黃林莽
甘蔗機械化發(fā)展戰(zhàn)略之我見
黃林莽
(南寧市良慶區(qū)農機化技術推廣服務站 廣西南寧 530200)
甘蔗作為一種經(jīng)濟農作物,在整個農業(yè)農村經(jīng)濟中占據(jù)十分重要的地位,隨著農業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入推進,規(guī)模種植也是大勢所趨,甘蔗種植機械化問題也被提上了議事日程,本文主要針對這一課題展開研討,深入分析當前甘蔗種植的現(xiàn)狀,提出發(fā)展機械化可能遇到的問題矛盾,并針對性提出舉措,希望給讀者以啟示。
甘蔗;機械化;發(fā)展戰(zhàn)略
甘蔗在我國的種植面積較廣,如云南、廣西等省都是甘蔗的主要種植地,已經(jīng)成為我國各地域農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱之一,對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展作用不可忽視。黨的農村工作會議吹響了向農業(yè)現(xiàn)代化進軍的號角,在我國人多地少的大環(huán)境下,實施規(guī)?;N植、集約化種植勢在必行,甘蔗種植機械化的地位作用凸顯。
采用傳統(tǒng)方式進行甘蔗種植,需要利用拖拉機進行開溝、犁耙、放種、清溝、覆土、施肥、蓋膜等工作,這個過程需要耗費大量的勞動力,而且甘蔗的種植和收獲均在同一時間,種植的地域均在山區(qū),交通的運輸成本也較高,一定程度上也降低了農戶的經(jīng)濟利潤,長期以往,也會造成甘蔗種植戶積極性降低、種植面積萎縮的現(xiàn)象。經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的提高一定程度上也加快了甘蔗種植機械化的步伐,但甘蔗機械化種植涉及方面比較多,如耕整、種植、田間管理、收獲和處理等等,其發(fā)展過程也遇到許許多多阻礙因素,有的還亟待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)耕整機械的應用情況。耕整機械在甘蔗種植中應用較為廣泛,從目前云廣兩省的使用情況來看,使用率也是比較高的。如:云南從2010年以來,每年機械深耕都在15萬hm2以上,廣西前年的深耕面積達到將近27萬hm2。使用方法一般采取先使用三鏵犁、深松器等實施深耕,再配以拖拉機實施碎土翻耕,作業(yè)的效率較高。
(2)種植機械運用情況。這些年甘蔗種植機械的發(fā)展一直處于研制和持續(xù)發(fā)展階段,目前發(fā)展水平基本可以完成開溝、施肥等種植環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,種植階段的機械化率達到了近40%,究其使用不夠廣泛的原因主要是科研人員的流失,科研經(jīng)費的掣肘,一些機具的研制在低水平上徘徊。
(3)收獲和處理環(huán)節(jié)應用情況。這個環(huán)節(jié)中,機械化使用率是最低的,機械使用無法滿足日常生產(chǎn)要求,在處理環(huán)節(jié),甘蔗葉子的粉碎和平茬破壟是兩種最主要的作業(yè),但由于認識上誤區(qū),人們對這兩個環(huán)節(jié)不夠重視,很少有種植戶對其進行機械化處理。以云南和廣西為例,這兩個環(huán)節(jié)機械使用率連5%都不到,這一數(shù)據(jù)很能說明問題。
具體分析主要問題如下:
(1)甘蔗的種植面積增加難。從云廣兩省歷年來甘蔗種植面積分析來看,種植面積不增反降,究其原因主要有以下幾點:①新興的經(jīng)濟作物發(fā)展較快,如煙葉、水果和蔬菜等等,擠壓了甘蔗作物的種植面積,使甘蔗種植面積不斷下降。②甘蔗種植的利潤下降,分析近幾年我國甘蔗種植的利潤來看,甘蔗收購的價格越來越低,但種植戶進行種植的成本卻有增高趨勢??梢灶A期,我國甘蔗種植的面積在今后幾年必將呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢。
(2)甘蔗種植的環(huán)境不佳。甘蔗的種植地一般種在旱坡地上,有較為明顯的立體氣候,降雨不均,加上甘蔗本身地域病蟲害的能力有限,所以“靠天吃飯”的現(xiàn)象還不同程度存在。以云南為例,有將近70%的甘蔗種植在旱坡地,灌溉的條件較差,造成一些地區(qū)甘蔗種植的效益較低。
(3)機械化程度較低,人工成本越來越高。傳統(tǒng)的甘蔗種植需要大量的勞動力,但隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,大量的人力資源向城市轉移,農村人力資源嚴重不足,導致農村用工成本的增加。以云南為例,一般的用工均在每天100~150元每工,有的地區(qū)甚至達到180元每工,加上一些地域甘蔗種植本來就處于坡度大、地塊小的區(qū)域,機械化作業(yè)效率很低,導致了種植戶利潤的下降。以廣東湛江為例,80%以上均為小規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模化經(jīng)營的步伐較慢,加上甘蔗種植戶的觀念轉變較慢,客觀上限制了機械化的推進。
(4)各級政府投入和支持不夠。近幾年來,我國各級政府相繼出臺了一系列舉措,在甘蔗種植、技術支持等方面實施政策傾斜和政策支持,對于我國甘蔗事業(yè)的發(fā)展起到了較好的促進作用。但甘蔗種植機械化方面的促進舉措還較少,甘蔗種植戶購機的積極性不夠,這也是機械種植難以推廣的根本原因。
(5)甘蔗種植戶科文素質不高,農機推廣體系不夠完善。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國現(xiàn)有農村勞動力中,文盲占到近7%,這就決定了這個群體因循守舊意識較重,不愿接受新事物,制約了先進甘蔗種植技術的應用。比如有的甘蔗種植戶一直認為密植才能確保產(chǎn)量,有的每畝種苗達到7000多株,導致種子下的多,產(chǎn)量卻上不來。在農機技術推廣方面,由于體系還不夠健全,多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有推廣機構,加上一些農機推廣人員本身能力素質的限制以及宣傳方式、渠道的限制,導致對新技術、新機械不熟悉、不掌握,服務質量水平難以提高。
(1)甘蔗種植規(guī)?;s化是前提。甘蔗種植和作業(yè)的機械化必須以集約化生產(chǎn)為前提,這種模式的轉變可以較好的改變機械工作難展開和效益低的問題,這就要求在農村對土地資源做出合理流動,可以先期在條件較好的率先實施集約化生產(chǎn),進行統(tǒng)一的規(guī)劃整理,為連片的機械化種植奠定基礎。此外,集約化發(fā)展也要有明確的發(fā)展路徑,如對于一些大型種植戶可以建立蔗糖企業(yè)與甘蔗種植場的發(fā)展模式,對于中小規(guī)模的種植戶,可以建立企業(yè)與基地與農戶的發(fā)展路徑,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,實施統(tǒng)一管理,更有利于農地水利的開發(fā),機耕道路的修建等等,切實提高種植作業(yè)效率。
(2)提高甘蔗種植作業(yè)的自動化水平。自動化是機械化的高級階段,要以自動化作為研制甘蔗種植機械化的起點,要針對當前甘蔗種植作業(yè)的某些環(huán)節(jié)中機械化使用效率低,操作人員多,人力資源成本高的問題,積極尋找勞動力解放的有效舉措??紤]到甘蔗種植農戶文化水平不高的現(xiàn)狀,必須加強機械化設備操作的易便性,包括開發(fā)好的操作系統(tǒng),良好的操作界面,甚至是智能化水平。在新型機械的研制方面,一方面要堅持自主的研發(fā),比如近年來研發(fā)的甘蔗收割機,采用切斷式的方式進行甘蔗的收割,事實證明這一設備能較好的滿足市場需求,獲得了較為廣泛的運用。要加強與知名科研院所的橫向聯(lián)系,精密開展“產(chǎn)、學、研”,按照市場提需求,政府抓協(xié)調,科研單位研制的途徑抓好新設備的研制,實施優(yōu)勢互補,提高科技含量,提高工藝制造質量。另一方面要注重吸收發(fā)達國家的新技術新設備,結合我國的國情,甘蔗種植地域環(huán)境以及風險成本等,加強引進和技術借鑒,進一步提高經(jīng)濟效益。
(3)加強政府的宏觀調控。甘蔗種植作業(yè)機械化離不開政府的支持和指導,政府層面的宏觀調控可以發(fā)揮積極作用。政府除了加大對采購機具的補貼外,還要與時俱進的加強采購新型機械化設備、新型優(yōu)良品種的種植戶,在機械化設備的采購使用上也要給予幫助和引導,比如可以建立專業(yè)化的指導團隊一線服務,可以建立幫帶的對子實施一對一的服務指導,可以建立較為完善的培訓體制,加強對技術人員和農戶的直接培訓,在資金使用方面,還可以發(fā)揮好農村合作社的作用,積極吸引社會閑散資金加入到新農村建設、農業(yè)機械化實施中來。在政策制度層面,要盡快出臺發(fā)展甘蔗機械化的優(yōu)惠政策舉措,這是前提,也是基本保證,更是西方發(fā)達國家發(fā)展過程的經(jīng)驗之談。政策層面要盡快落地甘蔗機械化發(fā)展的總體規(guī)劃,提出明確的發(fā)展指標;要制定具體的補貼政策制度,對于機械用油、采購國外先進設備都要有具體明確的補貼舉措;在糖料蔗的主產(chǎn)區(qū),要結合本地區(qū)的實際,制定發(fā)展計劃規(guī)劃,用好政策,指導好甘蔗機械化的推廣運用。對于蔗糖業(yè)的補貼也是不容忽視的,在國外一些發(fā)達國家,這也是通行做法,這方面我國對于蔗糖業(yè)得投入相對不足,不便于國內蔗糖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,不利于對糖業(yè)的本土產(chǎn)業(yè)保護,這方面建議建立專門的補貼資金,??顚S?,對人才引進、重點項目的攻關開發(fā)實施專項補助,加快甘蔗生產(chǎn)機械化的進程。此外,政府還要引導在省市縣鎮(zhèn)各級進一步完善農機推廣機構,加強服務功能建設。
綜上,甘蔗種植作業(yè)機械化的過程看似簡單,實質是一項涉獵面較廣的復雜工程,其中政府引導是關鍵,機械化發(fā)展是重點,集約化經(jīng)營是基礎,甘蔗種植戶的積極性主動性是前提,一線的技術指導是輔助。其作為農業(yè)機械化的一部分,地位作用不言而喻,作為新農村建設的一部分,本身就包含了許多當前農村農業(yè)建設的問題和矛盾,需要引起全社會的共同努力,促使甘蔗種植作業(yè)的機械化的早日實現(xiàn)。
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S233.75
A
1004-7344(2016)33-0223-02
2016-11-15
黃林莽(1971-),男,助理工程師,大專,主要從事農機化技術推廣服務工作。