生態(tài)文明新時代背景下的水土保持策略分析

劉長高

(大連金石灘國家旅游度假區(qū)農(nóng)林管理中心，遼寧 大連 116650)

生態(tài)文明新時代背景下的水土保持策略分析

劉長高

(大連金石灘國家旅游度假區(qū)農(nóng)林管理中心，遼寧 大連 116650)

我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，對生態(tài)環(huán)境帶來的影響也越來越嚴重，水土流失就是其中之一，導致人們的生活出現(xiàn)諸多不便。 所以，加強對生態(tài)環(huán)境的文明建設，是確保其與社會發(fā)展互相適應的重要措施。然而想要從真正意義上使生態(tài)的建設達到文明化效果，務必先把水土保持放于首要位置，通過改善我國水土流失的現(xiàn)狀，發(fā)揮水土保持的關(guān)鍵性作用，使得生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。文章首先介紹了我國水土保持的一些情況，然后分析在生態(tài)文明的時代背景下，實施水土保持的重要性，最后提出相關(guān)策略，如：植樹造林、加強法律監(jiān)督、發(fā)揮先進科技水平等相關(guān)策略，全面提升水土保持的工作效率，改善水土流失的現(xiàn)狀，為人們創(chuàng)造更加和諧的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)文明；水土流失；水土保持；策略

0 前 言

目前，我國已經(jīng)步入了經(jīng)濟社會的高度發(fā)展時期，所面臨的風險也越來越多，生態(tài)矛盾也逐步暴露。我國黨的十八大會議中已經(jīng)明確，目前人們正在面臨著環(huán)境嚴重污染、資源緊缺以及生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化等形勢，且均十分嚴峻，具體則主要表現(xiàn)在水、能源以及土地等方面。生態(tài)環(huán)境不斷惡化，導致生態(tài)環(huán)境承載力越來越脆弱?？梢哉f，破壞生態(tài)環(huán)境就是損害人民群眾根本利益的行為。在我國黨十八大會議中，明確了全面建設小康社會的總體目標，已經(jīng)把生態(tài)文明也一并列入了五位一體事業(yè)布局中，可見，對生態(tài)環(huán)境的文明建設迫在眉睫。

1 生態(tài)文明背景下我國水土保持現(xiàn)狀

目前，我國很多大型的河流已經(jīng)慢慢出現(xiàn)生態(tài)問題，人類過度開發(fā)水土資源導致水土流失的問題加劇，對于原有的生態(tài)系統(tǒng)造成十分嚴重的破壞。加之全球氣候變化，人們對水資源的需求日益增加，已經(jīng)導致水資源匱乏。另外，工業(yè)的大力發(fā)展使污水排放量增加，對水資源造成嚴重的污染，可以說人們目前可持續(xù)應用的水資源已經(jīng)非常緊缺了，而人們生活的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于一個惡性循環(huán)當中，也會給社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展帶來嚴重損失。

面對如此嚴峻的生態(tài)形勢，我國有關(guān)部門也已經(jīng)積極采取措施進行控制和保護， 但是由于受到多種因素影響導致生態(tài)環(huán)境并未得到正確的治理。很多部門在治理環(huán)境污染之前，都沒有對污染情況、污染源等實施詳細了解，就盲目的實施治理措施，這種方式不但不能達到治理環(huán)境之效，而且還以導致對水土保持的重視度降低，影響水土保持整體工作效率。最終出現(xiàn)了環(huán)境治理效果差，無法從實質(zhì)上解決問題的現(xiàn)狀，不符合新時期的文明化生態(tài)建設要求。

2 在生態(tài)環(huán)境文明建設中加強水土保持的重要性

2.1 能夠?qū)Y源的節(jié)約發(fā)揮著監(jiān)督調(diào)控的作用

人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，其基礎(chǔ)就是水土資源，這是人們生活與社會發(fā)展的首要條件與必需品，所以說加強保護及管理我國的水土資源，也是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境文明建設、實現(xiàn)健康社會發(fā)展的重點。在資源節(jié)約過程中，水土保持能夠起到監(jiān)督與調(diào)控的效果，確保節(jié)約資源的整體工作得以順利開展；另外，我國黨十八大也明確了對土地資源實施管理的必要性和重要性，通過實際工作降低水土資源消耗量，最終實現(xiàn)資源持久發(fā)展的目標。實施水土保持主要包括2個方面的內(nèi)容，即保護水資源與土地資源。通過采取有效的措施可避免水土流失，進而提高水土資源的利用率。

2.2 能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的文明建設起到促進性作用

目前，我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的文明建設也備受關(guān)注，其已經(jīng)成為重要的建設工作，尤其是對各地區(qū)的水土保持務必加強監(jiān)督保護。比如黃土高原水土流失需重視起上游泥沙的管理，同時加強對長江中上游的水土資源實施管理監(jiān)測，對于這些土地流失比較嚴重的區(qū)域給予特殊重視。

在具體建設過程中，及時對土地流失給予相應處理可緩解水土流失的程度，而不同區(qū)域的水土有不同的流失情況，所以在進行治理前務必開展詳細的調(diào)研工作，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，最終找出與之適應的解決策略，從最大程度上提高水土保持的效率。這個過程其實也是生態(tài)環(huán)境文明建設的過程，通過開展水土保持能夠促進生態(tài)建設，兩者之間有著互相促進的作用。

2.3 能夠推動著我國生態(tài)環(huán)境文明建設制度的進一步更新

目前，水土保持已經(jīng)被正式納入國家相關(guān)法律當中，為生態(tài)環(huán)境的文明建設制度的發(fā)展更新提供了有利保障，我國水土保持法明確指出了，對于水土流失比較嚴重的區(qū)域需實施責任管理的制度與獎懲制度。

通常情況下，某個區(qū)域的水土保持效率會對該地區(qū)生態(tài)綜合評價造成直接影響，通過實施水土保持能夠加強地方政府對水土流失問題的重視，久而久之使生態(tài)環(huán)境的文明建設不斷制度化、規(guī)范化，以全面提升生態(tài)建設效率與質(zhì)量。在開展生產(chǎn)的項目建設時，均需對水土保持問題給予充分考慮，在建設的過程當中也需要根據(jù)相關(guān)批復文件、方案甚至是制度等進行，確保施工期對水土資源帶來污染與損害。同時也有利于我國建立和推行新的水土資源法律制度，使我國的水土問題獲得強有力的法律制度保障，促進生態(tài)環(huán)境文明建設制度的發(fā)展和創(chuàng)新，有助于生態(tài)環(huán)境進一步建設。

3 生態(tài)文明時代背景下實施水土保持的重要策略

3.1 通過對生態(tài)建設工作建立彌補機制來實現(xiàn)資源持久發(fā)展

生態(tài)的彌補機制指的是根據(jù)具體的水土流失情況制定相關(guān)彌補計劃或者方案，對于某些現(xiàn)在匱乏的資源通過培養(yǎng)再生資源來對當?shù)刭Y源發(fā)展進行補償，。生態(tài)的補償機制對資源節(jié)約以及環(huán)境保護等均有重要保障。而對水土保持實施補償制度，則可以幫助創(chuàng)新發(fā)展水土保持的工作，通過這種方式不但能夠達到擴寬水土的治理，而且還能夠創(chuàng)造更多的資源應用價值，這對于培養(yǎng)人們正確的生態(tài)保護意識和促進水土資源持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的意義。同時，通過建立生態(tài)的彌補機制，有利于從實際上提高水土保持效率，相關(guān)部門應當積極采納該種方式改善生態(tài)環(huán)境。

3.2 通過法律監(jiān)督強化水土保持效率

通常情況下，導致水土發(fā)生流失的因素主要有2個：①人為因素；②自然因素。

相關(guān)部門在開展水土保持工作的過程中，首先應當對水土流失原因進行充分的了解，才能進入下一步的治理。通過加強與水土保持相關(guān)的法律監(jiān)督，有助于強化水土保持工作效果。治理前需要明確其目標主要是為了保護水資源、土地資源，然后根據(jù)水土流失原因制定相關(guān)措施，通過預防與治理的有機融合，將水土保持作用充分發(fā)揮。在此過程中可以重新制定我國水土保持相關(guān)法律，這樣既能夠使水土治理有牢固的法律保障支持，有能夠使水土保持的工作受到相關(guān)法律的監(jiān)督，同時對法律制定的重新制定與修整，加強水土保持重要性的宣傳，使人們能夠?qū)Υ擞姓_認知。

生態(tài)環(huán)境文明建設過程中，對水土保持提供法律監(jiān)督及管理，不但可以有效、及時地發(fā)現(xiàn)并解決水土保持問題，還能夠促進今后的水土保持工作在制度化的背景下規(guī)范地進行，將水土資源損傷降至最低。

3.3 通過植樹造林提高生態(tài)環(huán)境自行修復的能力

在解決水土流失的過程當中，相關(guān)部門要意識到植被對水土治理所發(fā)揮的作用。眾所周知，生態(tài)環(huán)境本身就具備極強的生態(tài)修復力，在這其中，植被則發(fā)揮極為重要的作用。所以，在治理水土流失問題的時候，要盡可能遵循自然發(fā)展的規(guī)律，做到從根源處解決問題。當然，不同的地理位置水土流失的情況又各不相同，所以在開展水土保持工作的時候需要根據(jù)具體情況開展一些有效的植樹造林、封山育林等工作。然后按照不同的地理條件，選擇適合栽種的植物，控制植物栽種的規(guī)模大小及管理模式，這樣就能夠使這些植被本身具備的生態(tài)修復力被充分發(fā)揮出來。

目前，我國已經(jīng)有越來越多的地區(qū)開始選擇植樹造林、封山育林等方式來改善水土流失的問題，這在土地保持工作中，應用也越來越廣泛。此外，通過植樹造林提升生態(tài)環(huán)境自行修復力的方式無需花費昂貴的資金，就能取得良好的治理效果。

3.4 發(fā)揮先進科學技術(shù)的優(yōu)勢，以提升水土保持效率

目前，我國的科學技術(shù)也不斷得到發(fā)展，越來越多的科技被應用到水土保持中，可以說，科學技術(shù)的應用使水土保持的工作不斷轉(zhuǎn)向規(guī)范化與科技化。相關(guān)工作人員在相關(guān)科技提升水土保持的效率，同時也需要真正地認識到先進科技對于水土保持的價值，如此才能使科學技術(shù)被正確、合理地運用。通常情況下，可以把先進科技應用于實際生產(chǎn)當中，全面提升水土資源的開發(fā)效率，有助于節(jié)約資源，也能使生產(chǎn)行為更加規(guī)范。另外，在實際的工作當中，還要強化科技交流合作，全面提升水土保持技術(shù)質(zhì)量，同時還需加強監(jiān)管，對科技的應用效果給予有效宣傳，能夠為后期的生態(tài)建設提出工作指導。

4 結(jié) 語

目前，在我國的水土保持過程中還依舊面臨著一些問題，針對水土保持的發(fā)展現(xiàn)狀，明確在生態(tài)環(huán)境文明建設的新背景下，積極投入水土保持的重要性與必要性，強化相關(guān)部門的工作意識，使得我國水土流失的問題得到更好的治理。在新環(huán)境下， 應當積極響應生態(tài)的文明建設，以此作為水土保持的工作指導， 通過采取有效的措施，提高水土保持效率，同時充分發(fā)揮其效用，確保我國的水土資源能夠?qū)崿F(xiàn)持久發(fā)展的目標。

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1007-7596(2016)11-0142-03

2016-10-18

劉長高(1974-)，男，遼寧大連人，工程師，研究方向為水利水電工程、水利工程施工、水資源管理及農(nóng)田水利設施管理等。

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