□邯鄲市水利局局長 申志海

奮力譜寫邯鄲水利改革發(fā)展新篇章

□邯鄲市水利局局長 申志海

2016年是“十三五”開局之年，也是邯鄲水利的豐收之年。按照全省水利工作部署，邯鄲市搶抓機遇、凝心聚力、扎實工作，水利改革發(fā)展開創(chuàng)新篇章，治水興水掀起新高潮。

1.強化組織領導，工作有力推進

市委、市政府高度重視水利工作，把推進水利改革發(fā)展作為踐行“兩學一做”和改善民生、服務群眾、全面建成小康社會的重要內容。成立了重點水利項目協(xié)調、引黃入冀補淀工程等多個領導小組，對水利改革發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調，高位推動。市委、市政府多次專題會和現(xiàn)場調度會，研究部署重點水利工作，及時梳理任務，采取措施，有力推進各項工作順利實施。

2.盤點2016年工作，成績令人鼓舞

實施了一大批重點水利工程，為改善生態(tài)環(huán)境、支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、惠及民生福祉作出了重要的貢獻。

2.1應對“7·19”特大洪水災害取得重大勝利

面對突如其來的暴雨洪水，市委、市政府主要負責同志第一時間進入一線指揮，以對人民群眾生命財產(chǎn)極端負責的態(tài)度，果斷決策、組織有力，抗洪搶險救災工作有序展開，受災群眾得以及時施救，并妥善安置。防汛指揮部辦公室充分發(fā)揮參謀協(xié)調作用，及時發(fā)布預警信息和調度指令，將決策轉化為行動。水利干部職工堅守擔當，科學調度水庫、河道等工程，岳城、東武仕兩大水庫攔洪削峰100%，日夜堅守滏陽河、支漳河等重點行洪河道，使上游洪水安全下泄，最大程度地減少洪澇造成的損失，發(fā)揮了不可替代的作用。洪水過后，優(yōu)先開展農村飲水工程、農田灌溉搶修，保障了群眾生活生產(chǎn)。

2.2地下水超采綜合治理成效顯著

自實施以來，水利項目累計投資37.3億元，治理面積230.2萬畝，形成壓采能力2.33億m3。其中，2016年投資12.9億元，治理面積71.9萬畝、形成壓采能力7300萬m3。一是打破縣域界限，建成了以六大片區(qū)為重點的高效節(jié)水灌溉103.65萬畝，單片區(qū)最小5萬畝、最大12萬畝。二是河渠連通坑塘蓄存，發(fā)展地表水替代工程，共疏浚河渠938km，建設分調提水工程2518座，整修坑塘42個，增加調蓄水能力2200多萬m3，增加地表水灌溉126多萬畝。三是自選動作實施黑龍洞泉域水源置換，年減少地下水開采1600萬m3，并實施“引漳入洺”，每年為工業(yè)園區(qū)輸送地表水3000萬m3。四是全力推進水權、工程管理體制改革、農業(yè)水價改革，創(chuàng)造性地探索了“水電一卡通”模式，使新農業(yè)水價政策得以落地。通過對項目區(qū)地下水位監(jiān)測結果分析，平原區(qū)地下水位急劇下降趨勢得到明顯緩解，部分區(qū)域得到回升。

2.3南水北調配套工程發(fā)揮重要作用

全市306km配套輸水管道，除穿越邯鋼鐵路260m正在施工外，其他管線已全部貫通，進度全省最快。全市20個配套水廠（除省批準緩建2個）已全部建成。市主城區(qū)及磁縣、魏縣、邱縣、館陶縣相繼運行供水，約150萬群眾喝上了優(yōu)質的長江水，其他配套水廠也陸續(xù)試水通水。特別是“7·19”特大洪水期間，城區(qū)供水全部是南水北調水源，避免了一場供水危機。

2.4引黃入冀邯鄲段工程領跑全省

引黃入冀邯鄲段工程是惟一受省水務集團委托由市級水利部門直接實施。開工以來，克服降雨多、渠線長、通水周期長等不利因素，科學安排，攻堅克難，全力推進。穿衛(wèi)、穿漳、南干渠等三大節(jié)點工程于汛前完成，魏縣段干渠所有建筑物主體工程及渠道襯砌全部完成，在全省率先完成了通水驗收。在全省率先上報征遷土地組卷、復墾方案，率先完成28個分部工程的驗收。目前，工程建設完成投資3億元，占年度計劃90%，按照目前進度，邯鄲段引黃干渠工程年底前將達到通水條件，比省要求的通水時間提前一年。

3.明確2017年任務，宏圖催人奮進

重點抓好“123”工程：即筑牢“一個體系”，推進“兩項改革”，抓好“三個安全”。

3.1筑牢“一個體系”

筑牢防汛抗洪體系。推進洺河婁里水庫、洺河緩洪工程、牤牛河緩洪工程和馬頭分洪道等項目前期工作。實施東區(qū)防汛排澇工程，汛前完成新開河和支漳河主要水工建筑物水下部分，滿足行洪排瀝要求。同時，改造升級視頻會商系統(tǒng)，提高防汛會商、調度水平。

3.2推進“兩項改革”

一是農業(yè)水價改革。在建項目區(qū)全面落實水價改革政策，新增3個試點區(qū)，制定改革方案，測算價格標準和獎補資金，明年春灌落實新水價政策。

二是農業(yè)水權交易試點。在完成水權確權登記的基礎上，利用中國水權交易平臺，以成安縣為試點，啟動我市農業(yè)水權交易，并逐步在壓采試點區(qū)進行推廣。

3.3抓好“三個安全”

一是引供水安全。充分發(fā)揮引漳、引黃、引衛(wèi)、引江工程作用，全年引供地表水7億m3以上。

二是農村飲水安全。優(yōu)先實施水毀飲水安全工程鞏固提升，投資4.7億元，對77.31萬人的飲水安全工程進行鞏固提升。

三是地下水安全。東部推進地下水超采綜合治理，西部實施“五小”水利工程建設和水土流失治理，治理農田60萬畝，工程節(jié)水5800萬m3，治理水土流失150km2。

2016-12-15