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      工程項(xiàng)目采辦管理順暢推進(jìn)的若干策略解析

      2016-03-13 15:11:55劉洋波中石化江蘇油建工程有限公司江蘇揚(yáng)州225100
      化工管理 2016年31期
      關(guān)鍵詞:承包商層級(jí)法律法規(guī)

      劉洋波(中石化江蘇油建工程有限公司, 江蘇 揚(yáng)州 225100)

      工程項(xiàng)目采辦管理順暢推進(jìn)的若干策略解析

      劉洋波(中石化江蘇油建工程有限公司, 江蘇 揚(yáng)州 225100)

      在工程項(xiàng)目中,采辦管理能夠順暢的推進(jìn)對(duì)于工程項(xiàng)目的進(jìn)展具有十分重要的作用。由于大型工程項(xiàng)目存在著高風(fēng)險(xiǎn)、投資大等特點(diǎn),同時(shí)受到一些不定性因素的影響,如環(huán)境變化快等,會(huì)使采辦管理水平不穩(wěn)定。若采辦管理水平低,則直接反映工程項(xiàng)目的管理水平較低,也會(huì)給工程項(xiàng)目后續(xù)的工作制造一些麻煩,不利于工程項(xiàng)目的開展。本文針對(duì)工程項(xiàng)目采辦管理順暢推進(jìn)進(jìn)行若干策略分析,從而保證工程項(xiàng)目能夠順利開展。

      工程項(xiàng)目;采辦管理;策略解析

      采辦對(duì)于業(yè)主方而言起著重要的作用,它主要管理項(xiàng)目費(fèi)用、工期以及質(zhì)量的控制。一個(gè)大的工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中,需要考慮的問題以及采辦管理都是比較繁瑣的,采辦策略是采辦管理的關(guān)鍵,依法合規(guī)則是采辦管理的前提,而它們都是工程項(xiàng)目能否獲得成功的重要因素。工程項(xiàng)目還可以采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,不僅能夠減少項(xiàng)目的資金投入,還能支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展;對(duì)承包商和供應(yīng)商的各自招標(biāo)策略進(jìn)行整合設(shè)計(jì)以及舉辦設(shè)備交貨期管控的承包商交流會(huì),從而全方位地落實(shí)工程項(xiàng)目計(jì)劃。

      1 依法合規(guī)是保障工程項(xiàng)目采辦管理順暢推行的基礎(chǔ)

      (1)項(xiàng)目制度要與國(guó)家以及地方的法律法規(guī)相一致 大型的工程項(xiàng)目所涉及的采辦管理較復(fù)雜,所接觸的范圍也較廣。工程項(xiàng)目在采辦時(shí),由于受到當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)以及政策的限制,并且公司對(duì)采辦具有一定的管理制度,這樣大大阻礙了采辦的順暢推進(jìn)。針對(duì)這一問題,為了讓采辦能夠順暢推進(jìn),項(xiàng)目制度必須要遵循當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),以防在采辦時(shí)出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象,不利于項(xiàng)目的進(jìn)展,同時(shí)也會(huì)受到一些懲罰。在項(xiàng)目采辦之前,要先制定采辦計(jì)劃,根據(jù)法律法規(guī)的具體要求,制定合理且行的策略,明確采辦目標(biāo),讓采辦人員嚴(yán)格遵循項(xiàng)目制度做事。

      (2)理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系 為了讓項(xiàng)目工程采辦能夠順利實(shí)施,并且切實(shí)有效,必須理清相關(guān)法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系。在項(xiàng)目制度遵循法律法規(guī)時(shí),要采取上一級(jí)法則,比如國(guó)家制定的法律法規(guī)與地方的法律法規(guī)相比,要遵循國(guó)家制定的法律法規(guī)。因?yàn)楫?dāng)國(guó)家制定的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),地方法律法規(guī)也會(huì)跟著改變政策。為了讓項(xiàng)目工程在采辦時(shí)具有高效性,必須先了解層級(jí)關(guān)系,我國(guó)法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系主要分為四個(gè)階級(jí),由高到低分為法律、行政法規(guī)、各類規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章,這四個(gè)層級(jí)也對(duì)應(yīng)了相應(yīng)的審批機(jī)構(gòu)。由于地方政府直接管轄工程項(xiàng)目的招標(biāo),目前主要還是以遵循地方性法規(guī)和規(guī)章為主,方便于工程項(xiàng)目的開展以及進(jìn)度。同時(shí)也要重視上一層級(jí)的法律法規(guī)以及執(zhí)行公司的采辦管理制度,當(dāng)它們存在沖突時(shí),公司要去地方進(jìn)行溝通并采取合理的解決措施。

      2 選聘承包商的采辦策略

      (1)邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略 在進(jìn)行承包商選聘時(shí),工程項(xiàng)目管理者可采用邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略。工程項(xiàng)目可以邀請(qǐng)多家有能力、有財(cái)力、有信譽(yù)的意向承包方參加項(xiàng)目活動(dòng),這樣不僅能招賢納士,還能進(jìn)行技術(shù)交流,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展有利。工程項(xiàng)目可以讓多家承包商進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),做出合理的設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算,同時(shí)讓公司內(nèi)部的承包商也參與到項(xiàng)目活動(dòng)中,這樣做不僅能學(xué)習(xí)新的設(shè)計(jì)知識(shí)以及財(cái)務(wù)管理知識(shí),還能在承包商們競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)省項(xiàng)目投入資金,以防承包商抬高價(jià)錢。對(duì)于隊(duì)中沒有中標(biāo)的承包商給予一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)資金補(bǔ)償,以防因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的法律糾紛。

      (2)對(duì)于陌生項(xiàng)目采用分段招標(biāo)以及整合設(shè)計(jì)再招標(biāo)的策略 針對(duì)陌生項(xiàng)目選擇承包商時(shí),由于不確定因素較多,因此對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行分段招標(biāo)以及整合再招標(biāo)的策略,這樣不僅能減少工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),還能擴(kuò)寬承包商的選擇范圍,對(duì)于工程項(xiàng)目的發(fā)展是有益的。分段招標(biāo)就是選擇曾在國(guó)內(nèi)外有過這類陌生項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績(jī)的多個(gè)承包商進(jìn)行技術(shù)交流以及設(shè)計(jì)方案的了解和業(yè)績(jī)的考察,再對(duì)這些承包商層層選撥,最終邀請(qǐng)三四家綜合實(shí)力較強(qiáng)的承包商參加項(xiàng)目活動(dòng),從而節(jié)省項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)間。

      3 國(guó)產(chǎn)設(shè)備能夠推進(jìn)采辦順暢的實(shí)施

      在工程項(xiàng)目中需要使用大量的設(shè)備,如果使用大量的進(jìn)口設(shè)備,不僅增加工程項(xiàng)目的資金投入,也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口設(shè)備采辦周期長(zhǎng)以及手續(xù)繁瑣,而耽誤項(xiàng)目的進(jìn)程,加大項(xiàng)目工期。因此,項(xiàng)目使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備不僅解決資金投入以及工期長(zhǎng)等問題,還能推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

      (1)工程項(xiàng)目提供國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)機(jī)會(huì) 在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,采辦人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,采辦合適的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,同時(shí)也要選定長(zhǎng)期合作的國(guó)產(chǎn)設(shè)備廠商,以便于以后項(xiàng)目的合作。同時(shí)采辦人員也不能僅限于國(guó)內(nèi)的部分設(shè)備廠商,主要以能力與實(shí)力并存的廠商為主,開發(fā)新的設(shè)備廠商,拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

      (2)國(guó)內(nèi)廠商提高研發(fā)能力 國(guó)內(nèi)的廠商應(yīng)該注重提高研發(fā)能力,多家國(guó)內(nèi)廠商之間相互合作,形成比較系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而提高國(guó)產(chǎn)化水平。研發(fā)與創(chuàng)新是國(guó)產(chǎn)化設(shè)備成功的主要因素,這些需要研發(fā)人員與企業(yè)共同努力,共同成長(zhǎng),才會(huì)使市場(chǎng)變得越來越成熟。企業(yè)在國(guó)產(chǎn)化設(shè)備研發(fā)與創(chuàng)新方面,必須要重視人才的培養(yǎng),并且要付出行動(dòng),落到實(shí)處,這樣才能促進(jìn)國(guó)內(nèi)廠商與項(xiàng)目工程的長(zhǎng)期發(fā)展。

      4 結(jié)語

      工程項(xiàng)目采辦管理能夠順暢推進(jìn),項(xiàng)目制度必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和規(guī)章以及理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系;同時(shí)項(xiàng)目組采取選聘承包商的采辦策略,選擇實(shí)力較強(qiáng)的承包商進(jìn)行合作。項(xiàng)目采辦人員要采辦國(guó)產(chǎn)設(shè)備,不僅能節(jié)省設(shè)備資金投入,減少項(xiàng)目工期;還能使國(guó)內(nèi)廠商提高研發(fā)能力,促進(jìn)廠商與工程項(xiàng)目的合作和發(fā)展。

      [1]李莉.工程項(xiàng)目采辦綜合管理實(shí)踐[J].河北企業(yè),2013,(2).

      [2]姜福春.國(guó)際石油項(xiàng)目的采辦管理[J].經(jīng)濟(jì)師,2012,(5).

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