謝中清

(武漢理工大學(xué) 紀(jì)委監(jiān)察處，湖北 武漢 430070)

?

網(wǎng)絡(luò)文化境遇下的高校廉政教育：處境與路向

謝中清

(武漢理工大學(xué) 紀(jì)委監(jiān)察處，湖北 武漢 430070)

高校廉政教育在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有重要的意義。網(wǎng)絡(luò)文化作為現(xiàn)時代社會文化的重要組成部分，對高校加強廉政教育有著深刻的影響。加強高校的廉政教育工作，需要發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的現(xiàn)實不足，把握其發(fā)展機遇，并需要從載體、內(nèi)容、形式、教育平臺和監(jiān)督體系等方面明確推進(jìn)路向。

網(wǎng)絡(luò)文化；廉政教育；高校

黨的十八大為我國反腐倡廉建設(shè)指明了新方向。習(xí)近平指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！盵1]高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，高校的黨建工作更是在人才培養(yǎng)過程中處于極其重要的地位，因此要“堅持正確辦學(xué)方向，深化改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，推動制度治黨和依法治校有機結(jié)合?！盵2]不斷加強和改進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，需要積極開展好適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展新形勢和社會環(huán)境新要求的廉政教育，充分凝聚高校內(nèi)涵發(fā)展的動力，開創(chuàng)高校黨的建設(shè)工作新局面。與此同時，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化成為一種新型社會文化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建了一個新的“擬態(tài)”廉政文化教育環(huán)境，對于傳統(tǒng)的廉政文化教育方式提出了挑戰(zhàn)，考驗著廣大師生對廉政文化的接受能力。因此，把握網(wǎng)絡(luò)文化下高校廉政教育的現(xiàn)實處境，明確網(wǎng)絡(luò)文化下高校廉政教育的推進(jìn)路向，是新形勢下加強高校廉政教育必須面對的課題。

一、高校廉政教育的內(nèi)涵

(一)廉政教育

廉的本意是“清白、清潔”，在政治學(xué)上主要取其“正直、公正”的含義，人們使用“廉政”時，主要指為政清廉或廉潔的政府。我國廉政的實質(zhì)是以黨和國家各級機關(guān)及其工作人員為主體，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨?！敖逃眲t是引導(dǎo)人類思想、積極有效認(rèn)識和改造世界的一種途徑。廉政教育則是以“廉”和“政”為主要內(nèi)容，有目的、有組織、有計劃的教育活動，是指一個社會或階級按照一定的社會政治要求和受教育者的廉政認(rèn)知水平，采用多種形式的感化、教化方式，對受教育者施加身心影響，以提高受教育者對廉潔從政的認(rèn)識，并將廉潔意識轉(zhuǎn)化為實際廉政行為的過程[3]。

(二)高校廉政教育

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，高校廉政教育作為反腐倡廉的重要基礎(chǔ)工作，對整個國家的反腐敗工作以及提升大學(xué)生廉潔意識具有重要意義，是當(dāng)前高校思想政治與預(yù)防腐敗教育的重要內(nèi)容，在社會主義政治精神文明建設(shè)方面具有不可替代的作用，其效果直接關(guān)系到廉政教育目的的實現(xiàn)。高校廉政教育，顧名思義就是在現(xiàn)有廉政教育理論基礎(chǔ)之上，在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下，針對高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點部門及重點崗位工作人員進(jìn)行廉潔從政教育，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，促使其堅持正確的權(quán)力觀、價值觀、名利觀、地位觀、世界觀、人生觀以及道德觀，合理對待公共資源、正確處理各方面利益與關(guān)系，自覺培養(yǎng)健康高尚的人格情操，逐步形成“教育為重點、制度為主導(dǎo)、監(jiān)督為保障”的高校廉政教育體系。

二、網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的處境

網(wǎng)絡(luò)文化是在當(dāng)前計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的典型科技文化，代表著人們精神創(chuàng)造活動的重要成果，也是人們在互聯(lián)網(wǎng)這個特殊世界中，進(jìn)行工作學(xué)習(xí)、溝通交往、休閑和娛樂等活動的方式及其所反映的以人的心理狀態(tài)、思維方式、知識結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)和行為方式等為主要內(nèi)容的價值取向和社會觀念的總稱。網(wǎng)絡(luò)文化以其獨特的開放性、互動性、超時空性和及時性的魅力，已經(jīng)并將持續(xù)深刻影響著社會領(lǐng)域的各個方面以及人們的思維方式與生活方式。

(一)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的機遇

網(wǎng)絡(luò)文化的開放性和互動性，有利于拓寬開展廉政教育途徑。傳統(tǒng)廉政教育主要以課堂教學(xué)、典型案例分析、論文寫作等方式開展，在此過程中，受教育者多是被動接受廉政意識的灌輸，難以主動參與其中。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在教育中的應(yīng)用也得到進(jìn)一步普及，網(wǎng)絡(luò)信息的開放和快速地傳播，為高校廉政教育方式方法的改革提供了新的機遇，開拓了新的途徑。網(wǎng)絡(luò)文化的高度發(fā)展為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供了資源交換的新渠道和信息共享的新平臺。在網(wǎng)絡(luò)文化的影響下，高校廉政教育突破了資源的限制，不再局限于書本、報刊、雜志等傳統(tǒng)的教育資源，而更多地是通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)獲取最新資訊，實現(xiàn)資源的共享；網(wǎng)絡(luò)的互動性，以更為平等和交互式的教育方式代替了傳統(tǒng)教育中的灌輸、說教等方式?；诰W(wǎng)絡(luò)的高校廉政教育過程中，教育者和受教育者的角色沒有明確的劃分，可以根據(jù)教育需要進(jìn)行角色的互換，與此同時，也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地開展自主學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)文化的開放性和互動性，高校廉政教育突破了物質(zhì)資源、時間以及空間的限制，將傳統(tǒng)被動式的“硬教育”變軟變活，拓寬了開展廉政教育的新途徑。

網(wǎng)絡(luò)文化的超時空性和及時性，有利于加強廉政教育的影響力。由于教育信息渠道的約束，傳統(tǒng)廉政教育在教育時間、教育地點和教育內(nèi)容等方面相對固定，缺乏對不同主體教育的針對性。而網(wǎng)絡(luò)文化的超時空性，使得高校廉政教育突破了原本辦公室或教室等狹小的教育空間限制，解決了教育信息渠道不暢這一難題，為廉政教育提供了更加開放和自由的教育空間，打開了廉政教育的新局面。此外，網(wǎng)絡(luò)文化的及時性，使高校廉政教育方式已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的談話、課堂式教育，逐步向多樣化、多渠道的教育方式轉(zhuǎn)變，教育的內(nèi)容也能夠及時得到更新和傳播。網(wǎng)絡(luò)文化下的高校廉政教育不僅突破了時間、空間以及資源的限制，而且其教育內(nèi)容也能夠得到廣泛而迅速的傳播，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，可將傳統(tǒng)的課堂教育空間拓展為更具實效性和廣闊性的教育交流平臺，有利于進(jìn)一步增強高校教育的影響力。

(二)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育面臨的困境

高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的廉政素養(yǎng)有待提高。作為管理者的高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政教育的關(guān)鍵點，其廉政教育的效果直接關(guān)系到高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與廉政建設(shè)工作的成效；教職工作者作為廉政教育授業(yè)解惑的主體，是廉政教育的重點，其廉政教育的效果關(guān)系到學(xué)生廉潔教育的成敗。網(wǎng)絡(luò)文化境遇下，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與教職工要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的優(yōu)勢，傳播正確的價值觀。但網(wǎng)絡(luò)文化的多元化、復(fù)雜性、虛擬性與開放性為部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部提供了隱蔽、自由的腐敗空間，使部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部未能有效地獲取、辨別和加工正確的教育信息，抵御網(wǎng)絡(luò)文化的不良成分，在廉政建設(shè)中暫時被“權(quán)與錢”的交易、“權(quán)力至上”的價值觀蒙蔽了雙眼，享樂主義、個人主義帶來的“舌尖上的腐敗”頻發(fā)，招生就業(yè)工作、科研教學(xué)以及高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的腐敗屢見不鮮，對個人信譽、學(xué)生教育以及高校的聲譽都造成嚴(yán)重影響。

高校廉政教育內(nèi)容與形式單一，理論與實踐脫節(jié)[4]。當(dāng)前高校廉政教育主要采取集中式、小空間和小范圍的會議、談話、授課等方式。目前單向灌輸?shù)母咝Ａ逃呀?jīng)無法滿足受教育者主動參與和選擇的需求。與此同時，傳統(tǒng)的高校廉政教育往往注重強調(diào)理論知識的普及和學(xué)習(xí)，教育內(nèi)容教條空洞難以做到理論聯(lián)系實際。更有甚者，目前部分高校存在談話式教育淪為形式主義的問題，而網(wǎng)絡(luò)教育的廣泛運用能夠使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加便捷、簡易地接受教育信息，傳統(tǒng)的高校廉政教育正面臨著轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)文化下的廉政教育促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接收教育方式的轉(zhuǎn)變，使得他們更愿意從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息資源，這就要求高校廉政教育要大幅調(diào)整和更新教育手段，提高高校廉政教育的實效。

當(dāng)前高校廉政教育體制機制不健全。健全的高校廉政教育體制機制是高校廉政教育的重要保障。當(dāng)前，我國高校基本的管理模式是“黨委治教、行政治校、教授治學(xué)”[5]。新形勢下，許多高校在招生、基礎(chǔ)建設(shè)或者承擔(dān)科研項目等方面的自主性較高，財政收入也由原來單一的國家撥款向社會募捐、企業(yè)贊助、學(xué)生繳費加財政撥款等多渠道集資轉(zhuǎn)變，同時許多高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除擔(dān)任管理職務(wù)外，還兼職帶研究生或從事教學(xué)工作。而當(dāng)前許多高校仍然沿用傳統(tǒng)的教育體制機制，高校廉政教育與建設(shè)體制滯后，加上監(jiān)督機制防線不健全，內(nèi)部與外部監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，流于形式，為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師趁機貪污、受賄、學(xué)術(shù)造假提供了可能。與現(xiàn)實的社會文化環(huán)境相比，網(wǎng)絡(luò)利用傳播媒介創(chuàng)造了一種“擬態(tài)”的育人環(huán)境，并通過聯(lián)機的方式對現(xiàn)實環(huán)境和生活產(chǎn)生一定的影響，使高校廉政教育面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。高校黨員干部及教育工作者作為較為廣泛接觸網(wǎng)絡(luò)的群體，易受網(wǎng)絡(luò)垃圾信息的腐蝕，出現(xiàn)學(xué)術(shù)造假、貪污受賄、挪用科研經(jīng)費等現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中復(fù)雜的、多元的信息來源，對高校廉政教育的受教育者樹立正確的價值觀念具有一定的阻礙，也對當(dāng)前高校廉政教育的體制機制提出了更大的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)文化境遇下推廣高校廉政教育的路向

(一)豐富教育載體，增強高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與教師的廉政意識

在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下實施廉政教育，需要選擇受教育者最熟悉、最擅長、最易于接受的形式。網(wǎng)絡(luò)文化的開放性和互動性，對傳統(tǒng)教育中的封閉性造成一定的沖擊，也使得高校廉政教育更趨于崇尚文化交流和思想互動，因此要尊重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在接受廉政教育觀念上的自主性，廣泛利用校園BBS、微博、QQ、微信等新型教育載體，充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育的主動性和積極性。此外，還致力于借助高校廉政教育的網(wǎng)絡(luò)公眾平臺，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展多方位、多維度的交流活動，充分了解和把握高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政教育的看法和思想動態(tài)，提高高校廉政教育的針對性，引導(dǎo)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政觀念。

(二)跟進(jìn)教育內(nèi)容，加強高校廉政教育的時代性

網(wǎng)絡(luò)文化時代，社會的發(fā)展過程中新的變化、新的元素、新的特征、新的要求層出不窮。高校廉政教育也必須順應(yīng)這一文化特征，立足于學(xué)校實際，立足于受教育者的需求充實教育的內(nèi)容，增強教育內(nèi)容的時代性。這就要求網(wǎng)絡(luò)文化下高校進(jìn)行廉政教育一方面要采取貼近網(wǎng)絡(luò)文化特征的教育方法，另一方面在教育內(nèi)容設(shè)計上更貼近受教育者的實際生活，避免出現(xiàn)教育方法刻板、陳舊，教育內(nèi)容抽象、脫離生活的現(xiàn)象。努力將廉政意識、廉政規(guī)范、廉政精神等融入高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活中，及時更新教育內(nèi)容，積極融入時代元素，切實加強教育內(nèi)容的針對性和時代性，使受教育者感同身受，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識及廉政文化認(rèn)同感。

(三)創(chuàng)新教育形式，提升高校廉政教育的實效性

多樣化的網(wǎng)絡(luò)廉政教育方式能夠增強廉政教育的滲透力、吸引力，提升廉政教育的實效性。當(dāng)前高校廉政教育形式單一，大多以傳統(tǒng)的說教方式為主，而廉政教育內(nèi)容的傳播渠道也相對較少，相關(guān)廉政教育網(wǎng)站內(nèi)容陳舊、信息更新不及時，也少有人主動通過網(wǎng)站學(xué)習(xí)，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政主動教育意識不高，積極性不足。因此，高校廉政教育需要創(chuàng)新教育方式，綜合運用部分靈活自由、互動性較強且與日常生活聯(lián)系緊密的新媒體教育方式，包括QQ、微博、微信等，傳播廉政知識，讓廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作、生活中潛移默化地接受廉政教育，拓寬廉政教育渠道，豐富廉政教育形式，提升廉政教育的實效性及滲透性作用[6]。

(四)優(yōu)化教育平臺，提高高校廉政教育的針對性

立體化的網(wǎng)絡(luò)平臺為高校廉政教育提供了重要基礎(chǔ)，有助于提高教育的針對性。利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，既能夠借助手機短信、聊天軟件等定期向高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普及廉政學(xué)習(xí)的相關(guān)訊息，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的效率，還可以建立廉政教育的討論群，實現(xiàn)廉政教育的互動交流。此外，構(gòu)建專門的高校廉政教育的網(wǎng)絡(luò)平臺，有助于推進(jìn)高校廉政網(wǎng)絡(luò)教育的集中化、規(guī)范化和專業(yè)化[7]。高校紀(jì)檢部門與各院級黨支部可以依據(jù)廉政教育的網(wǎng)絡(luò)平臺對高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評測，以評促改，以評促建，提高廉政教育的針對性。在此基礎(chǔ)上，建立與之適應(yīng)的廉政新媒體平臺，將廉政教育的方針貫徹到高校教育的方方面面，從而保障廉政教育的針對性。

(五)完善監(jiān)督體系，健全高校廉政教育的長效機制

高校廉政教育是一項循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，切實改進(jìn)高校廉政教育需要完善監(jiān)督體系，健全廉政教育長效機制。將廉政文化建設(shè)作為高校廉政教育的重要內(nèi)容，推動黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、各教師積極配合的領(lǐng)導(dǎo)與工作機制進(jìn)一步完善，使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，教職工廉潔從教，充分發(fā)揮思想政治教育宣傳使者的積極作用，鼓勵大學(xué)生做到知行合一、責(zé)任誠信、嚴(yán)謹(jǐn)有為，依托高校網(wǎng)絡(luò)文化廉政體制機制的建設(shè)，促使反腐倡廉工作成為一種長效機制，推動高校廉政建設(shè)穩(wěn)步向前。

[1]習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日報，2013-01-23(1).

[2]習(xí)近平.堅持立德樹人思想引領(lǐng)，加強改進(jìn)高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30(1).

[3]何愛云.新時期廉政教育研究[D].北京：中共中央黨校，2012：18-19.

[4]李曉春,汪湘水,高維紅.高校廉政文化教育存在的問題及解決策略[J].教育探索，2010(8):86-87.

[5]李丹.中美大學(xué)內(nèi)部管理的比較研究[J].亞太教育，2015(19)：236.

[6]劉秀倫,陳靜.網(wǎng)絡(luò)傳播對高校廉政文化教育的影響及對策:基于重慶5所高校的問卷調(diào)查[J].2015(8):35-39.

[7]李丹.高校廉政文化建設(shè)重要意義及理論基礎(chǔ)[J].思想政治教育研究,2013(3):124-127.

(責(zé)任編輯王婷婷)

The Honest Education in Colleges and Universities Based on thePerspectiveofNetworkCulture:OpportunitiesandChallenges

XIE Zhong-qing

(Commission for Discipline Inspection Department, WUT, Wuhan 430070， Hubei, China)

HonesteducationincollegesanduniversitiesisofgreatsignificanceinthePartybuildingandtheconstructionofacleanandhonestgovernment.Asanimportantpartofourmodernsocialculture,Networkcultureplaysanimportantroleinthehonesteducationincollegesanduniversities.Inordertopromotethehonesteducationincollegesanduniversities,first，weshouldimprovetheenvironment,contents,andmethodsofthehonesteducation,second，establishthesupervisionsystem,third，constructathree-dimensionalnetworkeducationplatform,andtakeuseoftheopportunitiesandchallengesofnetworkculture.

networkculture;honesteducation;collegesanduniversities

2016-04-12

謝中清(1975-)，男，湖北省天門市人，武漢理工大學(xué)紀(jì)委監(jiān)察處副教授，博士，主要從事思想政治教育與黨建、廉政制度建設(shè)與文化等研究。

G647；G262

ADOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2016.05.0030