缺水城市的“智慧理水” 廊坊市在全省率先建成水資源監(jiān)控“七網(wǎng)一平臺(tái)”

□王澤明 程 姍

缺水城市的“智慧理水” 廊坊市在全省率先建成水資源監(jiān)控“七網(wǎng)一平臺(tái)”

□王澤明 程 姍

自從安裝上取用水監(jiān)控設(shè)備，廊坊開發(fā)區(qū)瑞華石化有限公司用水就更加“在意了”。

“取用地下水，以前沒(méi)有個(gè)準(zhǔn)確數(shù)，自從被監(jiān)測(cè)后，今天用沒(méi)用水？從哪個(gè)井取的？取了多少？水務(wù)管理部門掌握的清清楚楚”。在公司負(fù)責(zé)人馬文看來(lái)，廊坊市水務(wù)部門的水資源監(jiān)控平臺(tái)很神奇，用水戶想說(shuō)謊都難。

負(fù)責(zé)人馬文口中的平臺(tái)，正是今年以來(lái)，我市投入5639萬(wàn)元打造的廊坊市水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理平臺(tái)。

進(jìn)入平臺(tái)的取用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，瑞華石化有限公司的用水詳情一覽無(wú)余：2015年1月至今，瑞華石化有限公司每月的累計(jì)取水量，1月份最大，3505m3。由于該公司是兩眼井交替使用，3至5月份2號(hào)井沒(méi)有取水，此時(shí)啟用的是1號(hào)井，工作日日均取水量80m3。

此外，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水源類型、建站時(shí)間、管理單位、經(jīng)緯度、監(jiān)控級(jí)別、在線狀態(tài)等也會(huì)清晰直觀地反映出來(lái)。

廊坊市水務(wù)局水資源管理科科長(zhǎng)舒秀霞表示，取用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)，一方面可以為下一步關(guān)停自備井提供科學(xué)依據(jù)，另一方面能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市取用水戶的用水情況，實(shí)現(xiàn)水資源計(jì)量、收費(fèi)、管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化。

“理水”就像理財(cái)

家里日子不富裕，進(jìn)項(xiàng)不多，錢就要算計(jì)著花。用最少的錢花出最大效益，用錢生錢，這就是理財(cái)。

在廊坊市，“理水”就和理財(cái)一樣。需要精打細(xì)算。

廊坊是資源型嚴(yán)重缺水地區(qū)，是河北省惟一沒(méi)有地表水庫(kù)的設(shè)區(qū)市。轄區(qū)內(nèi)雖有4大河系、10條主要行洪河道、10條主要排瀝河道、國(guó)家防總直接調(diào)度的4大蓄滯洪區(qū)，屬“九河下梢”，但受上游城市大型攔河閘影響，絕大多數(shù)河道常年無(wú)水，人均水資源占有量179m3，是河北省人均水平的58%、全國(guó)的8.1%。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及城市建設(shè)用水主要依靠開采甚至超采地下水來(lái)維持，2000年以來(lái)全市多年平均超采地下水2億m3。

據(jù)了解，全市淺層地下水超采區(qū)面積 2391km2、 深層 超 采 區(qū)面積為3633km2，分別占國(guó)土面積的37%和57%。由于長(zhǎng)期超采地下水，形成了5處較大的地下水水位降落漏斗區(qū)，從而引發(fā)了地下水環(huán)境惡化、地面沉降等一系列問(wèn)題，水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素之一。

市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王秀富表示，為了應(yīng)對(duì)水資源短缺，我市開啟了外引內(nèi)控的水資源配置模式。外引，常年堅(jiān)持引入域外水源，比如 “引黃入廊”、“南水北調(diào)”等大型引調(diào)水工程，大大緩解了廊坊市用水緊張；內(nèi)控，實(shí)施工農(nóng)業(yè)、居民生活用水等高效節(jié)水措施，在各個(gè)領(lǐng)域號(hào)召用水戶“擰緊水龍頭”。

多年的用水管水經(jīng)驗(yàn)，廊坊市的管理者達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，只有建立在“數(shù)據(jù)”之上的科學(xué)調(diào)配才是保持廊坊市水資源持續(xù)利用的長(zhǎng)久之計(jì)。

于是，近兩年來(lái)，廊坊市積極爭(zhēng)取國(guó)家、省等各方水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目資金累計(jì)5639萬(wàn)元，在已有水資源管理 “四網(wǎng)一平臺(tái)”（地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)、取用水戶水量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理平臺(tái)）的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建水務(wù)監(jiān)控“大體系、大系統(tǒng)”，有效整合雨情、汛情（防汛視頻）、墑情監(jiān)控資源，初步建成了“七網(wǎng)一平臺(tái)”水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理體系，并開始運(yùn)行。

今年7月28日，全省水資源監(jiān)控能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在廊坊市召開。廊坊市在缺水城市中，率先開啟了“智慧理水”模式，得到了與會(huì)嘉賓的高度贊譽(yù)。

登平臺(tái)曉“水事”

登陸廊坊市水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理平臺(tái)，地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)、取用水戶水量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)、雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)、防汛視頻監(jiān)測(cè)網(wǎng)，七網(wǎng)一列排開，水情、雨情、汛情和墑情一“點(diǎn)”便知。

這其中，依靠大量的幕后工作支持。

據(jù)介紹，目前全市已建成地下水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井199眼，形成了布局合理、覆蓋全域的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)。正在建設(shè)地表水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)77個(gè)，到8月底將形成覆蓋全市20條河流和4大蓄滯洪區(qū)的地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建成取用水戶水量在線監(jiān)測(cè)648眼，年底前將累計(jì)建成1050個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，形成覆蓋全市的取用水戶水量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

同時(shí)，推進(jìn)潮白河吳村閘和北運(yùn)河土門樓木廠閘兩處水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站試點(diǎn)建設(shè)，并有效整合全市29個(gè)水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)、43個(gè)雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、10個(gè)墑情監(jiān)測(cè)站以及61處3G防汛視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳入廊坊市水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理平臺(tái)。

8月7日，市區(qū)出現(xiàn)降雨。位于時(shí)代廣場(chǎng)的雨量監(jiān)測(cè)站自動(dòng)上傳數(shù)據(jù)，1小時(shí)雨量0.8mm，3小時(shí)雨量1.2mm，6小時(shí)雨量仍為1.2mm，當(dāng)日累計(jì)雨量為1.2mm。當(dāng)月的累計(jì)降雨量是66.2mm，當(dāng)年的累計(jì)降雨量是237.0mm。

此外，還可以看出年降雨情況，比如2010年～2014年5年以來(lái)的年累計(jì)降雨量，其中2012年降雨量最大，達(dá)到618.4mm。通過(guò)雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)可以實(shí)時(shí)掌握全市降雨情況，有效應(yīng)對(duì)天氣災(zāi)害。

進(jìn)入墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，可以查看全市共10個(gè)墑情監(jiān)測(cè)站的土壤墑情變化，目前我市的墑情監(jiān)測(cè)是每旬進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)一次，分別監(jiān)測(cè)10cm、20cm、40cm的土壤含水率的變化情況。

舒秀霞介紹，土壤墑情即平均土壤相對(duì)濕度，大于60%不干旱，50%到60%輕微干旱，40%到50%中度干旱，30%到40%重度干旱，30%以下為極度干旱。通過(guò)墑情網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以分析農(nóng)田土壤墑情變化情況，掌握農(nóng)作物需水狀況，有效提高農(nóng)業(yè)抗旱管理水平。

有“智”更應(yīng)善管

建設(shè)平臺(tái)是為了獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)則是決策者對(duì)全市水資源調(diào)配作出正確判斷的科學(xué)依據(jù)。

著眼于搭建起智慧的水管理平臺(tái)，廊坊市水務(wù)部門貫徹落實(shí)市委、市政府年度重點(diǎn)工作目標(biāo)要求，將水務(wù)信息現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)納入全系統(tǒng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌考量。市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人靠前指揮，多次召開專題會(huì)議，研究部署有關(guān)工作。并印發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解表，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)要求、具體內(nèi)容、月度計(jì)劃、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等具體內(nèi)容，以月保年，按月控制，保證建設(shè)進(jìn)度。

搭建平臺(tái)，技術(shù)是保障。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門抽調(diào)骨干技術(shù)人員深入工程一線，全程指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。市水務(wù)局扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，提早完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與建設(shè)單位人員多次實(shí)地踏勘選址，確定地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了技術(shù)支撐。

“展示板塊化、后臺(tái)模塊化、錄入標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果數(shù)字化，是我市水務(wù)信息現(xiàn)代化智能管理平臺(tái)的最大特點(diǎn)。”王秀富說(shuō)，為了提高平臺(tái)的使用效率，他們制定了“板塊管理、權(quán)限分配”的工作機(jī)制，各水務(wù)職能科室負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及更新，由水資源辦公室統(tǒng)籌管理，平臺(tái)登錄者均可查可看。

智能平臺(tái)的建成，好處多多，比如，通過(guò)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，可以實(shí)時(shí)掌握全市地下水位動(dòng)態(tài)變化情況，為我市地下水合理開發(fā)利用和保護(hù)以及超采區(qū)的治理提供了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)數(shù)據(jù)；通過(guò)地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市河流水位變化情況，為科學(xué)管理地表水、優(yōu)化配置水資源提供了可靠依據(jù)；通過(guò)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，可以掌握全市水功能區(qū)水質(zhì)安全狀況，為水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、修復(fù)提供有力支撐……

舒秀霞介紹，除此之外，平臺(tái)目前還具有業(yè)務(wù)管理的功能，通過(guò)用水總量管理、用水效率管理、限制納污管理和支撐保障管理四大體系來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源管理的自動(dòng)化、信息化與現(xiàn)代化，同時(shí)通過(guò)對(duì)“用水總量、用水效率、限制納污3條紅線”的監(jiān)督考核，為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了先進(jìn)的管理手段和技術(shù)支撐。

平臺(tái)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)。王秀富說(shuō)，下一步，他們將繼續(xù)完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)在線率100%。同時(shí)，積極開發(fā)手機(jī)查看功能，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)權(quán)限管理目標(biāo)，并逐步向社會(huì)公眾放開，讓科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃畡?wù)信息更好地為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。□

2016-10-10

王澤明，男，漢族，廊坊日?qǐng)?bào)社，記者。

程 姍，女，漢族，廊坊市水務(wù)局，工程師。