審查的事情都會出現(xiàn)，負(fù)責(zé)畢業(yè)資審的人員在繁忙之中不得不催促與協(xié)調(diào)各種跟資審有關(guān)的事情以保證資審的順利完成。因此加強(qiáng)責(zé)任意識，樹立全局意識，各環(huán)節(jié)人員按時完成自己的本職工作，是保證畢業(yè)資格審查順利完成的保證。

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